Решение по делу № 2А-37/2025 от 14.01.2025 - о признании незаконным постановления от 07.10.2024 о расчете задолженности по уплате алиментов по ИП №№ в сумме 279700 руб. 01 коп. и его отмене.

УИД 60RS0025-01-2024-000772-33 Дело№2а-37/2025

Решение

Именем Российской Федерации

14 января 2025 года п. Плюсса

Стругокрасненский районный суд Псковской области в составе председательствующего судьи Напалковой Е.Ю.

при секретаре Беспрозванных С.А.,

с участием представителя административного истца ФИО1 – ФИО2,

административного ответчика судебного пристава-исполнителя ОСП Струго-Красненского и Плюсского районов УФССП России по Псковской области

ФИО3,

представителя административного ответчика УФССП России по Псковской области ФИО4,

заинтересованного лица ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП Стругокрасненского и Плюсского районов ФИО3, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Псковской области, судебному приставу-исполнителю ОСП Струго-Красненского и Плюсского районов ФИО6, о признании незаконным постановления от 07.10.2024 о расчете задолженности по уплате алиментов по ИП №№ в сумме 279700 руб. 01 коп. и его отмене,

установил:

ФИО1 в лице представителя по доверенности ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП Стругокрасненского и Плюсского районов ФИО3, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Псковской области о признании незаконным постановления от 07.10.2024 о расчете задолженности по уплате алиментов по ИП №№ в сумме 279700 руб. 01 коп. и его отмене.

В обоснование административного иска указано, что 07.10.2024г. судебным приставом-исполнителем ОСП Струго-Красненского и Плюсского районов УФССП по Псковской области ФИО3 (далее ответчик) в рамках исполнительного производства № № вынесено постановление о расчете задолженности административного истца ФИО1 (далее - истец) по алиментам, уплачиваемым по исполнительному листу № <данные изъяты> в пользу взыскателя ФИО5, которым определена задолженность по состоянию на 30.09.2024г. в сумме 298036 руб. 47 коп. С зачетом поступившей в период с 01.04.2024г. по 30.09.2024г. частичной оплаты в сумме 18336 руб. 46 коп. подлежащий взысканию долг определен в сумме 279 700 руб. 01 коп. С указанным расчетом истец не согласен по следующим основаниям. Из расчета следует, что в спорный период истец по существу не платил алименты. Но это не так. Постановлениями б/н от 17.05.2023г. и 11.07.2023г., вынесенными по ИП №№, взыскание было обращено на заработок истца в ООО «Корпорация P-Индустрия» и ООО «Хоум-Дизайн» с удержанием 50% из расчета 25% -текущие платежи и 25% -погашение задолженности. Указанные постановления были направлены по месту работы и по получению их ООО «Корпорация P-Индустрия» удержала из июльской зарплаты истца в размере <данные изъяты> коп. - на оплату текущих алиментов и <данные изъяты>. - в счет погашения задолженности. Удержанные суммы 11.08.2023г. были перечислены в адрес ОСП. Этой же компанией из зарплаты истца за август в сумме <данные изъяты>. было два раза удержано по 13750 руб. 50 коп., которые 11.09.2023г. были перечислены в ОСП. Из сентябрьской зарплаты истца в сумме <данные изъяты>. дважды удержано по 27750 руб. 65 коп. и 11.10.2023г. перечислено в ОСП. Из октябрьской зарплаты в сумме <данные изъяты>. дважды удержано по 33265 руб.96 коп. и 13.11.2023г. перечислено в ОСП. Из ноябрьской зарплаты в сумме <данные изъяты> дважды удержано по 9416 руб. 55 коп. и 11.12.2023г. перечислено в ОСП. Из декабрьской зарплаты в сумме <данные изъяты>. дважды удержано по 27318 руб. 88 коп. и 15.12.2023г. перечислено в ОСП, что подтверждается справкой об удержании по ИП б/н от 15.12.2023г. Удержания ООО «Хоум-Дизайн» производились из зарплаты истца равной <данные изъяты>. за период с 01.04.2023г. по 31.12.2023г. каждый месяц по 3262 руб. 50 коп., а в 2024 году из аналогичной зарплаты по 6525 руб. 00 коп. Это подтверждается платежными поручениями на перечисление указанных денежных средств. Из этого следует, что у истца отсутствует текущий долг по алиментам, поскольку денежные средства в уплату алиментов из выплачивавшихся ему зарплат своевременно удерживались и регулярно перечислялись в адрес ОСП. При таких обстоятельствах считает, что оспариваемое постановление о расчете задолженности истца ФИО1 по уплате алиментов в пользу ФИО5 является незаконным и просит его отменить.

