УИД 47RS0№-67
Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> 22 марта 2023 года
Всеволожский городской суд <адрес> в составе
председательствующего судьи Аношина А.Ю.
при секретаре ФИО3
с участием представителя истца ФИО4,, ответчика ФИО1,
рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ООО «Газпром межрегионгаз Санкт-Петербург» к ФИО1 о взыскании задолженности за поставленный газ и судебных расходов
УСТАНОВИЛ:
ООО «Газпром межрегионгаз Санкт-Петербург» обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности за поставленный газ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 89335,64 рублей, расходов по оплате государственной пошлины в сумме 2880 рублей.
В обоснование требований указано, что ответчик является собственником жилого дома по адресу: <адрес>. Согласно заключенному с ответчиком договору поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между истцом и ответчиком, по указанному адресу установлены газовый котел и газовая плита. ДД.ММ.ГГГГ выявлено несанкционированное (самовольное) подключение газового ввода к действующему газопроводу. В связи с изложенным истцом начислена сумма за незаконное потребление газа за шесть месяцев, предшествующих выявлению незаконного подключения, которую просит взыскать с ответчика.
Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержала, ссылалась на факт выявленного незаконного подключения на территории домовладения истца к газопроводу дополнительного газового оборудования, котла, в хозяйственном блоке, в котором располагается бассейн. В заявленный период начисление платы за потребленный газ осуществлялся по нормативам исходя из количества и мощности зарегистрированного газового оборудования, т.к. срок поверки счетчика истек в 2019 году, ДД.ММ.ГГГГ установлен новый счетчик, его опломбировка осуществлена ДД.ММ.ГГГГ. В связи с этим у ответчика имеется несанкционированное потребление неучтенного газа, что послужило основанием для обращения в суд с данным иском.
Ответчик в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, указанным в письменной позиции, ссылалась на отсутствие у нее задолженности за оплаченный газ, на наличие переплат, на необоснованное начисление за 6 месяцев, на просрочку исполнения обязанности по опломбировке счетчика. Составленные акты выявления незаконного подключения составлены после установки счетчика, а потому не могут являться законными. Задержка в подключении счетчика была вызвана пандемией в стране, ее заболеванием COVID-19 и последующим длительным лечением.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования, в судебное заседание представителя не направили, о рассмотрении дела извещены, об отложении заседания не просили, доказательств уважительности причин неявки не предоставили, направили письменный отзыв и заявление о рассмотрении дела свое отсутствие, что не препятствует рассмотрению дела в отсутствие неявившихся лиц.
Суд, выслушав участвующих лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Материалами дела подтверждается, стороной ответчика не опровергнуто, что ФИО1 на праве собственности принадлежит домовладение по адресу: <адрес>.
Между ООО «Газпром межрегионгаз Санкт-Петербург» (ранее – ЗАО «Газпром межрегионгаз Санкт-Петербург»), поставщиком, и ФИО1, абонентом, (далее также – потребителем), заключен договор поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан от ДД.ММ.ГГГГ Л/С <***>, в соответствии с которым осуществляется газоснабжение дома ответчика газом. В качестве газового оборудования в договоре указаны газовая плита ПГ-4х и газовый котел.
Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Газпром межрегионгаз Санкт-Петербург» на территории домовладения ФИО1 выявлена незаконная врезка в газопровод, от которой к газоснабжению подключен отопитель (котел) в хозяйственном блоке, подключение которого в установленном порядке к системе газоснабжения отсутствует.
ДД.ММ.ГГГГ в адрес потребителя направлено уведомление о запланированной проверке газового оборудования.
Актами от ДД.ММ.ГГГГ подтверждено наличие несанкционированной врезки в газопровод после прибора учета, выполнено отключение самовольно подключенного газового оборудования.
Ссылаясь на незаконное подключение и безучетное потребление газа, истец заявил требование о взыскании денежных средств за потребленный газ, рассчитанный по нормативам с учетом характеристик незаконно подключенного оборудования.
В соответствии с п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают, в том числе: из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему (п/п. 1); вследствие причинения вреда другому лицу (п/п. 6); вследствие иных действий граждан и юридических лиц (п/п. 8); вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий (п/п. 9).
Из положений п. 2 ст. 1, п. 1 ст. 9, ст. 421 ГК РФ следует, что граждане приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе, свободны в заключении договора, установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.
В силу ст. ст. 309, 310, 314 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения или период времени, в течение которого оно должно быть исполнено, обязательство подлежит исполнению в этот день или, соответственно, в любой момент в пределах такого периода.
Согласно п. 1 ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.
Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.
В соответствии с п. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (п. 1 ст. 539 ГК РФ).
В соответствии со ст. 544 ГК РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Согласно ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В соответствии с частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством РФ.
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 549 утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, регламентируют отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (далее - Правила 549) в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливают особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него.
В п/п. «а» п. 21 Правил № предусмотрено, что абонент обязан оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме.
