Дело № 2а-2114/2022

(УИД №)

РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

30 августа 2022 года г. Ростов-на-Дону

Первомайский районный суд города Ростова-на-Дону

в составе председательствующего судьи Топорковой С.В.,

при секретаре Шваля Е.А..

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 23 по Ростовской области к ФИО1 о взыскании штрафов за налоговые правонарушения,

установил:

Межрайонная ИФНС России № 23 по Ростовской области обратилась в суд, ссылаясь на то, что ФИО1 состоит на учёте в налоговой инспекции в качестве налогоплательщика.

Административный истец осуществлял предпринимательскую деятельность и являлся плательщиком НДС. Налогоплательщиком в установленный срок обязанность по уплате налога по НДС не исполнена.

Как указывает административный истец, непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5% не уплаченной в срок суммы налога, подлежащей уплате на основании этой декларации, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30% указанной суммы и не менее 1000 рублей.

Налоговой инспекцией в адрес ФИО1 направлялись требования об уплате сумм штрафа, однако до настоящего времени недоимка на общую сумму 61399 рублей налогоплательщиком не уплачена.

На основании изложенного, административный истец просит взыскать с административного ответчика в свою пользу штрафы за налоговые правонарушения, установленные главой 16 Налогового кодекса Российской Федерации (штрафы за непредставление налоговой декларации) в размере 61399 рублей.

Согласно части 1 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещён надлежащим образом.

О явке в суд административный ответчик извещался судебной повесткой с уведомлением о вручении. Конверт о направлении в адрес ответчика судебной повестки возвратился в суд за истечением срока хранения.

Согласно сведениям адресной справки ОАСР УВМ ГУ МВД России по Ростовской области, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ значится зарегистрированным по месту жительства по адресу: <адрес>

Дело рассматривается судом в отсутствие неявившихся лиц в порядке статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Налог, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 17 декабря 1996 года № 20-П, - необходимое условие существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закреплённая в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определённой денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

Налоговое законодательство, в подпункте 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ конкретизируя данный принцип, указывает, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, и разделяет указанный принцип дополнительно на составные части: обязанность уплачивать налог в полном объёме; обязанность своевременно уплачивать налоги; обязанность уплачивать налоги в установленном порядке.

В соответствии с частью 1 статьи 286 КАС РФ налоговая инспекция (как контрольный орган) вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу пункта 1 статьи 143 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога на добавленную стоимость (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются, в том числе индивидуальные предприниматели.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 146 НК РФ объектом налогообложения признается реализация товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации, а также передача имущественных прав.

В соответствии с пунктом 2 статьи 153 Налогового кодекса Российской Федерации при определении налоговой базы выручка от реализации товаров (работ, услуг), передачи имущественных прав определяется исходя из всех доходов налогоплательщика, связанных с расчетами по оплате указанных товаров (работ, услуг), имущественных прав, полученных им в денежной и (или) натуральной формах, включая оплату ценными бумагами.

Статьей 87 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрена возможность проведения налоговым органом камеральных и выездных проверок с целью контроля за соблюдением налогоплательщиком, плательщиком сборов или налоговым агентом законодательства о налогах и сборах.

По результатам рассмотрения материалов налоговой проверки руководитель (заместитель руководителя) налогового органа выносит решение: о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения; об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения (пункт 7 статьи 101 Налогового кодекса Российской Федерации).

Решение о привлечении к ответственности (отказе в привлечении) за совершение налогового правонарушения подлежит исполнению со дня своего вступления в силу (пункт 1 статьи 101.3 Налогового кодекса Российской Федерации).

Пунктом 3 статьи 101.3 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что на основании вступившего в силу решения лицу, в отношении которого вынесено решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, направляется в установленном статьей 69 настоящего Кодекса порядке требование об уплате налога, соответствующих пеней, а также штрафа в случае привлечения этого лица к ответственности за налоговое правонарушение.

