Дело НОМЕР
УИД 22RS0НОМЕР-07
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Новоалтайск 17 января 2025 года
Новоалтайский городской суд Алтайского края
в составе председательствующего судьи Самохиной Е.А.,
при секретаре Татаркиной А.А.,
с участием помощника прокурора г. Новоалтайска Твердохлебовой Л.А.,
с участием истца ФИО3, представителя истца ФИО14, ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к ФИО1 о лишении права на меры социальной поддержки о лишении права на меры социальной поддержки,
УСТАНОВИЛ:
стороны являются родителями ФИО2, ДАТА г.р.
ДАТА рядовой ФИО2 погиб при выполнении боевых задач в ходе специальной военной операции на территории Украины.
Обращаясь с настоящим иском, ФИО3 указывает, что после прекращения с ответчиком брачных отношений (с ноября 2012 года), ответчик от воспитания сына устранился: с ребенком не общался, с праздниками не поздравлял, никакого влияния на него жизнь не оказывал, алименты взыскивались в принудительном порядке; не проявлял интереса к его жизни, не делал попыток поучаствовать в его воспитании, не принимал участие в содержании ребенка, расходах, связанных с отдыхом, а также медицинским обслуживанием. Фактическим воспитанием, содержанием, развитием ребенка занималась истец, а ДАТА совместно со своим супругом ФИО8; все мероприятия по организации похорон сына взяла на себя, ответчик участия не принимал.
В связи с чем полагает, что ответчик подлежит лишению всех мер социальной поддержки в связи с гибелью сына – военнослужащего – ФИО2, и просит признать его утратившим право на получение страховой выплаты и единовременного пособия, иных льгот, прав и привилегий, предоставляемых родителям военнослужащего случае его гибели (смерти) при исполнении обязанностей военной службы; признать истца единственным выгодоприобретателем по обязательному государственному страхованию в связи с гибелью (смертью) военнослужащего, единственным получателем всех прав, льгот и привилегий, связанных с гибелью сына – военнослужащего ФИО2.
Судом к участие в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены: военный комиссариат АДРЕС, Министерство обороны Российской Федерации, Министерство социальной защиты АДРЕС, АО «Согаз».
В судебном заседании истец ФИО3 и ее представитель ФИО14 поддержали исковые требования по изложенным в заявлении основаниям.
Ответчик ФИО1 в судебном заседании позицию относительно заявленных требований выразить отказался.
Представители третьих лиц в судебное заседание не явились, извещены.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав участников процесса, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора об обоснованности исковых требований, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
Российская Федерация - это социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняется труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система, социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (статья 7 Конституции Российской Федерации). Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации).
В соответствии с пунктом 1 статьи 969 Гражданского кодекса Российской Федерации в целях обеспечения социальных интересов граждан и интересов государства законом может быть установлено обязательное государственное страхование жизни, здоровья и имущества государственных служащих определенных категорий. Обязательное государственное страхование осуществляется за счет средств, выделяемых на эти цели из соответствующего бюджета министерствам и иным федеральным органам исполнительной власти (страхователям).
Обязательное государственное страхование осуществляется непосредственно на основании законов и иных правовых актов о таком страховании указанными в этих актах государственными страховыми или иными государственными организациями (страховщиками) либо на основании договоров страхования, заключаемых в соответствии с этими актами страховщиками и страхователями (пункт 2 статьи 969 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно пункту 2 статьи 1 Федерального закона от ДАТА N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" военнослужащие обладают правами и свободами человека и гражданина с некоторыми ограничениями, установленными названным Федеральным законом, федеральными конституционными законами и федеральными законами. На военнослужащих возлагаются обязанности по подготовке к вооруженной защите и вооруженная защита Российской Федерации, которые связаны с необходимостью беспрекословного выполнения поставленных задач в любых условиях, в том числе с риском для жизни. В связи с особым характером обязанностей, возложенных на военнослужащих, им предоставляются социальные гарантии и компенсации.
Военнослужащие и граждане, призванные на военные сборы, подлежат обязательному государственному личному страхованию за счет средств федерального бюджета. Основания, условия и порядок обязательного государственного личного страхования указанных военнослужащих и граждан устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (пункт 1 статьи 18 Федерального закона от ДАТА N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих").
