Дело № 2а-2670/2025
УИД 78RS00№-84
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 апреля 2025 года Санкт-Петербург
Невский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Яковчук О.Н.,
при секретаре Белоусовой Л.О.,
с участием представителя административного ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № по Санкт-Петербургу к ФИО2 о взыскании недоимки по уплате налога, пени,
УСТАНОВИЛ:
Представитель Межрайонной ИФНС России № по Санкт-Петербургу обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 и просит взыскать недоимку по транспортному налогу за 2016, 2017 годы в размере 5801 руб., пени в размере 5411,97 руб. (л.д. 3-8).
В обоснование исковых требований административный истец указал, что ответчик владеет транспортным средством, однако обязанность по уплате налогов в полном объеме в установленные законом сроки не исполнил.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлялся надлежащим образом, ходатайств, в том числе об отложении судебного заседания не заявил, в соответствии с ч. 2 ст. 289 КАС РФ суд рассматривает дело в его отсутствие, поскольку его явка не является обязательной.
Представитель административного ответчика в суд явился, возражал против удовлетворения иска, пояснил, что ответчик данные налоги оплачивал, однако, квитанции об их оплате не сохранились, кроме того полагал, что налоговым органом пропущен срок для обращения в суд с заявленными требованиями.
В соответствии со ст. 19 НК РФ налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
Судом установлено, что административный ответчик в исковой период являлся владельцем автомобиля <данные изъяты>, государственный регистрационный номер № (л.д. 3, 49-50).
Согласно абзацу третьему пункта 1 ст. 363 НК РФ транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
В 2016 году административному ответчику начислен транспортный налог в размере 5235 руб., о чем налоговым органом сформировано налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15).
В 2017 году административному ответчику начислен транспортный налог в размере 5235 руб., о чем налоговым органом сформировано налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14).
Доказательств направления налоговых уведомлений ответчику не представлено, однако, ответчиком факт получения налоговых уведомлений не оспаривается.
Как следует из ч. 1 ст.70 НК РФ в редакции, действующей на дату возникновения обязанности по уплате налога за 2016,17 годы требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.
Дата образования недоимки по уплате транспортного налога за 2016 год – ДД.ММ.ГГГГ, за 2017 год – ДД.ММ.ГГГГ.
Налоговым органом в материалы дела не представлено доказательств формирования и направления ответчику требований об уплате недоимки за исковой период в установленные законом сроки, доказательств обращения в суд в приказном, исковом порядке в установленные законом сроки.
По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом было сформировано требование № со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, об уплате транспортного налога на сумму 11036 руб. и пени в размере 4498 руб. (л.д. 17), которое было получено ответчиком в электронном виде ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18).
В п. 1 ч. 9 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» (далее - Федеральный закон №263-ФЗ) указано, что требование об уплате задолженности, направленное после ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со статьей 69 НК РФ (в ред. Закона №263-ФЗ), прекращает действие требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, направленных до ДД.ММ.ГГГГ (включительно), если налоговым органом не приняты меры взыскания, предусмотренные НК РФ.
Вместе с тем, в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 4 Федерального закона №263-ФЗ в суммы неисполненных обязанностей не включаются суммы: недоимок по налогам, государственной пошлине, в отношении уплаты которой налоговому органу выдан исполнительный документ, иным сборам, страховым взносам, задолженности по пеням, штрафам, предусмотренным Налоговым кодексом Российской Федерации процентам, по которым по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ истек срок их взыскания.
С учетом вышеуказанных положений суд полагает, что задолженность по транспортному налогу за 2016, 2017 годы включена в отрицательное сальдо административного ответчика неправомерно, в связи с истечением срока её взыскания на ДД.ММ.ГГГГ.
Доводы искового заявления о правомерности формирования требования в 2023 году со ссылкой на положения п. 1 ч. 9 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №263-ФЗ основаны на неправильном понимании данной нормы, поскольку данная норма может быть применена в случае наличия доказательств формирования требования и направления его налогоплательщику с соблюдением установленных законом требований в части формирования и направления требований об уплате налога, в то время как в данном деле, доказательств формирования подобного требования не представлено.
Как следует из расчета пени, заявленных ко взысканию, административным истцом исчислены пени на транспортный налог за 2016 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1296,16 руб., на транспортный налог за 2017 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1511,96 руб., на транспортный налог за 2018 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1040,03 руб., на транспортный налог за 2019 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 86,94 руб., а также пени, начисленные на отрицательное сальдо ЕНС за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1547,25 руб. (л.д. 19-21).
Из письменных пояснений административного истца к иску (л.д. 39-40), следует, что налоговым органом предпринимались меры для взыскания задолженности, мировым судьей судебного участка № Санкт-Петербурга был выдан судебный приказ №а-1146/2020-135 от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2018 год, который обращен к исполнению ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 46-47).
Срок для предъявления исполнительного документа к исполнению установлен ст. 21 Федерального закона «Об исполнительном производстве» и составляет три года.
С учетом сроков вступления в законную силу судебного акта №а-1146/2020-135 от ДД.ММ.ГГГГ, трехлетний срок для предъявления его к исполнению в настоящее время истёк, административным истцом доказательств обращения в ФССП за исполнением судебного приказа, либо доказательств обращения приказа к исполнению иным способом, предусмотренным законом, восстановления срока предъявления приказа к исполнению, в материалы дела не представлено, а потому начисление пени на задолженность по транспортному налогу за 2018 год суд полагает неправомерным.
Требования налогового органа о взыскании пени, начисленных на недоимку по транспортному налогу за 2019 год также не подлежат удовлетворению, поскольку не представлено доказательств взыскания данных налогов в установленном налоговым законодательством судебном порядке, в соответствии с требованиями ст. 48 НК РФ в редакции, действующей на момент возникновения обязанности по уплате указанных налогов.
Учитывая, что пени, начисляемые в соответствии со ст. 75 НК РФ, как штрафная санкция за неуплату, либо несвоевременную уплату налога, могут быть начислены лишь на налог, по которому не истек срок взыскания, требования о взыскании пени за исковой период удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст.175-176 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № по Санкт-Петербургу к ФИО2 о взыскании недоимки по уплате налога, пени отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: О.Н.Яковчук
Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.