Дело №2а-1668/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 декабря 2022 г. г. Рассказово.

Рассказовский районный суд Тамбовской области в составе:

судьи Безукладовой Л.Г.,

с участием помощника Рассказовского межрайонного прокурора Безгиной Л.Ю.,

при секретаре Сомовой Н.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 8» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Тамбовской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония №8» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Тамбовской области (далее по тексту - ФКУ ИК-8 УФСИН России по Тамбовской области) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора.

В административном исковом заявлении указано, что ФИО1 осужден 28.08.2019 Бабушкинским районным судом г. Москвы по п. «а» ч.2 ст.161 УК РФ, ч.5 ст.69 УК РФ к 4 годам 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительного колонии особого режима.

ФИО1 ранее был неоднократно судим за совершение, в том числе, тяжких преступлений, судимости по которым в установленном законом порядке не сняты и не погашены, что в соответствии с п. «а» ч. 3 ст. 18 УК РФ образует особо опасный рецидив преступлений.

Осужденный ФИО1 подлежит освобождению из мест лишения свободы 08.01.2023 в связи с отбытием срока наказания.

За период отбывания наказания осужденный ФИО1 допустил 111 нарушений установленного порядка отбывания наказания, за что налагалось 50 взысканий, которые не сняты и не погашены. По 61 нарушению проводились воспитательные беседы. Поощрений не имеет. 02.09.2020 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и 12.09.2020 переведён в отряд строгих условий отбывания наказания. Заявленные исковые требования выплачены в полном объёме. Осужденный ФИО1 характеризуется отрицательно.

Поскольку ФИО1 осужден за совершение преступления при особо опасном рецидиве преступлений, ФКУ ИК-8 просит установить в отношении него административный надзор со следующими административными ограничениями: обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания сроком на 8 лет; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток (в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут).

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 действующий по доверенности, представивший диплом о высшем юридическом образовании, пояснив обстоятельства, изложенные в административном исковом заявлении, на удовлетворении требований настаивал.

Административный ответчик ФИО1 участвующий в деле посредством видеоконференц-связи с административным исковым заявлением не согласен, просит сократить количество явок в орган внутренних дел и не назначать ограничение в виде запрета находиться вне дома в ночное время.

Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, учитывая заключение помощника прокурора Безгиной Л.Ю., полагавшей, что заявление об установлении административного надзора в отношении административного ответчика подлежит удовлетворению частично, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, приговором Бабушкинского районного суда г. Москвы от 28.08.2019 ФИО1 осужден по п. «а» ч.2 ст.161 УК РФ к четырём годам лишения свободы. На основании ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений, путём частичного сложения назначенных наказаний, с наказанием назначенным по приговору мирового судьи судебного участка №92 района Отрадное г. Москвы от 04.03. 2019, окончательно назначено ФИО1 наказание в виде четырёх лет двух месяцев лишения свободы в исправительной колонии особого режима.

Из приговора следует, что преступление совершено ФИО1 при особо опасном рецидиве преступлений. (л.д. 14).

В соответствии ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011г № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Таким образом, ФИО1 относясь к указанной в законе категории осужденных, подлежит административному надзору для оказания на него индивидуального профилактического воздействия, предупреждения совершения преступлений и правонарушений, защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.ч.1,2 ст.4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64–ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Как разъяснено в п. 22 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 16 мая 2017 г. №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ).

Часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

При этом необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Судом установлено, что ФИО1 за время содержания в СИЗО -4 г.Москвы У.Р. по <адрес> допустил 3 нарушения режима содержания, налагалось 3 взыскания, поощрений не имел. За время содержания в СИЗО-4 г.Кудымкар Г.Р. по <адрес>, нарушений режима содержания не допускал, поощрений не имел.

В ФКУ ИК-8 п. Зелёный УФСИН России по <адрес> отбывает наказание с 04.03.2020.

За время отбывания наказания в ФКУ ИК-8 зарекомендовал себя с отрицательной стороны. Допустил 108 нарушений установленного порядка отбывания наказания, за что было наложено 47 взысканий и проводилось 61 воспитательная беседа, поощрений не имеет. Не трудоустроен. Заявлений о трудоустройстве не поступало.

02.09.2020 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и 12.09.2020 переведён в отряд строгих условий отбывания наказания.

Вину в совершённом преступлении не признал.

04.03.2020 поставлен на профилактический учёт как склонный к систематическому нарушению правил внутреннего распорядка.

Участие в работах по благоустройству отряда и прилегающей территории согласно ст. 106 УИК РФ не принимает. Отношение к режимным требованиям негативное, к законным требованиям администрации относится пренебрежительно. Требования действующего законодательства игнорирует.

Осужденный ФИО1 характеризуется отрицательно, содержится в строгих условиях отбывания наказания.

Принимая во внимание вышеизложенное, учитывая характер и степень общественной опасности совершенных осужденным преступлений, в том числе относящихся к категории тяжких, его поведение за весь период отбывания наказания, отрицательную характеристику, данные о личности осужденного, суд считает заявление ФКУ ИК-8 У.Р. по <адрес> об установлении административного надзора в отношении административного ответчика обоснованным и подлежащим удовлетворению частично, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью, поскольку, согласно приговору суда, преступление было совершено ФИО1 в ночное время.

По мнению суда, установление указанных административных ограничений в отношении административного ответчика позволит предупредить совершение им новых преступлений и правонарушений, окажет на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В соответствии с п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии с ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь ст.ст.175-180, ст.273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление – удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, дд.мм.гггг года рождения, уроженца <адрес> ЧИАССР, административный надзор на срок 8 лет со следующими административными ограничениями:

- обязательная явка два раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью.

В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учёт в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения и до погашения судимости по приговору Бабушкинского районного суда г. Москвы от 28.08.2019.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Рассказовский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Л.Г. Безукладова

Решение принято в окончательной форме 28 декабря 2022 г.

Судья Л.Г. Безукладова