Условия и порядок осуществления обязательного государственного страхования жизни и здоровья военнослужащих и иных приравненных к ним лиц определены в Федеральном законе от ДАТА N 52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации".
В силу положений статьи 1 Федерального закона от ДАТА N 52-ФЗ к застрахованным лицам по обязательному государственному страхованию относятся в том числе военнослужащие, за исключением военнослужащих, военная служба по контракту которым в соответствии с законодательством Российской Федерации приостановлена.
Выгодоприобретателями по обязательному государственному страхованию являются застрахованные лица, а в случае гибели (смерти) застрахованного лица, в частности, родители (усыновители) застрахованного лица (абзацы первый, третий пункта 3 статьи 2 Федерального закона от ДАТА N 52-ФЗ).
В статье 4 Федерального закона от ДАТА N 52-ФЗ названы страховые случаи при осуществлении обязательного государственного страхования, среди которых гибель (смерть) застрахованного лица в период прохождения военной службы, службы, военных сборов.
В статье 5 Федерального закона от ДАТА N 52-ФЗ определены страховые суммы, выплачиваемые выгодоприобретателям, размер которых ежегодно увеличивается (индексируется) с учетом уровня инфляции в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Решение об увеличении (индексации) указанных страховых сумм принимается Правительством Российской Федерации. Указанные страховые суммы выплачиваются в размерах, установленных на день выплаты страховой суммы (абзац девятый пункта 2 статьи 5 Федерального закона от ДАТА N 52-ФЗ).
Так, согласно абзацу второму пункта 2 статьи 5 Федерального закона от ДАТА N 52-ФЗ в случае гибели (смерти) застрахованного лица в период прохождения военной службы, службы или военных сборов либо до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы или военных сборов, страховая сумма выплачивается в размере 2 000 000 руб. выгодоприобретателям в равных долях.
Федеральным законом от ДАТА N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" также установлены отдельные виды выплат в случае гибели (смерти) военнослужащих - единовременное пособие и ежемесячная денежная компенсация, размеры которых подлежат ежегодному увеличению (индексации) с учетом уровня инфляции (потребительских цен) в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Решение об увеличении (индексации) указанных пособий принимается Правительством Российской Федерации (часть 16 статьи 3 Федерального закона от ДАТА N 306-ФЗ).
В случае гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, либо его смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных им при исполнении обязанностей военной службы, до истечения одного года со дня увольнения с военной службы (отчисления с военных сборов или окончания военных сборов), членам семьи погибшего (умершего) военнослужащего или гражданина, проходившего военные сборы, выплачивается в равных долях единовременное пособие в размере 3 000 000 рублей (часть 8 статьи 3 Федерального закона от ДАТА N 306-ФЗ).
В соответствии с положениями части 9 статьи 3 Федерального закона от ДАТА N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" в случае гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, либо смерти, наступившей вследствие военной травмы, каждому члену его семьи выплачивается ежемесячная денежная компенсация.
Пунктом 2 части 11 статьи 3 Федерального закона от ДАТА N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" к членам семьи военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, или инвалида вследствие военной травмы, имеющим право на получение единовременного пособия, предусмотренного частью 8 данной статьи, и ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9 и 10 этой же статьи, независимо от нахождения на иждивении погибшего (умершего, пропавшего без вести) кормильца или трудоспособности отнесены родители военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, или инвалида вследствие военной травмы.
Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, военная служба представляет собой особый вид государственной службы, непосредственно связанной с обеспечением обороны страны и безопасности государства и, следовательно, осуществляемой в публичных интересах; лица, несущие такого рода службу, выполняют конституционно значимые функции: военнослужащий принимает на себя бремя неукоснительно, в режиме жесткой военной дисциплины исполнять обязанности военной службы, которые предполагают необходимость выполнения поставленных задач в любых условиях, в том числе сопряженных со значительным риском для жизни и здоровья.
Этим определяется особый правовой статус военнослужащих, проходящих военную службу как по призыву, так и в добровольном порядке по контракту, содержание и характер обязанностей государства по отношению к ним и их обязанностей по отношению к государству, что - в силу Конституции Российской Федерации, в частности ее статей 2, 7, 39 (части 1 и 2), 41 (часть 1), 45 (часть 1), 59 (части 1 и 2) и 71 (пункты "в", "м"), - обязывает государство гарантировать им материальное обеспечение и компенсации в случае причинения вреда их жизни или здоровью в период прохождения военной службы (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от ДАТА N 17-П, от ДАТА N 18-П, от ДАТА N 8-П, от ДАТА N 15-П, от ДАТА N 22-П, от ДАТА N 16-П).