Пунктом 40 указанных Правил внесение абонентом поставщику газа платы за потребленный газ осуществляется ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, которым является календарный месяц, если договором не установлено иное.
По смыслу п. 24 Правил при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа, по смыслу п. 26 объем потребленного газа по показаниям прибора учета газа, не имеющего температурной компенсации, определяется как разность показаний прибора учета газа на начало и конец отчетного периода, умноженная на температурный коэффициент (коэффициент приведения к стандартным условиям), утверждаемый для таких типов приборов учета газа Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии.
В соответствии с п. 41 данных Правил размер платы за потребленный газ рассчитывается как произведение объема потребленного газа, определенного по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - в порядке, установленном пунктами 32 - 38 настоящих Правил, и розничных цен на газ, установленных для населения в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Пунктом 45 Правил N 549 предусмотрено, что поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента, в том числе в случае неоплаты или неполной оплаты потребленного газа в течение двух расчетных периодов подряд.
До приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом (с уведомлением о его вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее, чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа (пункт 46 Правил N 549).
В силу абзац 3 пункта 62 Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 354 (далее – Правила №) предусматривает, что при выявлении несанкционированного подключения доначисление размера платы должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. В случае невозможности определить мощность несанкционированно подключенного оборудования доначисление размера платы осуществляется исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10. При этом в случае отсутствия постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг в указанных случаях рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.
Согласно п/п. "е", п. 77 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 410 "О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования" (вместе с "Правилами пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению"), в случае поступления исполнителю информации о наличии угрозы возникновения аварии, утечек газа или несчастного случая, в том числе получения такой информации в ходе выполнения работ (оказания услуг) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, исполнитель обязан незамедлительно осуществить приостановление подачи газа без предварительного уведомления об этом заказчика.
О наличии указанной угрозы свидетельствуют ряд факторов, в т.ч.: е) несанкционированное подключение внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования к газораспределительной сети.
Несанкционированное подключение может повлечь угрозу возникновения аварии, утечек газа или несчастного случая, угрожать жизни и здоровью людей.
Согласно Письму Министерства регионального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 12793-АП/14 "О разъяснении отдельных вопросов применения Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 549, и Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 354" отношения между абонентом и поставщиком газа регулируются Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, а в не урегулированной ими части, а также в части поставки бытового газа в баллонах - Правилами предоставления коммунальных услуг (№).
Согласно ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
В силу статьи 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
В соответствии с ч. 2 ст. 35 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами. При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве.
В ст. 56 ГПК РФ предусмотрено, что на сторонах лежит обязанность доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются.
Истцом предоставлено достаточно доказательств и ответчиком не оспорено конкретными мотивированными достаточными доказательствами наличие несанкционированного подключения газового оборудования без соблюдения разрешительной процедуры.
В запрашиваемый период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ потребление газа ответчиком осуществлялось без надлежаще установленного прибора индивидуального учета потребленного газа в связи с истечением поверки прежнего счетчика в 2019 году.
Вместо проведения поверки прибора учета, ответчиком ДД.ММ.ГГГГ осуществлена установка нового прибора учета, который опломбирован ДД.ММ.ГГГГ.
До указанного момента в исследуемый период начисление платы за потребленный газ осуществлялось в соответствии с установленными нормативами с учетом технических характеристик газового оборудования, установленного в доме ответчика, учтенного в документации.
Вместе с тем, один газовый котел, установленный в хозяйственном блоке с бассейном на территории домовладения ответчика, в установленном порядке к системе газоснабжения не подключался, разрешение на ввод его в эксплуатацию не получался, в проектной документации и в качестве действующего газового оборудования не учтен, при расчете за потребленный газ он не учитывался.
Ответчиком относимых, допустимых, достаточных и достоверных доказательств надлежащего подключения дополнительного оборудования, получения разрешительной документации на это, не предоставлено, как и не предоставлено доказательств учета потребленного домовладением газа в заявленный истцом период на основании надлежащим образом установленного и функционирующего, допущенного к эксплуатации прибора учета.
Таким образом, потребление газа данным оборудованием осуществлялось бесконтрольно, безучетно и не оплачивалось ответчиком надлежащим образом.
Как отмечено выше, счетчик с 2019 года установлен только ДД.ММ.ГГГГ. Заявка ответчика на опломбировку счетчика поступила в надлежащий орган ДД.ММ.ГГГГ. Опломбировка счетчика осуществлена в пределах установленного срока ДД.ММ.ГГГГ.
Доказательств надлежащего направления и получения истцом заявки на опломбировку счетчика в более ранний срок суду и в материалы дела ответчиком не предоставлено. Предоставленная копия заявления и почтовой квитанции не может служить таким доказательством. Согласно отслеживанию отправления по ИШК, письмо прибыло в место вручения ДД.ММ.ГГГГ, хранилось до ДД.ММ.ГГГГ, после чего возвращено отправителю.