Определением суда от 13.12.2024 к участию в деле привлечена в качестве административного соответчика судебный пристав-исполнитель ОСП Стругокрасненского и Плюсского районов ФИО6

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 - ФИО2 требования поддержал в полном объеме по изложенным в иске основаниям. Дополнительно пояснил, что судебным приставом-исполнителем 17.05.2023. были вынесены постановления об обращения взыскания на заработную плату должника ФИО1, в которых работодателям – ООО «Хоум-Дизайн» и ООО «КОРПОРАЦИЯ Р-Индустрия» указано удерживать из заработной платы 50%, то есть 25% - на текущие алименты и 25% в погашение задолженности по другому исполнительному производству. ООО «Хоум- Дизайн» с мая 2023 начала перечисления, ООО «КОРПОРАЦИЯ Р-Индустрия» несколько позже, поэтому задолженности по исполнительному производству №№, то есть по текущим алиментам быть не должно. При поступлении денежных средств от работодателей на депозитный счет ОСП приставы должны были распределять их по 25% в текущие платежи и 25% - в погашение задолженности по алиментам, а не так, как распределял их программный комплекс. В результате такого распределения денежных средств у ФИО1 образовалась задолженность по исполнительному производству №№, что повлекло для него неблагоприятные последствия в виде ограничения выезда за границу, запрещения действий по регистрации имущества, предъявления иска о взыскании неустойки по алиментам. То есть судебные приставы накручивают долги, создают условия, чтобы к ФИО1 можно было предъявить претензии. В связи с чем, постановление должно быть отменено и приведено в соответствие с принятыми судебными приставами-исполнителями постановлениями.

Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель ОСП ФИО3 административные исковые требования не признала и пояснила суду, что в ОСП Струго-Красненского и Плюсского районов было возбуждено исполнительное производство №№ в отношении ФИО1 А,А. о взыскании в пользу ФИО5 алиментов на содержание несовершеннолетнего сына <данные изъяты> в размере ? части всех видов заработка и (или) иного дохода ежемесячно, начиная со дня вступления в законную силу до совершеннолетия <данные изъяты> 07.10.2024. был сделан расчет задолженности по алиментам за период с 01.04.2024. по 30.09.2024. на основании справок о доходах ФИО1 В данный период должником было выплачено 18336,46 руб., поэтому сумма долга составила 279700,01 руб. С июля 2024 года ФИО1 официального трудоустройства не имел, поэтому расчет по 30.09.2024. произведен исходя из средне-российской заработной платы. В ОСП находятся на исполнении 2 производства первой очереди в отношении ФИО1 – взыскание алиментов и задолженности по алиментам. Эти производства были объединены в сводное исполнительное производство, поэтому при поступлении денежных средств на депозитный счет ОСП они автоматически базой, программным комплексом (АИС ФССП России. ПК ОСП) распределяются по сводному производству, деньги перечисляются пропорционально суммам задолженности одному взыскателю. Так как по ранее возбужденному производству сумма долга примерно 1 млн. руб., то большая часть денежных средств идет в это производство. Таким образом, считает, что оснований для отмены расчета задолженности нет.

Представитель административного ответчика УФССП по Псковской области – врио начальника ОСП ФИО4 требования ФИО1 также не признала и пояснила суду, что 07.04.2023 ОСП Струго-Красненского и Плюсского районов возбуждено исполнительное производство №№ на основании исполнительного листа по делу <данные изъяты> в отношении ФИО1 о взыскании в пользу ФИО5 алиментов на содержание несовершеннолетнего сына <данные изъяты>, в размере ? части всех видов заработка и (или) иного дохода ежемесячно, начиная со дня вступления в законную силу до совершеннолетия ребенка.