В случае гибели военнослужащего при исполнении воинского долга или смерти вследствие ранения, травмы, контузии, полученных при исполнении обязанностей военной службы, Российская Федерация как социальное государство принимает на себя обязательства по оказанию социальной поддержки членам его семьи, исходя из того, что их правовой статус производен от правового статуса самого военнослужащего и обусловлен спецификой его служебной деятельности.
Публично-правовой механизм возмещения вреда, причиненного гибелью (смертью) военнослужащего, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, в том числе по призыву, членам его семьи в настоящее время включает в себя, в частности, их пенсионное обеспечение в виде пенсии по случаю потери кормильца, назначаемой и выплачиваемой в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации (пункт 1 статьи 25 Федерального закона от ДАТА N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих), страховое обеспечение по государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих (пункт 3 статьи 2, статья 4 и пункт 2 статьи 5 Федерального закона от ДАТА N 52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации") и такие меры социальной поддержки, как единовременное пособие и ежемесячная денежная компенсация, предусмотренные частями 8 - 10 статьи 3 Федерального закона от ДАТА N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат".
При определении круга членов семьи погибшего (умершего) военнослужащего, имеющих право на названные выплаты, федеральный законодатель, действуя в рамках своих дискреционных полномочий, исходил, в частности, из целевого назначения данных выплат, заключающегося в восполнении материальных потерь, связанных с утратой возможности для этих лиц как членов семьи военнослужащего получать от него, в том числе в будущем, соответствующее содержание.
Таким образом, установленная федеральным законодателем система социальной защиты членов семей военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы, направлена на максимально полную компенсацию связанных с их гибелью материальных потерь.
Такое правовое регулирование, гарантирующее родителям военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы, названные выплаты, имеет целью не только восполнить связанные с этим материальные потери, но и выразить от имени государства признательность гражданам, вырастившим и воспитавшим достойных членов общества - защитников Отечества (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от ДАТА N 22-П, от ДАТА N 16-П).
Указом Президента Российской Федерации от ДАТА N 98 установлены дополнительные социальные гарантии военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей.
В соответствии с подпунктом "а" пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от ДАТА N 98 в случае гибели (смерти) военнослужащих, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальное звание полиции, принимавших участие в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины, военнослужащих, выполнявших специальные задачи на территории Сирийской Арабской Республики, либо смерти указанных военнослужащих и лиц до истечения одного года со дня их увольнения с военной службы (службы), наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими при исполнении обязанностей военной службы (службы), членам их семей осуществляется единовременная выплата в размере 5 млн рублей в равных долях. При этом учитывается единовременная выплата, осуществленная в соответствии с подпунктом "б" этого пункта. Категории членов семей определяются в соответствии с частью 1.2 статьи 12 Федерального закона от ДАТА N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и частью 11 статьи 3 Федерального закона от ДАТА N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат". При отсутствии членов семей единовременная выплата осуществляется в равных долях полнородным и неполнородным братьям и сестрам указанных военнослужащих и лиц.
Получение единовременных выплат, установленных данным Указом, не учитывается при определении права на получение иных выплат и при предоставлении мер социальной поддержки, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации (пункт 2 Указа Президента Российской Федерации от ДАТА N 98).
Из приведенных нормативных положений и правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации следует, что законодатель, гарантируя военнослужащим, выполняющим конституционно значимые функции, связанные с обеспечением обороны страны и безопасности государства, общественного порядка, законности, прав и свобод граждан, а также принимавшим участие в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины, материальное обеспечение и компенсации в случае причинения вреда их жизни или здоровью, установил и систему мер социальной поддержки членам семьи военнослужащих, погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы. К числу таких мер относятся страховое обеспечение по государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих, единовременная выплата, единовременное пособие, ежемесячная компенсация, которые подлежат выплате в том числе родителям военнослужащего в случае его гибели (смерти) при исполнении обязанностей военной службы. Цель названных выплат - компенсировать лицам, в настоящем случае родителям, которые длительное время надлежащим образом воспитывали военнослужащего, содержали его до совершеннолетия и вырастили достойного защитника Отечества, нравственные и материальные потери, связанные с его гибелью при выполнении обязанностей военной службы, осуществляемой в публичных интересах.