Доводы ответчика суд не принимает во внимание, поскольку они не основаны на предоставленных в материалы дела доказательствах, установленных обстоятельствах, не согласуются с нормами действующего законодательства.
В связи с этим, требование истца о взыскании денежных средств за незаконно потребленный газ, рассчитанный по нормативу, исходя из технических характеристик оборудования, суд находит обоснованным.
Проверив расчет взыскиваемой суммы, суд не соглашается с ней и с порядком расчета.
Заявляя требование о взыскании платы за незаконно потребленный газ за 6 месяцев, истец ссылался на Методику расчета ущерба, причиненного в результате хищения, совершенного из газопровода, утвержденной приказом Минэнерго России от ДД.ММ.ГГГГ №. При этом, представитель истца ссылался на отсутствие подписанного договора на поставку газа между истцом и ответчиком, подключение к газопроводу осуществлено незаконно, в связи с чем полагали, что данная методика для расчет взыскиваемой суммы подлежит применению, п. 62 Правил № применению не подлежит.
Ответчик возражал против такого расчет, полагая, что расчет должен осуществляться за три месяца.
Суд не соглашается с доводами истца.
Необоснованным и противоречивым суд находит довод об отсутствии между истцом и ответчиком договорных отношений на поставку газа, учитывая, что истцом при обращении в суд с иском предоставлен договор поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан от ДД.ММ.ГГГГ Л/С <***>. Сведений о том, что данный договор расторгнут в установленном порядке, признан недействительным или по иным основаниям прекратил свое действие на момент рассматриваемого периода, материалы дела не содержат. Более того, истец предоставляет документы по обслуживанию газового оборудования истца, по проверке оборудования, по выполнению опломбировки, не требуя повторного изготовления и утверждения проектной документации, заключения нового договора.
Газ в этот период поставлялся, расчет платы за него осуществлялся по нормативам.
То обстоятельство, что имело место со стороны ответчика незаконное подключение дополнительного газового оборудования без соответствующего допуска, согласования и разрешительной документации, не свидетельствует об отсутствии договорных отношений.
Неучтенное оборудование подключено к линии газоснабжения после прибора учета, т.е. по внутридомовой (внутридворовой) разводки линии газопровода, созданного для личного потребления в бытовых нуждах.
Действующим законодательством не предусмотрено заключение договора на поставку газа в рамках единого домовладения на каждое отдельное газовое оборудование.
Согласно п. 1 названной Методики она определяет порядок расчета ущерба, причиненного в результате хищения природного газа (далее - газ), совершенного из газопровода (далее - хищение газа) и применяется в целях определения степени общественной опасности совершенного противоправного деяния и его квалификации как преступления (правонарушения), т.е. применяется в целях определения степени общественной опасности совершенного противоправного деяния и его квалификации как преступления.
Данное подключение не может расцениваться как хищение в уголовном или административном смысле.
При таких обстоятельствах, в данном случае расчет за потребленный газ подлежит расчету в соответствии с п. 62 Правил №, т.е. за три месяца, предшествующих месяцу, в котором выявлено незаконное потребление.
Таким образом, взысканию с ответчика подлежит сумма, определенная за потребленный газ, исходя из предоставленного истцом расчета, но с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в размере 50820,10 рублей.
Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
В соответствии с ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела, признанных судом таковыми в соответствии со ст. 94 ГПК РФ.
В соответствии с позицией Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в п. 10 постановления Пленума от ДД.ММ.ГГГГ N 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», лицо, заявляющее о взыскании судебных издержек, должно доказать факт их несения, а также связь между понесенными указанным лицом издержками и делом, рассматриваемым в суде с его участием. Недоказанность данных обстоятельств является основанием для отказа в возмещении судебных издержек.
Истцом при обращении в суд с иском, оплачена государственная пошлина в сумме 2880 рублей.
Поскольку исковые требования удовлетворены частично, государственная пошлина за рассмотрение заявленных требований подлежит возмещению истцу ответчиком пропорционально удовлетворенным требованиям в сумме 1638,34 рублей.
Основания для освобождения ответчика от возмещения судебных расходов по оплате государственной пошлины суд не усматривает.
В силу п. 2 ст. 333.36 НК РФ инвалиды II группы освобождаются от уплаты государственной пошлины только в случае участия в деле в качестве истца.
Оснований для снижения в данном случае как суммы основного долга, так и расходов по оплате государственной пошлины, суд не усматривает ввиду отсутствия доказательств.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ООО «Газпром межрегионгаз Санкт-Петербург» к ФИО1 удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, паспорт серии 4106 № выдан ТП № отдела УФМС России по Санкт-Петербургу и <адрес> в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Санкт-Петербург», ИНН<***>, ОГРН <***>, денежные средства за потребленный газ в сумме 50820 рублей 10 копеек, судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 1638 рублей 34 копейки, а всего – 52458 рублей 44 копейки.
В удовлетворении остальной части исковых требований ООО «Газпром межрегионгаз Санкт-Петербург» к ФИО1 отказать.
Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Всеволожский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья: