Решение по делу № 02А-0111/2023(02А-0852/2022)~МА-1283/2022 от 24.01.2023 | Пресненский районный суд (Город Москва)

77RS0021-02-2022-023340-31

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

адрес

Резолютивная часть решения объявлена 24 января 2023 года

Решение изготовлено в полном объеме 06 февраля 2023 года

24 января 2023 года Пресненский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Жребец Т.Е., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-111/2023 по административному исковому заявлению Министерства обороны РФ к СПИ МОСП по ОИПНХ адрес Москвы фио, УФССП России по адрес об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Министерство обороны РФ обратился в суд с административным иском к СПИ МОСП по ОИПНХ УФССП адрес фио, УФССП России по адрес об оспаривании действий должностного лица судебного пристава-исполнителя. В обоснование заявленных требований административный истец указал, что в адрес административного истца поступило постановление судебного исполнителя МОСП по ОИПНХ УФССП России по адрес фио от 18.02.2022 о взыскании исполнительского сбора в размере сумма. Указанное постановление вынесено по результатам рассмотрения материалов исполнительного производства от 18.04.2019 № 29203/19/77039-ИП, возбужденного на основании исполнительного документа - исполнительного листа серии ФС № 0307142790 от 21.02.2019, выданного Находкинским городским судом адрес по делу № 2-62/2019.

Решением Находкинского городского суда адрес по делу № 2-62/2019, вступившим в законную силу 18.02.2019 на Министерство обороны Российской Федерации возложена обязанность по проведению технического обследования многоквартирного дома № 2 (инв.8) по адрес, в адрес (в/ч № 22938) и включению его в титул капитального ремонта, с последующим его проведением.

Порядок включения в титульные списки капитального ремонта объектов определен указанием начальника Генерального штаба Вооруженных сил Российской Федерации от 6 октября 2014 года №312/2/8579т и указанием командующего войсками адрес от 5 марта 2015 года №32/30/1085.

Решение о выделении лимитов бюджетных средств и проведению капитального ремонта зданий принимает Департамент строительства Министерства обороны РФ.

В порядке исполнения решения суда было проедено техническое обследование дома, для включения вышеуказанного дома в краевую программу «Программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на адрес каря, на 2014-2043 годы», утв. Постановлением Администрации адрес от 31.12.2013 № 313-па, разрабатывается техническая документация.

01.03.2021 исх№ 2/2868 направлено о принятии мер судебному приставу исполнителю.

Постановление о взыскании исполнительского сбора от 18.02.2022 года предъявлен Министерству обороны Российской Федерации 01.04.2022 года (дата поступления постановления в адрес представителя адрес'КУ «ВРУПО Минобороны России»),

Административный истец просит суд восстановить срок на обжалование постановления от 18.02.2022 о взыскании исполнительского сбора. Признать незаконными действия СПИ МОСП по ОИПНХ УФССП адрес фио по вынесению постановления от 18.02.2022 о взыскании исполнительского сбора в размере сумма, отменить постановление о взыскании исполнительского сбора от 18.02.2022, освободить Министерство обороны Российской Федерации от уплаты исполнительского сбора в размере сумма

Также, административный истец Министерства обороны РФ обратился в суд с административным иском к СПИ МОСП по ОИПНХ УФССП адрес фио, УФССП России по адрес об оспаривании действий должностного лица. В обоснование заявленных требований административный истец указал, что в адрес административного истца поступило постановление судебного исполнителя МОСП по ОИПНХ УФССП России по адрес фио от 10.02.2022 о взыскании исполнительского сбора в размере сумма. Указанное постановление вынесено по результатам рассмотрения материалов исполнительного производства от 26.09.2017 № 21639/17/77039-ИП, возбужденного на основании исполнительного документа - исполнительного листа серии ФС № 018727840 от 02.08.2017, выданного Октябрьским районным судом адрес по делу № 2-1581/2017.

Решением Октябрьского районного суда адрес от 10.05.2017 по делу №2-1581/2017, вступившим в законную силу 24.07.2017 на Министерство обороны Российской Федерации возложена обязанность обеспечить беспрепятственный доступ для лиц с ограниченными возможностями (инвалидов) в здание военного комиссариата адрес РБ, расположенного по адресу: адрес путем оборудования центрального входа (установление пандусов, наклонов, поручней, лестничного подъемника и др.) для самостоятельного передвижения.

Порядок включения в титульные списки капитального ремонта объектов определен Решение о выделении лимитов бюджетных средств и проведению капитального ремонта зданий принимает Департамент строительства Министерства обороны РФ.

23.03.2021 в адрес судебного пристава исполнителя исх № 2/4004 дан ответ , согласно которому здание не вошло в план капитального ремонта на 2021 год по причине ограниченных лимитов бюджетных обязательств. Здание включено в заявочный план на 2022 год. Согласно ответу врио начальника 722 отдела координации и контроля за строительством, расквартированием т обустройством войск (сил) адрес от 14.09.202 исх № 722/1109 здание в заявочный план на 2022 год не вошло по причине ограниченных лимитов бюджетных обязательств.

Согласно сведений, поступивших из Департамента строительства Министерства Обороны РФ на основании Постановления Правительства РФ от 26.02.2021 № ММ-П4-2283р и 03.03.1011 № МХ-П4-2609 Министерства Обороны РФ в адрес Министерства финансов РФ от 09.03.2021 исх № 106/969 направлены соответствующие обоснования по дополнительной потребности бюджетного финансирования на капитальный ремонт Вооруженных сил РФ, в том числе на исполнение судебных решений.

Министерство обороны РФ приняло все меры к исполнению решения.

Постановление о взыскании исполнительского сбора от 10.02.2022 года предъявлено Министерству обороны Российской Федерации 06.04.2022 года (дата поступления постановления в адрес представителя адрес'КУ «ВРУПО Минобороны России»),

Административный истец просит суд восстановить срок на обжалование постановления от 18.02.2022 о взыскании исполнительского сбора. Признать незаконными действия СПИ МОСП по ОИПНХ УФССП адрес фио по вынесению постановления от 10.02.2022 о взыскании исполнительского сбора в размере сумма, отменить постановление о взыскании исполнительского сбора от 10.02.2022, освободить Министерство обороны Российской Федерации от уплаты исполнительского сбора в размере сумма

Также, административный истец Министерства обороны РФ обратился в суд с административным иском к СПИ МОСП по ОИПНХ УФССП адрес фио, УФССП России по адрес об оспаривании действий должностного лица. В обоснование заявленных требований административный истец указал, что в адрес административного истца поступило постановление судебного исполнителя МОСП по ОИПНХ УФССП России по адрес фио от 18.02.2022 о взыскании исполнительского сбора в размере сумма. Указанное постановление вынесено по результатам рассмотрения материалов исполнительного производства от 03.12.2019 № 109008/19/77039-ИП, возбужденного на основании исполнительного документа - исполнительного листа серии ФС № 030713936 от 27.06.2019, выданного Пограничным районным судом адрес по делу № 2-351/2018.

Решением Пограничного районного суда адрес по делу №2-351/2018, вступившим в законную силу 13.05.2019 на Министерство обороны Российской Федерации ФГБУ "Центральное жилищно-коммунальное управление" МО РФ возложена обязанность обеспечить проведение текущего ремонта котельной № 346, расположенной в военном городке № 71 адрес, а именно - проемов (окна и двери), полов, инженерных систем, котлов №№ 2-4, 6-8, емкости запаса воды, электрооборудования, контрольно-измерительных приборов, а также тепловых сетей, а именно участков №№ 1-29, в течение одного года со дня вступления решения суда в законную силу. Возложить на Министерства обороны Российской Федерации, ФГБУ "Центральное жилищно-коммунальное управление" МО РФ обязанность обеспечить проведение капитального ремонта котельной № 346, расположенной в военном городке № 71 адрес, а именно: перекрытий, кровли, а также котлов №№ 1 и 5, дымоходной трубы и тягодутьевого оборудования «ВД-3,5», в течение одного года со дня вступления решения суда в законную силу. Порядок включения в титульные списки капитального ремонта объектов определен указанием начальника Генерального штаба Вооруженных сил Российской Федерации от 6 октября 2014 года №312/2/8579т и указанием командующего войсками адрес от 5 марта 2015 года №32/30/1085.

Процедура исполнения вышеуказанного решения суда носит длительный характер и предусматривает заключение государственного контракта.

Министерство обороны РФ приняло все меры к исполнению решения, в порядке исполнения решения суда был проведен ряд работ: частичный ремонт проемов окон и дверей, ремонт бетонных полов, утепление по всей длине теплотрассы, сварочные работы по восстановлению экранных труб котлов №2-4, промывка и спрессовка котельного оборудования, установка и введение в эксплуатацию котлов марки КВр-0,42 2шт. котельная включена в перечень первоочередных объектов ТХ на 2022 год.

Постановление о взыскании исполнительского сбора от 18.02.2022 года предъявлено Министерству обороны Российской Федерации 01.04.2022 года (дата поступления постановления в адрес представителя адрес'КУ «ВРУПО Минобороны России»),

Также, административный истец Министерства обороны РФ обратился в суд с административным иском к СПИ МОСП по ОИПНХ УФССП адрес фио, УФССП России по адрес об оспаривании действий должностного лица. В обоснование заявленных требований административный истец указал, что в адрес административного истца поступило постановление судебного исполнителя МОСП по ОИПНХ УФССП России по адрес фио от 18.02.2022 о взыскании исполнительского сбора в размере сумма. Указанное постановление вынесено по результатам рассмотрения материалов исполнительного производства от 27.05.2019 № 36953/19/77039-ИП, возбужденного на основании исполнительного документа - исполнительного листа серии ФС № 030713850 от 16.04.2019, выданного Пограничного районного суда адрес по делу № 2-12/2019.

Решением Пограничного районного суда адрес по делу № 2-12/2019, вступившим в законную силу 01.03.2019 на Министерство обороны Российской Федерации возложена обязанность произвести строительство мест накапливания и хранения золошлаковых отходов на прикотельной территории котельной инв. № 96, 1940 года постройки, расположенной в военном городке № 71 адрес, в соответствии с требованиями законодательства в области охраны окружающей среды и санитарно-эпидемиологического законодательства, в течение одного года с момента вступления решения суда в законную силу.

Административным истцом принимаются все необходимые меры для исполнения решения суда.

Здание в заявочный план на 2021-2022 годы не вошло по причине ограниченных лимитов бюджетных обязательств.

Постановление о взыскании исполнительского сбора от 18.02.2022 года предъявлен Министерству обороны Российской Федерации 11.04.2022 года (дата поступления постановления в адрес представителя адрес'КУ «ВРУПО Минобороны России»),

Также, административный истец Министерства обороны РФ обратился в суд с административным иском к СПИ МОСП по ОИПНХ УФССП адрес фио, УФССП России по адрес об оспаривании действий должностного лица. В обоснование заявленных требований административный истец указал, что в адрес административного истца поступило постановление судебного исполнителя МОСП по ОИПНХ УФССП России по адрес фио от 10.02.2022 о взыскании исполнительского сбора в размере сумма. Указанное постановление вынесено по результатам рассмотрения материалов исполнительного производства от 25.04.2019 № 31384/19/77039-ИП, возбужденного на основании исполнительного документа - исполнительного листа серии ФС № 020741448 от 14.03.2019, выданного Надеждинским районным судом адрес по делу № 2-69/2019.

Решением Надеждинского районного суда адрес по делу № 2-69/2019, вступившим в законную силу 13.03.2019 на Министерство обороны Российской Федерации возложена обязанность произвести установку на объектах войсковой части № 49713 (адрес, 9208 кв.м.) пожарной сигнализации и автоматических установок пожаротушения.

30.01.2021 в адрес судебного пристава исполнителя был направлен ответ исх № 55 согласно которому на указанные в решении суда здания разработано тактико-техническое задание на выполнение строительно-монтажных работ, которое направлено в службы адрес для включения в заявочный план ремонта на 2021 год.

Согласно сведений, поступивших из Департамента строительства Министерства Обороны РФ на основании Постановления Правительства РФ от 26.02.2021 № ММ-П4-2283р и 03.03.1011 № МХ-П4-2609 Министерством Обороны РФ в адрес Министерства финансов РФ от 09.03.2021 исх № 106/969 направлены соответствующие обоснования по дополнительной потребности бюджетного финансирования на капитальный ремонт Вооруженных сил РФ, в том числе на исполнение судебных решений.

Однако денежные средства в испрашиваемом объеме из Федерального бюджета Министерству обороны РФ не доведены на данные цели.

Административным истцом приняты все необходимые меры для исполнения решения суда.

Постановление о взыскании исполнительского сбора от 10.02.2022 года предъявлен Министерству обороны Российской Федерации 06.04.2022 года (дата поступления постановления в адрес представителя адрес'КУ «ВРУПО Минобороны России»),

Административный истец просит суд восстановить срок на обжалование постановления от 10.02.2022 о взыскании исполнительского сбора. Признать незаконными действия СПИ МОСП по ОИПНХ УФССП адрес фио по вынесению постановления от 10.02.2022 о взыскании исполнительского сбора в размере сумма, отменить постановление о взыскании исполнительского сбора от 10.02.2022, освободить Министерство обороны Российской Федерации от уплаты исполнительского сбора в размере сумма

Определением суда от 27.12.2022 административные дела по административным исковым заявлениям Министерства обороны РФ к СПИ МОСП по ОИПНХ УФССП адрес фио об оспаривании действий должностного лица объединены в одно производство, объединенному производству присвоен номер №2а-852/2022 (2а-111/2023).