Исходя из целей названных выплат, а также принципов равенства, справедливости и соразмерности, принципа недопустимости злоупотребления правом как общеправового принципа, выступающих в том числе критериями прав, приобретаемых на основании закона, указанный в нормативных правовых актах, в данном случае в статье 5 Федерального закона от ДАТА N 52-ФЗ, статье 3 Федерального закона от ДАТА N 306-ФЗ, подпункте "а" пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от ДАТА N 98, круг лиц, имеющих право на получение мер социальной поддержки в случае гибели (смерти) военнослужащего при исполнении обязанностей военной службы, среди которых родители такого военнослужащего, не исключает различий в их фактическом положении и учета при определении наличия у родителей погибшего военнослужащего права на меры социальной поддержки в связи с его гибелью (смертью) их действий по воспитанию, физическому, умственному, духовному, нравственному, социальному развитию и материальному содержанию такого лица и имеющихся между ними фактических родственных и семейных связей.
По делу установлены следующие обстоятельства.
ФИО2, ДАТА г.р., является сыном ФИО3 и ФИО6
ДАТА брак между сторонами прекращен на основании решения мирового судьи судебного участка НОМЕР АДРЕС края.
ДАТА ФИО7 заключила брак с ФИО8, с присвоением супруге фамилии – ФИО15.
Указанное подтверждается свидетельствами о рождении, заключении и расторжении брака, а также соответствующими актовыми записями, представленными Новоалтайским сектором ЗАГС управления юстиции по АДРЕС по запросу суда от ДАТА (л.д. 17-19, 59 -61).
Согласно выписке из поквартирной карточки ООО «ЖЭУ НОМЕР», по адресу: АДРЕС111, зарегистрированы по месту жительства: ФИО8, ДАТА г.р. (с ДАТА), ФИО3, ДАТА г.р. (с ДАТА), ФИО2, ДАТА г.р. (с ДАТА по ДАТА), ФИО9, ДАТА г.р. (с ДАТА), ФИО9, ДАТА г.р. (с ДАТА) (л.д. 43).
ДАТА ФИО2 заключил контракт о прохождении военной службы в Вооруженных силах Российской Федерации на срок два года.
Из ответа военного комиссариата АДРЕС, Косихинского и АДРЕС от ДАТА на запрос суда следует, что при заключении контракта ФИО1, ДАТА г.р., указал членом своей семьи мать – ФИО3 (л.д. 70).
В извещении военного комиссариата АДРЕС и АДРЕС от ДАТА, адресованном ФИО10, указано, что рядовой ФИО2 при выполнении боевых задач был убит (л.д. 20).
Согласно свидетельству о смерти ФИО2, ДАТА г.р., умер ДАТА (л.д. 21).
Обращаясь в суд, истец ссылалась на ненадлежащее исполнение ответчиком своих родительских обязанностей по отношению к сыну, в связи с чем просила лишить его права на полагающиеся в связи с гибелью сына выплаты.
Разрешая заявленные требования, суд исходит из следующего.
Конвенция о правах ребенка (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН ДАТА) возлагает на родителя (родителей) или других лиц, воспитывающих ребенка, основную ответственность за обеспечение в пределах своих способностей и финансовых возможностей условий жизни, необходимых для его развития (пункт 1 статьи 18, пункт 2 статьи 27).
Статьей 38 Конституции Российской Федерации и корреспондирующими ей нормами статьи 1 Семейного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что семья, материнство, отцовство и детство в Российской Федерации находятся под защитой государства.
Забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей (часть 2 статьи 38 Конституции Российской Федерации).
Семейное законодательство исходит из необходимости укрепления семьи, построения семейных отношений на чувствах взаимной любви и уважения, взаимопомощи и ответственности перед семьей всех ее членов, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в дела семьи, обеспечения беспрепятственного осуществления членами семьи своих прав, возможности судебной защиты этих прав (пункт 1 статьи 1 Семейного кодекса Российской Федерации).
Родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей (родительские права) (пункт 1 статьи 61 Семейного кодекса Российской Федерации).
Родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей. Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей (абзацы первый и второй пункта 1 статьи 63 Семейного кодекса Российской Федерации).
Родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет право на общение с ребенком, участие в его воспитании и решении вопросов получения ребенком образования (пункт 1 статьи 66 Семейного кодекса Российской Федерации).
Родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет право на получение информации о своем ребенке из воспитательных учреждений, медицинских организаций, организаций социального обслуживания и аналогичных организаций. В предоставлении информации может быть отказано только в случае наличия угрозы для жизни и здоровья ребенка со стороны родителя (пункт 4 статьи 66 Семейного кодекса Российской Федерации).
Согласно абзацу второму статьи 69 Семейного кодекса Российской Федерации родители (один из них) могут быть лишены родительских прав, если они уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов.
Пунктом 1 статьи 71 Семейного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что родители, лишенные родительских прав, теряют все права, основанные на факте родства с ребенком, в отношении которого они были лишены родительских прав, в том числе право на получение от него содержания (статья 87 Кодекса), а также право на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей.
В пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДАТА N 44 "О практике применения судами законодательства при разрешении споров, связанных с защитой прав и законных интересов ребенка при непосредственной угрозе его жизни или здоровью, а также при ограничении или лишении родительских прав" разъяснено, что уклонение родителей от выполнения своих обязанностей по воспитанию детей может выражаться в отсутствии заботы об их здоровье, о физическом, психическом, духовном и нравственном развитии, обучении. Разрешая вопрос о том, имеет ли место злостное уклонение родителя от уплаты алиментов, необходимо, в частности, учитывать продолжительность и причины неуплаты родителем средств на содержание ребенка.
В Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2020), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДАТА, указано, что при разрешении спора о наличии у родителей погибшего военнослужащего права на меры социальной поддержки в связи с его гибелью в виде единовременного пособия и страховой суммы подлежат учету их действия по воспитанию, развитию, материальному содержанию такого лица и имеющиеся между ними фактические семейные связи. В случае уклонения от выполнения обязанностей родителя такой родитель может быть лишен права на получение мер социальной поддержки, основанных на факте родства с погибшим военнослужащим.
Из приведенных положений семейного законодательства следует, что семейная жизнь предполагает наличие тесной эмоциональной связи между ее членами, в том числе между родителями и детьми, взаимную поддержку и помощь членов семьи, ответственность перед семьей всех ее членов. При этом основной обязанностью родителей в семье является воспитание, содержание детей, защита их прав и интересов. Поскольку родители несут одинаковую ответственность за воспитание и развитие ребенка, данная обязанность должна выполняться независимо от наличия или отсутствия брака родителей, а также их совместного проживания. Уклонение родителей от выполнения своих обязанностей по воспитанию детей может выражаться в отсутствии заботы об их здоровье, о физическом, психическом, духовном и нравственном развитии, обучении. Невыполнение по вине родителей родительских обязанностей, в том числе по содержанию детей, может повлечь для родителей установленные законом меры ответственности, среди которых лишение родительских прав. В числе правовых последствий лишения родительских прав - утрата родителем (родителями) права на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей.
Таким образом, права родителя, в том числе на получение различных государственных пособий и выплат, основанные на факте родства с ребенком, не относятся к числу неотчуждаемых прав гражданина, поскольку законом предусмотрена возможность лишения гражданина такого права в случае уклонения от выполнения им обязанностей родителя.
Ввиду изложенного, а также с учетом целей правового регулирования мер социальной поддержки, предоставляемых родителям военнослужащего в случае его гибели (смерти) в период прохождения военной службы при исполнении обязанностей военной службы, направленных на возмещение родителям, которые длительное время надлежащим образом воспитывали военнослужащего, содержали его до совершеннолетия и вырастили защитником Отечества, нравственных и материальных потерь, связанных с его гибелью (смертью) при исполнении обязанностей военной службы, лишение права на получение таких мер социальной поддержки возможно при наличии обстоятельств, которые могли бы служить основаниями к лишению родителей родительских прав, в том числе в случае уклонения от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов.
Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими (части 1 - 4 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
В соответствии с частью 1 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению.
