Дело № 2а-826/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 сентября 2022 года с. Кизильское

Агаповский районный суд Челябинской области постоянное судебное присутствие в с. Кизильское Кизильского района Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Землянской Ю.В.,

при секретаре Шумилиной Д.Д.,

с участием помощника прокурора Кизильского района Челябинской области Тунгатарова О.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Кизильского района Челябинской области в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой в сети «Интернет» запрещенной,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Кизильского района Челябинской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет» запрещенной. В обоснование своих требований указал, что в ходе проверки соблюдения исполнения трудового законодательства установлено, что на интернет-сайте по адресам: <данные изъяты>, <данные изъяты> размещена информация о продаже трудовых книжек со стажем работы без осуществления трудовой деятельности. Данная информация находится в свободном доступе, предназначена для неопределенного круга лиц. Фактически с интернет-сайтов осуществляется продажа трудовых книжек со стажем работы без осуществления трудовой деятельности. За подделку, изготовление или сбыт поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей, бланков предусмотрена уголовная ответственность. Просил признать информацию, размещенную на указанных сайтах информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено и закрыть доступ к указанным сайтам.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по административному делу по иску прокурора Кизильского района Челябинской области в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на сайте информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу <данные изъяты> информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено прекращено.

В судебном заседании помощник прокурора Кизильского района Тунгатаров О.Р. заявленные требования поддержал по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие, в представленных письменных пояснениях указал, что информация на сайте <данные изъяты> недоступна на основании решения Мончегорского городского суда Мурманской области от ДД.ММ.ГГГГ, информация на Интернет-ресурсе <данные изъяты> в сети «Интернет» находится в свободном доступе, запись о внесении сведений об Интернет-ресурсе в единый реестр отсутствует.

Сведения о месте и времени судебного разбирательства были заблаговременно размещены на сайте суда в сети Интернет. С учетом достаточности доказательств по делу, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников судебного разбирательства.

Заслушав пояснения помощника прокурора Кизильского района Тунгатарова О.Р., исследовав письменные доказательства дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее Закон об информации), информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Согласно ч. 5 ст. 15 Закона об информации на территории Российской Федерации передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В силу ч. 1 и ч. 6 ст.10 Закона об информации в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьей 9 Закона об информации предусмотрена возможность ограничения доступа информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек, а также порядок изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела на Интернет-сайте доменного имени https://spravkiy-na-dom.com размещена информация о продаже поддельных документов о трудовой деятельности, а именно информация о продаже трудовых книжек со стажем работы без осуществления трудовой деятельности с указанием цены документа. При открытии сайта появляется изображение трудовой книжки с информацией о стоимости документа и возможности его заказа.

Данный факт подтвержден актом проверки, составленным помощником прокурора Кизильского района со скриншотами страницы (л.д. 6,7-9), а так же представленными Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области, к полномочиям которого относится создание, формирование и ведение Единого реестра доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, сведениями об отсутствии в Едином реестре записи о сайте https://spravkiy-na-dom.com (л.д. 13-15,16,17).

Из информации, размещенной на интернет-сайте, следует, что возможно приобретение трудовой книжки с внесенными в нее сведениями о трудовом стаже, что является основанием для трудоустройства по определенным профессиям и должностям. Размещение указанной информации вводит в заблуждение лиц о правомерности приобретения и использования поддельных документов, предоставляющих права или освобождающих от обязанностей, что способствует совершению противоправных действий, а именно приобретению поддельных документов.

В соответствии с ч 1 ст. 327 Уголовного кодекса РФ подделка официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования или сбыт такого документа либо изготовление в тех же целях или сбыт поддельных бланков, является уголовно-наказуемым деянием.

Статьей 324 Уголовного кодекса РФ так же предусмотрена уголовная ответственность за незаконные приобретение или сбыт официальных документов, предоставляющих права или освобождающих от обязанностей.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что распространение указанной информации может привести к нарушению прав и законных интересов других лиц.

С учетом изложенного, суд считает, что имеются основания для признания информации, размещенной на сайте <данные изъяты> в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В связи с тем, что в настоящее время в Едином реестре доменных имен «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» сведения об указанной выше страницы сайта сети «Интернет» отсутствуют, необходимо включить сведения о доменных именах и (или) указателях страниц сайта: <данные изъяты> в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет» и размещенную на интернет странице, расположенной по адресу <данные изъяты> информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Копию решения направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области для создания записи в Единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда через Агаповский районный суд Челябинской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.