№2а-1639/2023

УИД 24RS0016-01-2023-000936-29

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Железногорск 24 мая 2023 года

Красноярского края

Железногорский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Лапиной Ю.С.,

с участием старшего помощника прокурора ЗАТО г. Железногорск Красноярского края ФИО1,

при секретаре судебного заседания Исмайловой И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МУ МВД России по ЗАТО г. Железногорск к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

МУ МВД России по ЗАТО г. Железногорск обратился в суд с административным иском и просит дополнительно установить ФИО2 административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в определенных местах – (барах, ресторанах, ночных клубах и др.), в заведениях общественного питания, осуществляющих продажу спиртных напитков на розлив, и другой алкогольной и спиртосодержащей продукции; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Требования мотивированы тем, что решением Емельяновского районного суда Красноярского края от 18.07.2022 г. ФИО3 установлен административный надзор сроком на 8 лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания и фактического нахождения, то есть до 05.09.2023 года и установлены административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 24.10.2022 г. ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОУУПиПДН МУ МВД России по ЗАТО г. Железногорск как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, с ФИО2 была проведена профилактическая беседа, в ходе которой были разъяснены его права и обязанности, а также он был предупрежден об ответственности за нарушение установленных судом административных ограничений и невыполнение обязанностей. Вместе с тем, ФИО2 на путь исправления не встал и вновь за период нахождения на профилактическом учете неоднократно привлекался к административной ответственности, посягающие на здоровье и общественную нравственность, а также на общественный порядок и общественную безопасность.

Представитель административного истца МУ МВД России по ЗАТО г. Железногорск ФИО4 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен своевременно, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения уведомлен своевременно, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Старший помощник прокурора ЗАТО г. Железногорск Красноярского края ФИО1 в судебном заседании полагала, что с учетом характера совершенных административным ответчиком административных правонарушений заявленные требования административного истца обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании ст. 272 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав мнение помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела решением Емельяновского районного суда Красноярского края от 18.07.2022 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и установлены административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического ФИО2 Я.В. состоит на учете в МУ МВД России по ЗАТО г. Железногорск как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, ему разъяснены обязанности, предусмотренные Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (л.д. 20-21).

Как следует из характеристики старшего инспектора группы ОАН ОУУПиПДН МУ МВД России по ЗАТО г. Железногорск ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности, не соблюдает обязанности установленные решением суда, на путь исправления не встал, должных выводов для себя не сделал, характеризуется посредственно, не трудоустроен, проживает один, склонен к совершению противоправных действий (л.д. 19).

Постановлением начальника полиции МУ МВД России по ЗАТО г. Железногорск № от 20.03.2023 г. ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ – появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность (л.д. 24).

Кроме того, постановлением начальника полиции МУ МВД России по ЗАТО г. Железногорск № от 11.04.2023 г. ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ – нарушение установленного федеральным законом запрета курения табака, потребления никотинсодержащей продукции или использования кальянов на отдельных территориях, в помещениях и на объектах, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи (л.д. 29).

Поскольку ФИО2 установления в отношении него административного надзора неоднократно привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающие на здоровье и общественную нравственность, а также на общественный порядок и общественную безопасность,, суд приходит к выводу об обоснованности требований МУ МВД России по ЗАТО г. Железногорск о дополнении установленных в отношении него административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства; запрета пребывания в определенных местах – барах, ресторанах, ночных клубах, в заведениях общественного питания, осуществляющих продажу спиртных напитков на розлив, и другой алкогольной и спиртосодержащей продукции, поскольку данные административные ограничения отвечают целям административного надзора, его установление необходимо в целях оказания воспитательного воздействия на ФИО2, недопущения совершения им новых правонарушений.

Вместе с тем, как разъяснил пленум Верховного Суда РФ в пунктах 22 и 28 постановления от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

При этом, в целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

С учетом изложенного, принимая во внимание характер совершенных административным ответчиком административных правонарушений, суд полагает, что установление ФИО2 административного ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, по мнению суда, является чрезмерным, в материалах дела отсутствуют сведения о том, что ФИО2 совершал административные правонарушения в местах массовых мероприятий, в связи с чем оснований для установления указанного ограничения не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-178, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межмуниципального управления МВД России по ЗАТО г. Железногорск удовлетворить.

Дополнить ФИО2 административные ограничения, установленные решениями Емельяновского районного суда Красноярского края от 18 июля 2022 года, следующим:

- обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета пребывания в определенных местах – барах, ресторанах, ночных клубах, в заведениях общественного питания, осуществляющих продажу спиртных напитков на розлив, и другой алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В удовлетворении требований административного иска об установлении ФИО2 административного ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд с подачей жалобы через Железногорский городской суд Красноярского края в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме

Председательствующий Ю.С. Лапина