17.05.2023 и 11.07.2023. заместителем начальника ОСП Струго-Красненского и Плюсского районов вынесены постановления об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника в организацию ООО "Хоум-Дизайн" и ООО "КОРПОРАЦИЯ Р-Индустрия». При поступлении 27.12.2023. и 17.01.2024. справок 2НДФЛ из ООО "КОРПОРАЦИЯ Р-Индустрия", ООО "Хоум-Дизайн" произведен расчет задолженности по алиментам в рамках ИП №№. В период с даты возбуждения по 31.07.2023. должник оплатил в счет погашения алиментов в рамках данного ИП 13050 руб. В связи с чем, задолженность по алиментам на 31.07.2023 составляет в размере 162070,78 руб. (расчет от 28.02.2024) - 13050,00 руб. (выплаченные) = 149030,78 руб. 27.06.2024 был сделан расчет задолженности по алиментам за период с 01.08.2023 по 31.03.2024 на основании Справок о доходах ФИО1, который составил 139559,22 руб. Итого задолженность по алиментам составила: 149030,78 руб. + 139559,22 руб. = 288590 руб. В данный период должником выплачена сумма в счет погашения образовавшейся задолженности 64103,78 руб. Итого: 288590,00 - 64103,78 руб. = 224486,22 руб. При поступлении денежных средств на депозит ОСП они распределяются автоматически программой в рамках сводного исполнительного производства. Поскольку оба из них первой очереди, то распределение идет пропорционально суммам задолженности. В постановлениях написано 50%, в скобках текущие - 25%, задолженность - 25%, но работодатель в поручении не прописывает %. База воспринимает все как задолженность, если будет написано 25% - текущие, 25% - задолженность, то база так и распределит. Но, видя удержание 50%, она распределяет пропорционально задолженности. Поэтому расчет 07.10.2024. произведен верно, с учетом расчета от 28.02.2024., который не обжаловался, и от 28.06.2024., который обжаловался, но потом последовал отказ от иска.

Заинтересованное лицо ФИО5 требования не признала. Пояснила суду, что выступает на стороне судебных приставов, все перечисления по исполнительному производству ей на счет поступают через службу судебных приставов, поэтому считает, что расчет долга произведен с учетом поступивших сумм денежных средств. Также не считает, что права ФИО1 нарушены, так как, он не платил алименты вовремя в установленном размере. А выплачивая по 2 тыс. руб., такие случаи были, он ущемлял права ребенка. Поэтому в иске должно быть отказано.

Заслушав представителя административного истца, административных ответчиков, заинтересованное лицо, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч.3 ст.219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Согласно ст.360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно п.8 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 года №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность (часть 1 статьи 218, статьи 360 КАС РФ, часть 1 статьи 198 АПК РФ, часть 1 статьи 121 Закона об исполнительном производстве).

В соответствии с п.1 ст.121 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В силу ч.1 ст.178 КАС РФ, с учетом ч.3 ст.62 КАС РФ, по административным делам об оспаривании решений, действий (бездействия), совершенных органами государственной власти, органами местного самоуправления, иными органами и организациями, наделенными отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностными лицами, государственными или муниципальными служащими, суд не связан основаниями и доводами заявленных требований, но связан предметом административного искового заявления.

В соответствии со ст.227 КАС РФ суд удовлетворяет требования о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если признает оспариваемые решения, действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определен Федеральным Законом от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон №229-ФЗ).

Согласно ст.2 Закона №229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц.

В силу ст.4 Закона №229-ФЗ исполнительное производство осуществляется на принципах, в том числе законности и своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта (главным судебным приставом субъектов) Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов (ч.1 ст.14 Закона №229-ФЗ).

В силу положений ст.12 Федерального закона от 21 июля 1997 года №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования.

В силу ст.64 Закона №229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Также указан перечень исполнительных действий, которые вправе совершать судебный пристав-исполнитель.

Таким образом, судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа.

Взыскание алиментов на содержание ребенка является одним из способов реализации конституционных положений о защите детства и имеет особое социальное значение; федеральный законодатель в целях гарантирования защиты прав и законных интересов детей, для которых регулярное получение указанных платежей может стать одним из основных источников средств к существованию, установил в Семейном кодексе РФ и в законодательстве об исполнительном производстве обязанность судебного пристава-исполнителя определять размер задолженности по алиментам путем принятия постановления в соответствии с требованиями статьи 14 Закона №229-ФЗ.

