Дело № 2а-7178/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09 декабря 2022 года <адрес>
Судья Свердловского районного суда <адрес> Лучникова С.С.,
при секретаре Гуляевой Ю.А.,
с участием представителя административного истца ФИО7, действующего на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО2 к судебному приставу-исполнителю ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес> ФИО3, ГУФССП России по <адрес> о признании действий незаконными,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратилась в суд с административным иском, с учетом уточненных требований, к судебному приставу – исполнителю ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес> ФИО3 признании действий по проведению торгов, как проведенных без уведомления административного истца, незаконными.
В обоснование требований административный истец указал, что по решению Свердловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в пользу АКБ «Российский капитал» (АО) с нее взыскано <данные изъяты> (<данные изъяты> <данные изъяты>) рублей <данные изъяты> копеек задолженности по кредитному договору, <данные изъяты> расходов по уплате государственной пошлины. Обращено взыскание на заложенное имущество: квартиру, расположенную по адресу: <адрес>. Установлена начальная продажная стоимость заложенного имущества в размере <данные изъяты> руб., установлен способ его реализации путем продажи с публичных торгов. ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа в отношении административного истца возбуждено исполнительное производство №-ИП. ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительного производства составлен акт описи и ареста имущества. ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о передаче в ТУ Росимущества по <адрес> на реализацию на открытых торгах, проводимых в форме аукциона, арестованного имущества с оценкой <данные изъяты> рублей, оформлена заявка на торги. Извещение о проведении торгов опубликовано на официальном сайте www.torgi.gov.ru и в Российской газете ДД.ММ.ГГГГ, дата окончания подачи заявок – ДД.ММ.ГГГГ. Торги признаны несостоявшимися в связи с отсутствием допущенных участников. Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ цена арестованного имущества снижена до <данные изъяты> рублей ввиду не реализации специализированной организацией имущества в месячный срок. Извещение о проведении повторных торгов опубликовано на официальном сайте www.torgi.gov.ru и в Российской газете ДД.ММ.ГГГГ, дата окончания подачи заявок – ДД.ММ.ГГГГ. Торги признаны несостоявшимися в связи с отсутствием допущенных участников. Извещение о проведении повторных торгов опубликовано на официальном сайте www.torgi.gov.ru и в Российской газете ДД.ММ.ГГГГ, дата окончания подачи заявок – ДД.ММ.ГГГГ. Торги отменены в связи с постановлением судебного пристава–исполнителя. Извещение о проведении торгов опубликовано на официальном сайте www.torgi.gov.ru и в Российской газете ДД.ММ.ГГГГ, дата окончания подачи заявок – ДД.ММ.ГГГГ. победителем торгов согласно протоколу № заседания комиссии об определении электронных торгов признан ИП ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и специализированной организацией ООО «Центр оказания услуг» заключен договор купли – продажи арестованного имущества на торгах № т – квартиры по адресу: <адрес>. Квартира передана ИП ФИО1 по акту приема – передачи от ДД.ММ.ГГГГ. Административный истец не согласен с действиями судебного пристава-исполнителя, поскольку торги состоялись без участия истца или его представителя, в связи с чем, она не имела возможности представлять свои предложения.
ДД.ММ.ГГГГ в ходе судебного заседания к участию в деле в качестве административного соответчика привлечено ГУФССП России по <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ в ходе судебного заседания к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены АО «БАНК Дом.РФ», ФИО8, ФИО9
Административный истец в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, заявлений, ходатайств не поступало.
Представитель административного истца в судебном заседании доводы, изложенные в административном исковом заявлении поддержал, просил иск удовлетворить, суду пояснил, что административный истец не согласен с действиями судебного пристава-исполнителя, поскольку торги состоялись без участия истца или его представителя, истец не имел возможности представлять свои предложения, уведомления истцу не направлялись.
Административные ответчик - судебный пристав-исполнитель ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес> ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.
Административный ответчик - ГУФССП России по <адрес> о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, заявлений, ходатайств не поступало, своего представителя для участия не направил, просит рассмотреть дело без участия представителя в иске отказать.
Заинтересованные лица в судебное заседание не явились, представителей для участия в деле не направили, извещались судом в установленном порядке.