Истец в судебном заседании пояснила, что после прекращения с ответчиком брачных отношений (с ноября 2012 года), он от воспитания сына устранился: с ребенком не общался, с праздниками не поздравлял, никакого влияния на него жизнь не оказывал, не проявлял интереса к его жизни, не делал попыток поучаствовать в его воспитании, не принимал участие в расходах, связанных с отдыхом, а также медицинским обслуживанием. Фактическим воспитанием, содержанием, развитием ребенка занималась она, а с ДАТА совместно со своим супругом ФИО8 Алименты ответчиком платились регулярно только в принудительном порядке в период, предшествующий совершеннолетию сына (в течение двух лет). Иной материальной помощи ответчиком не отказывалось. Летала на опознание сына, организовала его похороны. Ответчик помощи не оказал.
В подтверждение указанных обстоятельств истцом представлены: выписка по счету, на который от ответчика поступали удержанные алименты, маршрутная квитанция, договор об оказании услуг по организации поминального обеда, а также фотографии, на которых есть ФИО2 в возрасте 10 -11 лет и старше. На данных фотографиях ответчик на семейных мероприятиях не присутствует (л.д. 82-86, 95-97).
Судом в качестве свидетелей допрошены ФИО8 (супруг истца), ФИО11 (подруга истца), ФИО12 (друг ФИО2 (погибшего)), которые также подтвердили изложенные истцом обстоятельства, поясняя об отсутствии участия в жизни погибшего ФИО2 ответчика как отца с 2012 года до гибели ФИО2. Также свидетели поясняли, что ответчик проживал рядом, однако намерений общаться не проявлял. При этом ФИО2 поддерживал отношения с родителями ответчика, о чем ему было известно.
Из представленных стороной истца характеристик МЬОУ «СОШ НОМЕР АДРЕС края» от ДАТА, КГБ ПОУ «Алтайский архитектурно-строительный колледж» от ДАТА, следует, что ФИО2 воспитывался в полной семьи с мамой и отчимом, родной отец жизнью сына не интересовался, в воспитании сына участия не принимал (л.д. 22-24).
Судебным приказом мирового судьи судебного участка НОМЕР АДРЕС края НОМЕР от ДАТА с ФИО1 в пользу ФИО7 (ФИО15) были взысканы алименты в размере 1/4 доли всех видов заработной платы (дохода) на содержание ФИО2, ДАТА г.р., начиная с ДАТА до совершеннолетия ребенка.
Из исполнительного производства N НОМЕР, представленного по запросу суда, следует, что на основании вышеуказанного судебного приказа НОМЕР от ДАТА и заявления ФИО7 ДАТА было возбуждено исполнительное производство в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя ФИО7, предмет исполнения: алименты. В ходе исполнительного производства неоднократно предпринимались меры принудительного взыскания, объявлялся розыск должника. ДАТА исполнительное производство окончено в связи с направлением копии исполнительного документа по месту работы должника.
Постановлением судебного пристава-исполнителя Новоалтайского МОСП от ДАТА было вновь возбуждено исполнительное производство N НОМЕР в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя ФИО7, предмет исполнения: алименты. Из исполнительного производства N НОМЕР следует, что в отношении ответчика также применялись меры принудительного взыскания, он предупреждался об уголовной ответственности за неуплату алиментов. Постановлениями судебного пристава-исполнителя от ДАТА исполнительное производство прекращено на основании пункта 2 статьи 120 Семейного кодекса Российской Федерации; определена задолженность по алиментам в 325 201, 52 руб.
Принимая во внимание вышеизложенные положения семейного законодательства, оценив по правилам ст.67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации представленные письменные доказательства, опросив свидетелей, суд приходит к выводу об обоснованности требований истца.
При этом исходит из следующего. ФИО1 длительное время (с 2012 года) участия в воспитании сына ФИО2 не принимал, не оказывал ему моральную, физическую, духовную поддержку, материально сына не содержал, меры для создания сыну ФИО1 условий жизни, необходимых для его развития, не предпринимал, между ответчиком и сыном ФИО2 фактические семейные и родственные связи отсутствовали. Доказательств обратного стороной ответчика не представлено. В судебном заседании ответчик отказался высказать свою позицию относительно исковых требований, покинув зал судебного заседания.
Непродолжительный период исполнения алиментных обязательств ответчиком не свидетельствует о выполнении ФИО1 родительских обязанностей по воспитанию и содержанию сына ФИО2, которые выражаются в заботе о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии ребенка, его обучении и материальном благополучии.
