Решение по делу № 2-488/2023 от 03.04.2023

Дело № 2-488/2023

УИД - 65RS0005-02-2023-000205-81

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 апреля 2023 года город Корсаков

Корсаковский городской суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи Баяновой А.С.

при секретаре Туляковой П.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению военного прокурора 318 военной прокуратуры гарнизона обратившегося в интересах Российской Федерации о признании движимого имущества бесхозяйным, возложении обязанности на территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Сахалинской области принять имущество для последующего уничтожения,

УСТАНОВИЛ:

военный прокурор 318 военной прокуратуры гарнизона обратился в суд в интересах РФ с заявлением о признании движимого имущества бесхозяйным, возложении обязанности на территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Сахалинской области принять имущество для последующего уничтожения.

В обоснование заявленных требований указано, что 09 июня 2021 года государственным участковым инспектором РФ по государственному контролю в сфере охраны морских биологических ресурсов отделения режимно-контрольных мероприятий Службы в г. Корсакове ПУ ФСБ России по Сахалинской области в ходе ОРКМ в Анивском районе, в акватории <...>, в координатах <...> обнаружено и изъято имущество при отсутствии владельца (далее по тексту ИООВ): сети ставные в количестве 3 штук, без водно-биологических ресурсов (далее по тексту ВБР). По результатам осмотра, инспекторской группой, визуально и с использованием средств измерения было установлено, что ИООВ имеет следующие характеристики:

- ставная сеть, длина 10 метров, высота стенки 1 метр, ячея 4,5 сантиметра, сетное полотно серого цвета, верхняя и нижняя подборы серого цвета;

- ставная сеть, длина 10 метров, высота стенки 1 метр, ячея 8,5 сантиметра, сетное полотно белого цвета, верхняя и нижняя подборы белого цвета;

- ставная сеть, длина 10 метров, высота стенки 1 метр, ячея 4,5 сантиметра, сетное полотно серого цвета, верхняя и нижняя подборы серого цвета.

В настоящее время указанное имущество находится на временном хранении на складе Службы в г. Корсакове ПУ ФСБ России по Сахалинской области

В связи с тем, что на вышеуказанном участке любительского и спортивного рыболовства организовано не было, действия неустановленного лица нарушили пункт 63 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Минсельхоза России от 23 мая 2019 года № 267, согласно которым при любительском и спортивном рыболовстве без путевок запрещается применение драг, ставных, плавных и иных видов сетей, неводов, бредней, вентерей (верш) (за исключением добычи (вылова) вентерями карася в Усть-Камчатском и Мильковском районе Камчатского края), мереж (рюж), ручных сачков (за исключением добычи (вылова) мойвы и анчоуса), подъемных сеток, петель, захватов, фитилей.

В этой связи должностными лицами ПУ организованы проверочные мероприятия для установления собственника незаконных орудий лова, между тем в ходе проведения проверки личность и свидетели установлены не были, в связи с чем 14 декабря 2021 года государственным участковым инспектором РФ по государственному контролю в сфере охраны морских биологических ресурсов ОРКМ Службы в г. Корсакове ПУ ФСБ России по Сахалинской области А. вынесено определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5, части 5 статьи 28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях. В период с 09 июня 2021 года по настоящее время собственник не заявил свои права на вышеуказанное движимое имущество. В связи с изложенным, военный прокурор 318 военной прокуратуры гарнизона просит суд признать бесхозяйным (бесхозным) имуществом и обратить в собственность РФ следующие движимые вещи: ставная сеть, длина 10 метров, высота стенки 1 метр, ячея 4,5 сантиметра, сетное полотно серого цвета, верхняя и нижняя подборы серого цвета; ставная сеть, длина 10 метров, высота стенки 1 метр, ячея 8,5 сантиметра, сетное полотно белого цвета, верхняя и нижняя подборы белого цвета; ставная сеть, длина 10 метров, высота стенки 1 метр, ячея 4,5 сантиметра, сетное полотно серого цвета, верхняя и нижняя подборы серого цвета. Кроме того, просит суд возложить на Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Сахалинской области обязанность принять указанное имущество для последующего уничтожения.

Помощник военного прокурора 318 военной прокуратуры гарнизона ФИО1 в судебном заседании на удовлетворении заявления настаивал.

Представитель ТУ Росимущества в Сахалинской области, а также представитель ПУ ФСБ России по Сахалинской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали.

Руководствуясь частью 5 статьи 167, частью 1 статьи 263 Гражданского процессуального кодекса РФ, дело рассмотрено в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц.