Суд, с учетом мнения представителя административного истца, определил возможным рассмотреть дело при данной явке, в отсутствие не явившихся участников процесса, извещенных о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.
Суд, выслушав мнение представителя истца, полно и всесторонне изучив материалы административного дела, пришел к следующему выводу.
В соответствии со ст. 46 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В соответствии со ст. 226 КАС РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
В силу ч. 2 ст. 227 КАС РФ, суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
В соответствии с частями 1 и 2 статьи 62 КАС РФ, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
Как установлено судом, заочным решением Свердловского районного суда <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования АКБ «Российский капитал» (АО) удовлетворены. С ФИО2 в пользу АКБ «Российский капитал» (АО) взыскано <данные изъяты> копеек задолженности по кредитному договору, <данные изъяты> расходов по уплате государственной пошлины. Обращено взыскание на заложенное имущество: квартиру, расположенную по адресу: <адрес>. Установлена начальная продажная стоимость заложенного имущества в размере <данные изъяты>., установлен способ его реализации путем продажи с публичных торгов. Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11-19).
ДД.ММ.ГГГГ на основании указанного решения судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес> возбуждено исполнительное производство №-ИП (л.д.76-77)
Постановление направлено в адрес должника почтой, а так же получено нарочно ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес> вынесено постановление о наложении ареста на имущество, произведен арест имущества, принадлежавшего ФИО2 в размере и объеме необходимом для исполнения требований исполнительного документа (л.д.79).
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес> составлен акт описи и ареста имущества – квартиры по адресу: <адрес>, определена стоимость в размере <данные изъяты> <данные изъяты> рублей, имущество оставлено на ответственное хранение должнику (л.д.80-81).
Указанное постановление направлено почтой, должником не получено, вернулся конверт (л.д.84), вместе с тем, получено ФИО2 нарочно ДД.ММ.ГГГГ (л.д.81). †††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††??????����� в отношении квартиры по адресу: <адрес>, судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес> вынесено постановление о запрете регистрационных действий в отношении объекта - квартиры, по адресу: <адрес> (л.д.78). ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес> вынесено постановление о назначении ответственного хранителя - ФИО6 (л.д.86). Указанное постановление направлено почтой, должником не получено, вернулся конверт (л.д.89,92), вместе с тем получено ФИО2 нарочно ДД.ММ.ГГГГ (л.д.86). ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес> вынесено постановление об оценке имущества должника - квартиры, по адресу: <адрес>, установлена стоимость в размере <данные изъяты> рублей (л.д.97). Указанное постановление направлено почтой, должником не получено, вернулся конверт (л.д.89,92), вместе с тем получено ФИО2 нарочно ДД.ММ.ГГГГ (л.д.95). ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес> создана заявка на торги арестованного имущества - квартиры, по адресу: <адрес>, стоимость <данные изъяты> рублей (л.д.102). ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес> вынесено постановление о передаче арестованного имущества на торги (л.д.103-104). Указанное постановление направлено почтой, должником не получено, вернулся конверт (л.д.106,109), вместе с тем, получено ФИО2 нарочно ДД.ММ.ГГГГ (л.д.104). На ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес> создано извещение о проведении торгов по исполнительному производству №-ИП. Извещение направлено почтой, должником не получено, вернулся конверт (л.д.114), вместе с тем, получено ФИО2 нарочно ДД.ММ.ГГГГ (л.д.112). ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес> вынесено постановление о снижении цены переданного на реализацию имущества на 15 % до <данные изъяты> рублей (л.д.115). Указанное постановление направлено почтой, должником не получено, вернулся конверт (л.д.119), вместе с тем, получено ФИО2 нарочно ДД.ММ.ГГГГ (л.д.115). ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес> вынесено постановление об отложении исполнительных действий, в связи с обращением ФИО2 в суд за приостановлением исполнительного производства (л.д.117). ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес> вынесено постановление об отложении исполнительных действий, в связи с обращением ФИО2 в суд за приостановлением исполнительного производства (л.д.121). ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес> вынесено постановление об отложении исполнительных действий, в связи с обращением ФИО2 в суд за приостановлением исполнительного производства (л.д.122). ДД.ММ.ГГГГ ��?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?????????????????????n?????????*???????????*???Љ?Љ???�?j�???????????????�??????????�??????????�???????�?????????J?J??�?????????J?J??�??????J?J??�?????????J?J????????�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�����?������?�����?������?�����?������?�����?������?�����?������®�����?������ �����?������‡�����������????????�?�? �?�???????H?????�???????�???????¤??????H?�???????¤??????H??????¤??????????????�?????????????�????????�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�v�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�-�?�???????????????????????????��??????????�??????????�???�?j�???????????????�??????????�???????�?j�??????*?????????????????*???????????*???Љ?Љ??�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�����?������?�����?������?�����?������?�����?������?�����?������?�����?������?�����?������?�����?�����������?������?�����?�������???????�??$???????H???????�???????????????�????????????????�?�? �?�???????H??�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�??????????????????????????j�??????*??�?�???�?????????*??�?�????�?j�???????????J?J????????????J?J??�?????????J?J??�?????????J?J?????????????�????????????�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�???????????????????????J?J??�?????????J?J?J???????????????J?J?J????????????J?J?J????????????J?J???????????????J?J???????????????J?J??�?j�??????*??�?�???�?????????*??�?�??j�???????�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�??????????????????????????�?????????J?J????????????J?J?J???????????????J?J?J???????????????J?J???????????????J?J????????????J?J??�?????????J?J????�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�����?������?�����?������?�����?������?�����?������?�����?������?�����?������?�����?������?�����?������?�����?������?�����?������?�����?������?�����?������?�����������?�???????¤??????H???????�??????????�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?????????????????????????�?????????J?J?J???????????????J?J??????????????J?J?J????????????J?J??�?????????J?J??�?????????J?J???????????????J?J???????судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес> вынесено постановление о возобновлении исполнительного производства (л.д.127). Указанное постановление направлено почтой, должником не получено, вернулся конверт (л.д.129), вместе с тем, получено ФИО2 нарочно ДД.ММ.ГГГГ (л.д.127). На ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес> создано извещение о проведении торгов по исполнительному производству №-ИП (л.д.131). ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес> вынесено постановление о снятии ареста с имущества - квартиры, по адресу: <адрес>, в связи с принудительной реализацией имущества должника (л.д.132). По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ квартира, по адресу: <адрес>, зарегистрирована за ФИО8, ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из ЕГРП (л.д.45-47) Суд, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности по правилам ст. 84 КАС РФ, приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска ФИО2 в виду следующего. Административный истец, обращаясь в суд с административным исковым заявлением, полагает, что действия судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес> ФИО3 по проведению торгов без уведомления должника, являются незаконными. Так, согласно HYPERLINK "consultantplus://offline/ref=B31F8305DD367C5B04FA2A6234CAB6C39A2B7FB871C4AF9341F602F9BC4FF6E7DDC6F65221A607C717F50575E338744F944430498344032DB8q3J" ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации. HYPERLINK "consultantplus://offline/ref=B31F8305DD367C5B04FA2A6234CAB6C39A2B7FB871C4AF9341F602F9BC4FF6E7DDC6F65221A607C71CF50575E338744F944430498344032DB8q3J" Статьей 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ «Об ис
24.08.2020���������� �2 �>B=по адресу: <адрес>, судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес> вынесено постановление о запрете регистрационных действий в отношении объекта - квартиры, по адресу: <адрес> (л.д.78).
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес> вынесено постановление о назначении ответственного хранителя - ФИО6 (л.д.86).
Указанное постановление направлено почтой, должником не получено, вернулся конверт (л.д.89,92), вместе с тем получено ФИО2 нарочно ДД.ММ.ГГГГ (л.д.86).
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес> вынесено постановление об оценке имущества должника - квартиры, по адресу: <адрес>, установлена стоимость в размере <данные изъяты>00 рублей (л.д.97).
Указанное постановление направлено почтой, должником не получено, вернулся конверт (л.д.89,92), вместе с тем получено ФИО2 нарочно ДД.ММ.ГГГГ (л.д.95).
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес> создана заявка на торги арестованного имущества - квартиры, по адресу: <адрес>, стоимость <данные изъяты> рублей (л.д.102).
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес> вынесено постановление о передаче арестованного имущества на торги (л.д.103-104).
Указанное постановление направлено почтой, должником не получено, вернулся конверт (л.д.106,109), вместе с тем, получено ФИО2 нарочно ДД.ММ.ГГГГ (л.д.104).
На ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес> создано извещение о проведении торгов по исполнительному производству №-ИП.
Извещение направлено почтой, должником не получено, вернулся конверт (л.д.114), вместе с тем, получено ФИО2 нарочно ДД.ММ.ГГГГ (л.д.112).
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес> вынесено постановление о снижении цены переданного на реализацию имущества на 15 % до <данные изъяты> (л.д.115).
Указанное постановление направлено почтой, должником не получено, вернулся конверт (л.д.119), вместе с тем, получено ФИО2 нарочно ДД.ММ.ГГГГ (л.д.115).
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес> вынесено постановление об отложении исполнительных действий, в связи с обращением ФИО2 в суд за приостановлением исполнительного производства (л.д.117).
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес> вынесено постановление об отложении исполнительных действий, в связи с обращением ФИО2 в суд за приостановлением исполнительного производства (л.д.121).
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес> вынесено постановление об отложении исполнительных действий, в связи с обращением ФИО2 в суд за приостановлением исполнительного производства (л.д.122).
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес> вынесено постановление о возобновлении исполнительного производства (л.д.127).
Указанное постановление направлено почтой, должником не получено, вернулся конверт (л.д.129), вместе с тем, получено ФИО2 нарочно ДД.ММ.ГГГГ (л.д.127).
На ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес> создано извещение о проведении торгов по исполнительному производству №-ИП (л.д.131).
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес> вынесено постановление о снятии ареста с имущества - квартиры, по адресу: <адрес>, в связи с принудительной реализацией имущества должника (л.д.132).
По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ квартира, по адресу: <адрес>, зарегистрирована за ФИО8, ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из ЕГРП (л.д.45-47)
Суд, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности по правилам ст. 84 КАС РФ, приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска ФИО2 в виду следующего.
Административный истец, обращаясь в суд с административным исковым заявлением, полагает, что действия судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес> ФИО3 по проведению торгов без уведомления должника, являются незаконными.
Так, согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
Статьей 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» определено, что исполнительное производство осуществляется, в том числе на принципах законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина.
В силу ч. 1 ст. 64 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе
Пунктом 1 статьи 350 ГК РФ предусмотрено, что реализация заложенного имущества, на которое взыскание обращено на основании решения суда, осуществляется путем продажи с публичных торгов в порядке, установленном настоящим Кодексом и процессуальным законодательством, если законом или соглашением между залогодержателем и залогодателем не установлено, что реализация предмета залога осуществляется в порядке, установленном абзацами вторым и третьим пункта 2 статьи 350.1 настоящего Кодекса.
В соответствии со ст. 78 Федерального закона " Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений), обращение взыскания на заложенное имущество осуществляется по исполнительному документу - судебному акту, исполнительному листу, исполнительной надписи нотариуса.
Заложенное имущество реализуется в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об ипотеке (залоге недвижимости)", настоящим Федеральным законом, а также другими федеральными законами, предусматривающими особенности обращения взыскания на отдельные виды заложенного имущества.
Согласно положениям ч. 1 ст. 56 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)" имущество, заложенное по договору об ипотеке, на которое по решению суда обращено взыскание в соответствии с данным Федеральным законом, реализуется путем продажи с публичных торгов, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом.
Сама по себе передача имущества на торги не противоречит законодательству об исполнительном производстве и не нарушает прав и законных интересов должника, поскольку являлась безусловной обязанностью судебного пристава-исполнителя по исполнению судебного решения, которым было обращено взыскание на имущество должника.
Фактически, торги спорного имущества состоялись, имущество - квартира, по адресу: <адрес>, реализована с торгов.
Решением Свердловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ постановлено: «В удовлетворении исковых требований ФИО2 к ИП ФИО1, ООО Центр оказания услуг о признании торгов недействительными, признании договора недействительным, применении последствий недействительности отказать».
Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с п.1 ст. 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», лицо, участвующее в исполнительном производстве, извещается о возбуждении исполнительного производства, времени и месте совершения исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения либо вызывается к судебному приставу-исполнителю повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой, телеграммой, с использованием почтовой, электронной, иных видов связи, инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме, или иным способом доставки либо лицом, которому с его согласия судебный пристав-исполнитель поручает доставить повестку, иное извещение. Лицо, участвующее в исполнительном производстве, может извещаться посредством передачи ему короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи при наличии его согласия.
Извещения, адресованные гражданину, направляются по адресам, указанным в исполнительном документе, по его месту жительства, месту нахождения или месту работы либо в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, а извещения, направляемые посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, - на абонентские номера, предоставленные Федеральной службе судебных приставов операторами связи. Извещения, адресованные организации или гражданину, осуществляющему деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, могут направляться по их адресам электронной почты, содержащимся в едином государственном реестре юридических лиц или едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, либо в единый личный кабинет организации или гражданина, осуществляющего деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, на Едином портале государственных и муниципальных услуг (при их наличии) (п.3 ст.24).
Копии всех документов, подлежащих направлению должнику как стороне исполнительного производства, направлялись последнему судебным приставом-исполнителем по известным адресам, более того, получены им нарочно ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, доводы административного истца, о проведении исполнительских действий без уведомления должника являются несостоятельными, опровергаются исследованными судом материалами дела.
В силу п. 2 ст. 227 КАС, суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действий (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.
При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.
В рассматриваемом случае совокупность обязательных вышеприведенных условий по административному делу судом не установлена. Административный истец на нарушение конкретных его прав действиями должностного лица не указывает (ст. 62 КАС РФ).
Учитывая изложенное, в удовлетворении административного иска к судебному приставу – исполнителю ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес> ФИО3 признании действий по проведению торгов, как проведенные без уведомления административного истца, незаконными следует отказать.
Кроме того, в качестве самостоятельного основания для отказа в удовлетворении административного иска суд считает пропуск административным истцом срока на обращение в суд с настоящим административным иском в отсутствие уважительных причин для его восстановления.
Так, административное исковое заявление об оспаривании постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя подается в суд в течение 10 дней со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении прав и законных интересов (ч. 3 ст. 219 КАС РФ и статья 122 Закона N 229-ФЗ).
Пропущенный по указанной в ч. 6 ст. 219 КАС РФ или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено данным кодексом (ч.7).
В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ, невозможность восстановить пропущенный срок обращения в суд является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
Установление в законе сроков для обращения в суд с административным исковым заявлением, а также момента начала их исчисления, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, относится к дискреционным полномочиям федерального законодателя, обусловлено необходимостью обеспечить стабильность и определенность публичных правоотношений и не может рассматриваться как нарушение конституционных прав граждан, поскольку в соответствии с частями 5 и 7 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации несоблюдение установленного срока не является основанием для отказа в принятии таких заявлений: вопрос о причинах пропуска срока решается судом после возбуждения дела, т.е. в предварительном судебном заседании или в судебном заседании; заинтересованные лица вправе ходатайствовать о восстановлении пропущенного срока, и, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом (определения Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2599-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 360-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 1533-О).
В ходе рассмотрения дела судом установлено, что административный иск направлен истцом в суд ДД.ММ.ГГГГ, в то время, как о предполагаемом нарушение прав ФИО2 стало известно ДД.ММ.ГГГГ, т.е. по истечении более 1 года. Каких-либо уважительных причин для пропуска срока ФИО2, суду не представлено, в связи с чем, пропущенный административным истцом срок для обращения в суд, восстановлению не подлежит.
Суд разрешил дело на основе представленных доказательств, в рамках заявленных требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административных исковых требований ФИО2 к судебному приставу-исполнителю ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес> ФИО3, ГУФССП России по <адрес> о признании действий по проведению торгов, как проведенные без уведомления административного истца незаконными, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Свердловский районный суд <адрес> в течение месяца с момента вынесения в окончательной форме.
Судья С.С. Лучникова
Мотивированное решение составлено 26.12.2022