В силу статьи 80 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая декларация представляется каждым налогоплательщиком по каждому налогу, подлежащему уплате эти налогоплательщиком, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Налоговая декларация представляет собой письменное заявление налогоплательщика о полученных доходах и произведенных расходах, источниках доходов, налоговых льготах и исчисленной сумме налога и (или) другие данные, связанные с исчислением и уплатой налога. Налоговая декларация представляется в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

Согласно части 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов не уплаченной в установленный законодательством о налогах и сборах срок суммы налога (страховых взносов), подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации (расчета по страховым взносам), за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1 000 рублей.

Как следует из материалов дела в период с 03 июня 2019 по 01 сентября 2020 ФИО1 состоял на налоговом учете, в качестве индивидуального предпринимателя, в МИ ФНС №23 по Ростовской области.

В отношении налогоплательщика ФИО1 в период с 14 мая 2020 по 03 июля 2020 года была проведена камеральная налоговая проверка, предметом которой являлась проверка правильности исчисления и своевременность уплаты налога на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации за период с 01.10.2019 по 31.12.2019. По результатам проверки составлены Акты №, № № от 17.07.2020 года, которые направлены в адрес ФИО1 24.09.2020 года, что подтверждается списком внутренних почтовых отправлений, содержащий штриховой почтовый идентификатор.

В ходе камеральной налоговой проверки установлено, что ФИО1 нарушены сроки представления налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость, а именно: налоговая декларация за 2 квартал 2019 года представлена 14.05.2020, срок представления – 25.07.2019; налоговая декларация за 3 квартал 2019 года представлена 14.05.2020, срок представления – 25.10.2019; налоговая декларация за 4 квартал 2019 года представлена 14.05.2020, срок представления – 27.01.2020.

По итогам камеральной налоговой проверки и результатам рассмотрения материалов проверки в порядке, предусмотренном статьей 101 НК РФ налоговым органом приняты решения от 02 декабря 2020 года №, № и № о привлечении ФИО1 к ответственности за совершение налоговых правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 119 НК РФ в виде штрафа на общую сумму 61399 рублей.

Решения направлены административному ответчику через личный кабинет налогоплательщика, в установленном порядке данные решения административным ответчиком не оспорены.

Поскольку штрафные санкции по решению налогового органа ФИО1 оплачены не были, налоговым органом в соответствии с требованиями статьи 70 НК РФ было выставлено требование об уплате налога, штрафа и пени.

МИ ФНС России № 23 по Ростовской области через личный кабинет налогоплательщика ФИО1 направлены требования № от 19 марта 2021 года об уплате налога, пени и штрафов в размере 7667 рублей, сроком исполнения до 27 апреля 2021 года; № от 19 марта 2021 года об уплате налога, пени и штрафов в размере 34 682 рубля, сроком исполнения до 27 апреля 2021 года; № от 02 апреля 2021 года об уплате налога, пени и штрафов в размере 19 050 рублей, сроком исполнения до 13 мая 2021 года.

Судебный приказ мирового судьи от 27 августа 2021 года в отношении ФИО1 отменен определение суда от 02 декабря 2021 года.

21 апреля 2022 года, в срок, установленный абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ, налоговый орган обратился в суд с настоящим иском.

До настоящего времени заявленные административным истцом ко взысканию штраф, административным ответчиком не уплачена.

Следовательно, оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и каждое в отдельности по правилам статьи 84 КАС РФ, суд приходит к выводу о том, что административным истцом соблюдена установленная налоговым законодательство процедура взыскания задолженности.

В данной связи, заявленные административные исковые требования о взыскании штрафа за непредставление в установленный срок декларации по НДС в общем размере 61399 рублей подлежат удовлетворению.

Согласно части 1 статьи 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Таким образом, с административного ответчика также подлежит взысканию государственная пошлина в размере 2 041 руб. 97 коп..

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

решил:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 23 по Ростовской области к ФИО1 о взыскании штрафов за налоговые правонарушения,– удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 23 по Ростовской области штраф в размере 61399 рублей.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 2 041 рубль 97 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Первомайский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения.

Мотивированное решение составлено 08 сентября 2022 года.

Судья С.В.Топоркова