Так, в ч.2 ст.102 Закона №229-ФЗ указано, что размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам, исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.

Согласно ч.3 данной статьи размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.

Правила определения задолженности по алиментам установлены статьей 113 СК РФ.

Размер задолженности определяется судебным исполнителем исходя из размера алиментов, определенного решением суда или соглашением об уплате алиментов (п. 3 ст. 113 СК РФ).

Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. В случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности. Если такое определение задолженности существенно нарушает интересы одной из сторон, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд, который может определить задолженность в твердой денежной сумме исходя из материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств (п. 4 ст. 113 Семейного кодекса Российской Федерации).

Пункт 4 статьи 113 СК РФ позволяет учитывать при определении размера задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 данного Кодекса, материальное и семейное положение сторон, а также иные обстоятельства, что направлено на обеспечение баланса интересов несовершеннолетних детей и их родителей в рамках алиментных отношений (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2018 года N 2325-О, от 26 марта 2019 года N 806-О и др.).

Перечень видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей, утвержден Постановлением Правительства РФ от 02.11.2021 №1908 "О перечне видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей, и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации". Часть 1 Перечня гласит: удержание алиментов на содержание несовершеннолетних детей производится с заработной платы (денежного вознаграждения, содержания) как по основному месту работы, так и за работу по совместительству, которую получают родители в денежной (рублях или иностранной валюте) форме.

В соответствии с частью 1 статьи 34 Закона №229-ФЗ возбужденные в отношении одного должника несколько исполнительных производств имущественного характера объединяются в сводное исполнительное производство.

Судом установлено, что 07.04.2023 в ОСП Струго-Красненского и Плюсского районов возбуждено исполнительное производство №№ на основании исполнительного листа по делу <данные изъяты> в отношении ФИО1 о взыскании алиментов в пользу ФИО5 на содержание несовершеннолетнего сына <данные изъяты> в размере ? части всех видов заработка и (или) иного дохода ежемесячно, начиная со дня вступления в законную силу до совершеннолетия <данные изъяты>. Судебный акт вступил в законную силу 21.02.2023 (л.д.45-47).

Также на исполнении находится исполнительное производство №№, возбужденное ранее 21.01.2015. на основании исполнительного документа №№ о взыскании с ФИО1 в пользу ФИО7 алиментов в размере 1/6 части всех видов заработка ежемесячно на содержание сына <данные изъяты>., ежемесячно, до совершеннолетия ребенка. По данному производству рассчитана задолженность согласно справок о доходе должника, поскольку было установлено, что должник имел не одно место работы и удержания из заработной платы не производились.

Указанные исполнительные производства были объединены в сводное исполнительное производство 18.09.2023. (л.д.105).

17.05.2023 заместителем начальника отделения ОСП Струго-Красненского и Плюсского районов выносится постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника, в организацию ООО "Хоум-Дизайн", расположенную по адресу: <адрес>, в котором прописывается работодателю производить удержания из заработной платы должника в размере 50% (25% - текущие, 25% - задолженность). После полного погашения задолженности по алиментам удержание производить согласно исполнительного документа. Также предписывается предоставить справки 2НДФЛ, для расчета задолженности по алиментам. Также разъясняется, что в случае, когда удержанная с должника денежная сумма недостаточна для удовлетворения в полном объеме требований, содержащихся в нескольких исполнительных документах, указанная сумма распределяется в соответствии со ст.111 ФЗ №229 (л.д.12).

Также 11.07.2023 направляется постановление об удержании в организацию ООО "Корпорация Р-Индустрия", расположенное по адресу: <адрес> Указана задолженность по алиментам на 31.05.2023. – 760150,33 руб. Работодателю (бухгалтеру) предписано производить удержания, начиная с 01.07.2023. из заработной платы должника, в размере 50% (25% - текущие, 25%- задолженность). Также разъясняется, что в случае, когда удержанная с должника денежная сумма недостаточна для удовлетворения в полном объеме требований, содержащихся в нескольких исполнительных документах, указанная сумма распределяется в соответствии со ст.111 ФЗ №229 (л.д.13).

11.09.2023. ООО "Корпорация Р-Индустрия" и ООО "Хоум-Дизайн" предоставляют не полные ответы на запрашиваемую информацию, в связи с чем, повторно направляется запрос о предоставлении справок 2НДФЛ с даты трудоустройства должника.