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель МОСП по ОИПНХ УФССП адрес фио в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Представитель административного ответчика УФССП адрес в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом.

Суд, руководствуясь ст. 150 КАС РФ полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие сторон.

Суд, исследовав материалы дела, находит исковые требования административного истца не подлежащими удовлетворению ввиду следующего.

В силу ст. 360 КАС РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействия) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего кодекса.

В соответствии с п. 1 ст. 4 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительное производство должно осуществляться на принципе законности.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц определяет Федеральный закон от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон N 229-ФЗ).

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Частями 9, 11 ст. 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в п. 1 и 2 ч. 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в п. 3 и 4 ч. 9 и в ч. 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В соответствии с частью 1 статьи 121 Федерального закона от дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно части 1 статьи 5 Федерального закона от дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Принцип своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения в качестве одного из основных принципов исполнительного производства закреплен также в пункте 2 статьи 4 Федерального закона "Об исполнительном производстве".

В соответствии с ч. 2 ст. 5 ФЗ "Об исполнительном производстве" непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов (далее - подразделения судебных приставов).

Частью 1 статьи 12, статьей 13 Федерального закона от дата № 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" установлено, что судебный пристав в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Правильное и своевременное исполнение судебных актов является задачей исполнительного производства, соответственно, судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения обязан принимать все необходимые меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, судебным приставом исполнителем по ОИПНХ УФССП России по адрес 18.04.2019 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства в отношении должника Министерства обороны Российской Федерации № 29203/19/77039-ИП на основании исполнительного документа - исполнительного листа серии ФС № 030714290 от 21.02.2019, выданного Находкинским городским судом адрес по делу № 2-62/2019, решением от 14.01.2019, вступившим в законную силу 18.02.2019, предмет исполнения: обязать Министерство обороны Российской Федерации провести техническое обследование многоквартирного дома № 2 (инв.8) по адрес, в адрес (в/ч № 22938) и включить его в титул капитального ремонта, с последующим его проведением.

В установленный срок требования исполнительного документа исполнены не были, 18.02.2022 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора № 29203/19/77039-ИП в размере сумма

Не согласившись с указанным постановлением, административный истец Министерство обороны Российской Федерации указывает, что решение о выделении лимитов бюджетных средств и проведению капитального ремонта зданий принимает Департамент строительства Министерства обороны РФ.

01.03.2021 исх№ 2/2868 направлено о принятии мер судебному приставу исполнителю.

Как следует из пояснений ответчика постановление о возбуждении исполнительного производства вручено Министерству Обороны РФ 23.04.2019, почтовый идентификатор 14574434172396, постановление о взыскании исполнительского сбора вручено 04.03.2022, почтовый идентификатор 11573868096363. Требования исполнительного документа на дату вынесения решения не исполнены.

Судебным приставом исполнителем по ОИПНХ УФССП России по адрес 26.07.2017 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства в отношении должника Министерства обороны Российской Федерации № 21639/17/77039-ИП на основании исполнительного документа - исполнительного листа серии ФС № 018727840 от 02.08.2017, выданного Октябрьским районным судом адрес по делу № 2-1581/2017, решение от 10.05.2017 вступило в законную силу 24.07.2017, предмет исполнения: обязать Министерство обороны Российской Федерации обеспечить беспрепятственный доступ для лиц с ограниченными возможностями (инвалидов) в здание военного комиссариата адрес РБ, расположенного по адресу: адрес путем оборудования центрального входа (установление пандусов, наклонов, поручней, лестничного подъемника и др.) для самостоятельного передвижения.

В установленный срок требования исполнительного документа исполнены не были, 10.02.2022 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора № 21639/17/77039-ИП в размере сумма

Согласно сведений, поступивших из Департамента строительства Министерства Обороны РФ на основании Постановления Правительства РФ от 26.02.2021 № ММ-П4-2283р и 03.03.1011 № МХ-П4-2609 Министерства обороны РФ в адрес Министерства финансов РФ от 09.03.2021 исх № 106/969 направлены соответствующие обоснования по дополнительной потребности бюджетного финансирования на капитальный ремонт Вооруженных сил РФ, в том числе на исполнение судебных решений.

Министерство обороны РФ приняло все меры к исполнению решения.

Как следует из пояснений ответчика постановление о возбуждении исполнительного производства вручено Министерству обороны РФ 09.10.2017, почтовый идентификатор 12571715551309, постановление о взыскании исполнительского сбора вручено 25.02.2022, почтовый идентификатор 11573868090163.