Напротив, установлено, что ответчик добровольно материального содержания сыну не предоставлял, алиментные обязательства на основании приказа мирового судьи также исполнял ненадлежащее, выплачивая истцу алименты на содержание сына нерегулярно и не в полном объеме, что подтверждается наличием задолженности на дату окончания исполнительного производства. Иную материальную помощь, кроме алиментов, ФИО1 своему сыну до его совершеннолетия, не оказывал и письменные доказательств этому в порядке статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороной ответчика представлено не было.
Доказательств, что ответчик не оказывал сыну материальную помощь и не уплачивал алименты вследствие стечения тяжелых жизненных обстоятельств и по другим уважительным причинам, в материалы дела не представлено.
Обстоятельства какого-либо участия ответчика в воспитании ФИО2 в период его несовершеннолетнего возраста не подтверждено, как и не представлено доказательств наличие между ответчиком и ФИО2 тесной семейной связи при достижении им совершеннолетнего возраста. Более того, как установлено в ходе рассмотрения дела, ответчик проживал рядом, однако намерений общаться не проявлял.
Таким образом, поскольку судом установлено, что отец ФИО2 – ФИО1 от воспитания, развития и содержания сына до его совершеннолетия фактически устранялся, и, принимая во внимание цели льгот и выплат в случае гибели (смерти) военнослужащего в период прохождения военной службы, направленные не только на восполнение материальных потерь, но и на признательность от имени государства родителю за воспитание достойного защитника Отечества, проявившего при исполнении воинского долга самоотверженность, мужество и отвагу, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для сохранения за ответчиком права на льготы и выплаты связанные с гибелью сына, предусмотренные законодательством Российской Федерации. Обстоятельства дела свидетельствуют о том, что истец длительное время воспитывала сына без участия ответчика, содержала его до совершеннолетия, вырастила достойным защитником Отечества, в связи с чем вправе как единственная из родителей претендовать на компенсационные выплаты, связанные с гибелью военнослужащего при выполнении обязанностей военной службы, осуществляемой в публичных интересах.
При указанных обстоятельствах суд признает, что ответчик в период несовершеннолетнего возраста ФИО2 ненадлежаще исполнял свои родительские обязанности в отношении сына, после ухода из семьи не заботился о его воспитании, не обеспечивал его содержание. После достижения ФИО2 совершеннолетия семейные связи между ними восстановлены не были.
Поскольку судом установлен факт злостного и длительного уклонения ответчика от исполнения своих родительских обязанностей в отношении ФИО2, и также факт утраты между ними значимых семейных связей, то требования истца о лишении ответчика права на денежные выплаты, полагающиеся членам семьи погибшего военнослужащего ФИО2, суд находит правомерными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
Расходы истца по оплате государственной пошлины в размере 3 000 руб. подлежат взысканию с истца.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО3 к ФИО1 о лишении права на меры социальной поддержки о лишении права на меры социальной поддержки удовлетворить.
Лишить ФИО1, ДАТА года рождения (паспорт НОМЕР, выдан ДАТА Новоалтайским ГОВД АДРЕС, код подразделения 222-033) всех мер социальной поддержки в связи с гибелью сына – военнослужащего – ФИО2, ДАТА года рождения, умершего ДАТА, признав его утратившим право на получение страховой выплаты и единовременного пособия, иных льгот, прав и привилегий, предоставляемых родителях военнослужащего случае его гибели (смерти) при исполнении обязанностей военной службы.
Признать ФИО3 (паспорт НОМЕР выдан ДАТА отделом УФМС России по АДРЕС в АДРЕС, код подразделения 220-033) единственным выгодоприобретателем по обязательному государственному страхованию в связи с гибелью (смертью) военнослужащего, единственным получателем всех прав, льгот и привилегий, связанных с гибелью сына – военнослужащего ФИО2, ДАТА года рождения, умершего ДАТА.
Взыскать с ФИО1 (паспорт НОМЕР, выдан ДАТА Новоалтайским ГОВД АДРЕС, код подразделения 222-033) в пользу ФИО3 (паспорт НОМЕР, выдан ДАТА отделом УФМС России по АДРЕС в АДРЕС, код подразделения 220-033) расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в АДРЕСвой суд через Новоалтайский городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.
Судья Е.А.Самохина
Мотивированное решение изготовлено ДАТА.