27.12.2023 поступает справка 2НДФЛ из ООО "Корпорация Р-Индустрия", а 17.01.2024 из ООО "Хоум-Дизайн", на основании которых производится расчет задолженности по алиментам в рамках исполнительного производства № №

В период с даты возбуждения 07.04.2023 по 31.07.2023 должником оплачено (через работодателя) в счет погашения алиментов в рамках исполнительного производства №№ сумму в размере 13050 руб., которая поступала на депозитный счет ОСП в даты 26.05.2023, 30.06.2023, 13.06.2023 и 11.07.2023 по 3262 руб. 50 коп. (л.д.52, 102).

Задолженность по алиментам за период с 21.02.2023. по 31.07.2023. согласно постановлению о расчете задолженности от 28.02.2024 составляла: 162070,78 руб. - 13050 руб. (выплаченные) = 149030,78 руб. (л.д.56). Данный расчет задолженности был направлен должнику, им не оспаривался.

27.06.2024 был сделан расчет задолженности по алиментам за период с 01.08.2023 по 31.03.2024 на основании Справок о доходах и суммах налога ФИО1, который составляет 139559,22 руб. Итого задолженность по алиментам составляет в размере: 149030,78 руб. (расчет от 28.02.2024) + 139559,22 руб. = 288590,00 руб. В данный период должником выплачена сумма в счет погашения образовавшейся задолженности 64103,78 руб., которая поступала на депозитный счет ОСП (л.д.52, л.д.102-103). Итого долг: 288590,00 — 64103,78 руб. = 224486,22 руб. (л.д.57).

07.10.2024 был сделан расчет задолженности по алиментам за период с 01.04.2024 по 30.09.2024 на основании Справок о доходах и суммах налога ФИО1, который составляет 73550,25 руб. Итого задолженность по алиментам составляет в размере: 224486,22 руб.(расчет от 27.06.2024) +73550,25 руб. = 298036,47 руб. В данный период должником выплачена сумма в счет погашения образовавшейся задолженности 18336,46 руб. (л.д.102-103). Итого долг: 298036,47 руб.-18 336,46 руб. = 279700,01 руб. (л.д.48).

На момент расчета задолженности в исполнительном производстве отсутствовали сведения о трудоустройстве должника, в связи с эти расчет был сделан по средней российской заработной плате за период с 01.07.2024 по 30.09.2024.

Из положений частей 1,3 статьи 110 Закона №229-ФЗ следует, что денежные средства, взысканные с должника в процессе исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, подлежат перечислению на депозитный счет подразделения судебных приставов. Перечисление (выдача) указанных денежных средств осуществляется в порядке очередности, установленной частями 3 и 4 настоящей статьи, в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов (часть 1).

Частью 1 статьи 111 Закона №229-ФЗ предусмотрено, что в случае, когда взысканная с должника денежная сумма недостаточна для удовлетворения в полном объеме требований, содержащихся в исполнительных документах, указанная сумма распределяется между взыскателями, предъявившими на день распределения соответствующей денежной суммы исполнительные документы, в следующей очередности:

1.в первую очередь удовлетворяются требования по взысканию алиментов, возмещению вреда, причиненного здоровью, возмещению вреда в связи со смертью кормильца, возмещению ущерба, причиненного преступлением, а также требования о компенсации морального вреда.

2.во вторую очередь удовлетворяются требования по выплате выходных пособий и оплате труда лиц, работающих (работавших) по трудовому договору, а также по выплате вознаграждений авторам результатов интеллектуальной деятельности;

3.в третью очередь удовлетворяются требования по обязательным платежам в бюджет и во внебюджетные фонды;

4.в четвертую очередь удовлетворяются все остальные требования.

Согласно положениям частей 2 и 3 статьи 11 Закона №229-ФЗ при распределении каждой взысканной с должника суммы требования каждой последующей очереди удовлетворяются после удовлетворения требований предыдущей очереди в полном объеме. Если взысканная с должника денежная сумма недостаточна для удовлетворения требований одной очереди в полном объеме, то они удовлетворяются пропорционально причитающейся каждому взыскателю сумме, указанной в исполнительном документе.