Исследовав материалы гражданского дела, выслушав пояснения помощника военного прокурора 318 военной прокуратуры гарнизона ФИО1, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 35 Конституции РФ никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Пунктом 1 статьи 235 Гражданского кодекса РФ установлено, что право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Согласно пункту 1 статьи 225 Гражданского кодекса РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В силу положений пункта 1 статьи 226 Гражданского кодекса РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 указанной статьи.

На основании статьи 236 Гражданского кодекса РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.

В соответствии с положениями пункта 3 статьи 218 Гражданского кодекса РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Как следует из содержания части 1 статьи 291 Гражданского процессуального кодекса РФ, в заявлении о признании движимой вещи бесхозяйной должно быть указано, какая движимая вещь подлежит признанию бесхозяйной, должны быть описаны ее основные признаки, а также приведены доказательства, свидетельствующие об отказе собственника от права собственности на нее, и доказательства, свидетельствующие о вступлении заявителя во владение этой вещью.

Согласно положениям части 1 статьи 293 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение.

Из материалов дела следует, что 09 июня 2021 года государственным участковым инспектором РФ по государственному контролю в сфере охраны морских биологических ресурсов отделения режимно-контрольных мероприятий Службы в г. Корсакове ПУ ФСБ России по Сахалинской области в ходе ОРКМ в Анивском районе, в акватории <...>, в координатах <...> обнаружено и изъято имущество при отсутствии владельца (далее по тексту ИООВ), а именно сети ставные в количестве 3 штук, без водно-биологических ресурсов (далее по тексту ВБР). По результатам осмотра, инспекторской группой, визуально и с использованием средств измерения было установлено, что ИООВ имеет следующие характеристики:

Указанное подтверждается актом об обнаружении имущества от 09 июня 2021 года №.

Данное имущество было изъято с места правонарушения и передано на временное хранение на склад Службы в г. Корсакове ПУ ФСБ России по Сахалинской области, что следует из акта приема-передачи изъятых вещей от 09 июня 2021 года.

В ходе проведения административного расследования лицо, которому принадлежит вышеуказанные орудия лова, не установлено, свидетелей совершения административного правонарушения, не выявлено. В этой связи, определением государственного участкового инспектора ОРКМ Службы в г. Корсакове А. от 14 декабря 2021 года в возбуждении дела об административном правонарушении отказано.

Согласно пункту 1 Положения «О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 5 июня 2008 года № 432, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по реализации конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством РФ.

Росимущество осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы и подведомственные организации во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями (п. 4 Положения).

Росимущество с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право обращаться в суды с исками и в правоохранительные с заявлениями от имени РФ в защиту имущественных и иных прав и законных интересов РФ по вопросам приватизации, управления и распоряжения федеральным имуществом, а также признания движимого имущества безхозяйным.

ТУ Росимущества в Сахалинской области действий по обращению изъятого имущества в собственность РФ не осуществило.

На основании части 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований.

В силу пункта 3 статьи 35 Федерального закона от 17 января 1992 года № 2202-1 «О прокуратуре РФ» прокурор в соответствии с процессуальным законодательством РФ вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства.

Разрешая заявление, суд исходит из того, что имеются бесспорные доказательства, объективно подтверждающие факт отказа собственника от принадлежащего ему на праве собственности имущества, поскольку на протяжении длительного времени он не заявил своих прав на указанное движимое имущество.

Поведение собственника, проявляющего явное безразличие к судьбе принадлежащего ему имущества, определенно свидетельствует о его самоустранении от владения, пользования и распоряжения имуществом, то есть об отказе от права собственности, и, следовательно, заявление военного прокурора 318 военной прокуратуры гарнизона о признании имущества бесхозяйным и передаче для последующего уничтожения в ТУ Росимущества в Сахалинской области подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199, 263 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд,

РЕШИЛ:

заявление прокурора 318 военной прокуратуры гарнизона обратившегося в интересах Российской Федерации о признании движимого имущества бесхозяйным, возложении обязанности на территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Сахалинской области принять имущество для последующего уничтожения, удовлетворить.

Признать бесхозяйным (бесхозным) имущество и обратить в собственность Российской Федерации движимые вещи:

Возложить на территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Сахалинской области обязанность принять для последующего уничтожения движимые вещи:

На решение может быть подана апелляционная жалоба или принесено представление прокурором в Сахалинский областной суд через Корсаковский городской суд Сахалинской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий А.С. Баянова

Мотивированное решение составлено 05 апреля 2023 года