№

мотивированное решение изготовлено

04 марта 2025 года

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Тавда 04 марта 2025 года

Тавдинский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Федотовой Н.С.,

с участием помощника Тавдинского городского прокурора Калюбы А.Ю.,

представителя административного истца МО МВД России «Тавдинский» ФИО1,

при секретаре Ерохине И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием средств аудиозаписи административное дело № по административному иску Межмуниципального отдела МВД России «Тавдинский» о дополнении административных ограничений Павлику ФИО9, установленных решением Тавдинского районного суда от 29 ноября 2024 года,

УСТАНОВИЛ:

Начальник Межмуниципального отдела МВД России «Тавдинский» обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении административных ограничений ФИО2, установленных решением Тавдинского районного суда от 29 ноября 2024 года.

В обоснование административного иска указано, что решением Тавдинского районного суда Свердловской области от 29 ноября 2024 года в отношении ранее судимого лица - Павлика ФИО10 был установлен административный надзор на срок два года.

При этом в отношении ФИО2 установлены административные ограничения: запрет нахождения вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 до 06:00 часов, ежедневно; обязанность явки на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации поднадзорного лица 1 (один) раз в месяц; запрет посещения мест, специализирующихся на продаже спиртных напитков и предназначенных для употребления спиртных напитков.

18 декабря 2024 года ФИО2 был поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Тавдинский» и одновременно был ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Кроме того, поднадзорный ФИО2 предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть дополнен административными ограничениями по решению суда в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

При этом ФИО3 в период административного надзора допустил совершение шести административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ (два раза), ст. 20.21 КоАП РФ (три раза) и ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, то есть ФИО3 уклоняется от контроля за ним со стороны правоохранительных органов, в связи с чем, допускает административные правонарушения против общественного порядка и общественной безопасности.

Административный истец просит суд установить ФИО2 дополнительные ограничения в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для прохождения регистрации; запрещение выезда за пределы территории Свердловской области без разрешения органов внутренних дел.

В судебном заседание представитель административного истца МО МВД России «Тавдинский» поддержал требования административного искового заявления и просил их удовлетворить с целью усиления контроля за поднадзорным лицом.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, был извещен о нем.

Прокурор полагал возможным удовлетворить административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Тавдинский» о дополнении административных ограничений ФИО2, установленных решением Тавдинского районного суда от 29 ноября 2024 года.

Изучив доводы, изложенные в заявлении, заслушав участников процесса, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 1 и 3 ст. 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО2 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления, относящегося к категории тяжких по приговору Тавдинского районного суда от 20 августа 2020 года.

08 августа 2022 года ФИО2 освобожден из ФКУ ИК- 53 ГУФСИН России по Свердловской области по отбытию срока наказания.

Решением Тавдинского районного суда Свердловской области от 29 ноября 2024 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок два года, но не свыше срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, с установлением административных ограничений: запрещение пребывания вне места жительства, пребывания, фактического нахождения в период с 22:00 часов до 06:00 часов ежедневно; обязательная явка 1 раз в месяц в органы Министерства внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение посещения мест, специализирующихся на продаже спиртных напитков и предназначенных для употребления спиртных напитков.

18 декабря 2024 года ФИО2 был поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Тавдинский» и одновременно под роспись был ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», возложенными на него судом. Также он был предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть дополнен административными ограничениями по решению суда в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

За период нахождения под административным надзором ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности: по ч.1 ст. 20.20, ст. 20.21, ч.1 ст.20.1, ч.1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Привлечение ФИО2 к административной ответственности подтверждается справкой отдела полиции об административных правонарушениях и соответствующими постановлениями.

Постановлениями заместителя начальника полиции МО МВД России «Тавдинский» от 21 января 2025 года и 18 февраля 2025 года ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 и 600 рублей соответственно.

Постановлением мирового судьи судебного участка №3 Тавдинского судебного района Свердловской области от 03 февраля 2025 ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на одни сутки.

Постановлениями мирового судьи судебного участка №2 Тавдинского судебного района Свердловской области от 17 февраля 2025 ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на одни сутки за каждое правонарушение.

Постановлением Тавдинского районного суда Свердловской области от 20 января 2025 года ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Указанные постановления вступили в законную силу, административным ответчиком обжалованы не были.

Кроме того постановлением Тавдинского районного суда Свердловской области от 24 февраля 2025 года ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде административного ареста на трое суток.

В своем объяснении от 14 февраля 2025 года ФИО2 указал, что ранее судим, имеет 3 группу инвалидности. Имеет установленный по решению суда в отношении него административный надзор на срок 2 года, с временными административными ограничениями ознакомлен, все права и обязанности, как поднадзорного лица, ему известны. Ответственность за нарушение ограничений и обязанностей ему также разъяснены. При этом в течение учета в МО он допустил совершение административных правонарушений. С иском МО МВД России «Тавдинский» об установлении в отношении него дополнительных ограничений согласен.

Согласно рапорту старшего участкового уполномоченного МО МВД России «Тавдинский» ФИО4 от 03 марта 2025 ФИО2 по месту жительства характеризуется неудовлетворительно, замечен в употреблении алкогольных напитков. Официально не трудоустроен, имеет доход в виде пенсии по инвалидности. Иногда за вознаграждение оказывает помощь населению в быту (колка дров и др.). При проведении профилактических бесед ведет себя спокойно, реагирует слабо. Нарушение ограничений при административном надзоре не допускал. Считает, что ФИО2 нуждается в дополнительном контроле со стороны правоохранительных органов.

Разрешая заявленные требования об установлении ФИО2 дополнительных административных ограничений, суд принимает во внимание, что согласно разъяснениям, изложенными в п. 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и иное.

Учитывая, что факты неоднократного совершения поднадзорным лицом в течение одного года административных правонарушений нашли свое подтверждение в судебном заседании, суд, с учетом данных о личности ФИО2, образе его жизни и состояния здоровья, а также в целях оказания стимулирующего воздействия к соблюдению закона, превентивного и профилактического воздействия, выражающегося в увеличении назначенных решением суда административных ограничений, суд считает необходимым изменить ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания, фактического нахождения для прохождения регистрации, в виде обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания, фактического нахождения для прохождения регистрации, и дополнить ранее установленные ограничения следующим ограничением: запрет выезда за пределы территории Свердловской области без разрешения органов внутренних дел.

Изменение административного ограничения и дополнительное административное ограничение соответствует целям охраны прав граждан и государства и не нарушает конституционных прав и свобод административного ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь статей 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Ранее установленное решением Тавдинского районного суда Свердловской области от 29 ноября 2024 года в отношении Павлика ФИО11 административное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации поднадзорного лица 1 (один) раз в месяц изменить, указав:

- обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания, фактического нахождения для прохождения регистрации.

Дополнить Павлику ФИО12 ранее установленные решением Тавдинского районного суда Свердловской области от 29 ноября 2024 года в отношении Павлика ФИО13 административные ограничения следующим административным ограничением:

- запрет выезда за пределы территории Свердловской области без разрешения органов внутренних дел.

Остальные ранее установленные решением Тавдинского районного суда Свердловской области от 29 ноября 2024 в отношении Павлика ФИО14 административные ограничения оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Тавдинский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья подпись Федотова Н.С.

КОПИЯ ВЕРНА

Судья Федотова Н.С.