Действительно, в судебном заседании было установлено, что за период с 20.09.2023. по 11.09.2024. денежные средства, поступающие на депозит ОСП в счет алиментов от ФИО1, распределялись на два исполнительных производства, возбужденных в отношении должника ФИО1: №№ и на №№ (л.д.52-53, 101-104), которые были в сентябре 2023 года объединены в сводное исполнительное производство. До 20.09.2023. поступающие денежные средства из ООО «Хоум-Дизайн» перечислялись только в ИП №. Поскольку в сводном исполнительном производстве имеются требования о взыскании алиментов и задолженности по алиментам, и оба относятся к взысканиям первой очереди, в пользу одного взыскателя, то, следуя принципу пропорциональности, автоматически программный комплекс «АИС ФССП России. ПК ОСП. Руководство пользователя. Подсистема Депозит» (л.д.89-90) перечислял поступившие денежные средства пропорционально суммам задолженности, что не противоречит вышеуказанным положениям закона.

Кроме того, ссылка представителя административного истца на вышеуказанные постановления об обращения взыскания на заработную плату, в которых установлено удерживать из заработной платы ФИО1 25% - текущие алименты, 25% - задолженность, в связи с чем, приставы должны были и распределять денежные средства по 25%, а распределяли иным образом, то есть нарушили закон, не обоснована. В данном случае указанные постановления являются ориентиром, нормой для работодателя в части удержаний из заработной платы должника, что следует из ст.99 Закона №229-ФЗ, в которой указано, что при исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. Не состоятельными суд находит и доводы представителя административного истца о том, что приставы увеличивают долги ФИО1, чтобы ограничить его права, создают условия, чтобы ФИО1 предъявили претензии третьи лица, поскольку доказательств этого в судебном заседании не установлено, приставы в ходе исполнения в рамках указанного ИП руководствовались Законом №229-ФЗ, в том числе и в части введения ограничений прав должника при наличии к тому оснований (имеющаяся задолженность по алиментам). При этом именно ФИО1 - родитель, обязан ежемесячно исполнять обязанность по содержанию несовершеннолетнего ребенка надлежащим образом.

Согласно требованиям ст.62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений. Обязанность доказывания законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений.

Исходя из положений части 1 статьи 218, пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, входящих в состав главы 22 Кодекса, обязательным условием для удовлетворения судом требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными является установление их противоправности и одновременно нарушение ими прав, свобод либо законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными. Оба эти условия должны иметь место на момент вынесения решения, так как только в этом случае суд может обязать административного ответчика устранить нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

Вместе с тем, указанная совокупность условий, при которых возможно признание незаконным оспариваемого постановления судебного пристава-исполнителя о расчете задолженности по алиментам от 07.10.2024., по настоящему делу не установлена. Все перечисленные денежные средства от должника (его работодателей) поступили взыскателю, расчет задолженности произведен исходя из поступивших денежных средств и их пропорционального распределения.

Поскольку обстоятельств, которые бы свидетельствовали о том, что оспариваемым постановлением и действиями судебного пристава-исполнителя нарушены права и свободы административного истца, материалами дела не установлено, суд полагает, что отсутствует совокупность предусмотренных законом оснований для признания оспариваемого постановления судебного пристава-исполнителя незаконным, как и его действий совершенных в рамках исполнительного производства.

С учетом изложенного, оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам ст. 62 КАС РФ, суд, приходит к выводу, что нарушений законодательства при вынесении обжалуемого постановления от 07.10.2024. судебным приставом-исполнителем не допущено. Постановление от 07.10.2024 на сумму 279700 руб. 01 коп. принято судебным приставом-исполнителем в пределах предоставленных ему полномочий, по форме и содержанию в полной мере соответствует положениям Закона об исполнительном производстве.

При таких обстоятельствах требования административного истца о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя от 07.10.2024 о расчете задолженности по алиментам по ИП №№ и его отмене подлежат оставлению без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП Стругокрасненского и Плюсского районов ФИО3, ФИО6, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Псковской области о признании незаконным постановления от 07.10.2024 о расчете задолженности по уплате алиментов по ИП №№ в сумме 279700 руб. 01 коп. и его отмене, отказать в полном объеме.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Стругокрасненский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 17 января 2025 года.

Судья Е.Ю. Напалкова