Судебным приставом исполнителем по ОИПНХ УФССП России по адрес 03.12.2019 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства в отношении должника Министерства обороны Российской Федерации № 109008/19/77039-ИП на основании исполнительного документа - исполнительного листа серии ФС № 030713936 от 27.06.2019, выданного Пограничным районным судом адрес по делу № 2-351/2018, вступившим в законную силу 13.05.2019, предмет исполнения: возложить на Министерство обороны Российской Федерации обязанность обеспечить проведение текущего ремонта котельной № 346, расположенной в военном городке № 71 адрес, а именно - проемов (окна и двери), полов, инженерных систем, котлов №№ 2-4, 6-8, емкости запаса воды, электрооборудования, контрольно-измерительных приборов, а также тепловых сетей, а именно участков №№ 1-29, в течение одного года со дня вступления решения суда в законную силу. Возложить на Министерства обороны Российской Федерации, ФГБУ "Центральное жилищно-коммунальное управление" МО РФ обязанность обеспечить проведение капитального ремонта котельной № 346, расположенной в военном городке № 71 адрес, а именно: перекрытий, кровли, а также котлов №№ 1 и 5, дымоходной трубы и тягодутьевого оборудования «ВД-3,5», в течение одного года со дня вступления решения суда в законную силу.

Не согласившись с указанным постановлением, административный истец Министерство обороны Российской Федерации указывает, что процедура исполнения вышеуказанного решения суда носит длительный характер и предусматривает заключение государственного контракта, постановление о взыскании исполнительского сбора от 18.02.2022 года предъявлен Министерству обороны Российской Федерации 01.04.2022 года (дата поступления постановления в адрес представителя адрес'КУ «ВРУПО Минобороны России»).

Как следует из пояснений ответчика постановление о возбуждении исполнительного производства вручено Министерству обороны РФ 11.12.2019, почтовый идентификатор 14574542762403, постановление о взыскании исполнительского сбора вручено 04.03.2022, почтовый идентификатор 1157386806363.

16.02.2022 между ФГБУ адрес РФ и ООО «Энергостроймонтаж» заключен контракт № 14-160222-29, предметом которого является выполнение работ по капитальному ремонту котельной № 346 с тепловой сетью, расположенных по адресу: адрес. ФИО1 г-н, в/г№71, в/ч 44980, СВ.

16.09.2022 судебным приставом-исполнителем МОСП по ОИПНХ ГУФССП России по адрес вынесено постановление об окончании исполнительного производства. Таким образом решение суда вступило в законную силу 13.05.2019, исполнено 23.08.2022. на момент вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора от 18.02.2022 исполнительное производство не было приостановлено либо отложено.

Судебным приставом исполнителем по ОИПНХ УФССП России по адрес 27.05.2019 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства в отношении должника Министерства обороны Российской Федерации № 36953/19/77039-ИП на основании исполнительного документа - исполнительного листа серии ФС № 030713850 от 16.04.2019, выданного Пограничным районным судом адрес по делу № 2-12/2019, решение от 28.01.2019, вступило в законную силу 01.03.2019, предмет исполнения: Возложить на Министерство обороны Российской Федерации обязанность произвести строительство мест накапливания и хранения золошлаковых отходов на прикотельной территории котельной инв. № 96, 1940 года постройки, расположенной в военном городке № 71 адрес, в соответствии с требованиями законодательства в области охраны окружающей среды и санитарно-эпидемиологического законодательства, в течение одного года с момента вступления решения суда в законную силу.

Не согласившись с указанным постановлением, административный истец Министерство обороны Российской Федерации указывает, что им Административным истцом принимаются все необходимые меры для исполнения решения суда.

Здание в заявочный план на 2021-2022 годы не вошло по причине ограниченных лимитов бюджетных обязательств.

Постановление о взыскании исполнительского сбора от 18.02.2022 года предъявлено Министерству обороны Российской Федерации 11.04.2022 года (дата поступления постановления в адрес представителя адрес'КУ «ВРУПО Минобороны России»),

Как следует из пояснений ответчика и представленных материалов исполнительного производства постановление о возбуждении исполнительного производства вручено Министерству Обороны РФ 26.06.2019, почтовый идентификатор 14574535428224, постановление о взыскании исполнительского сбора вручено 04.03.2022, почтовый идентификатор 11573868090163. Определением Пограничного районного суда адрес от 09.03.2021 по делу № 13-27/21 отказано в удовлетворении заявления Министерства Обороны РФ о предоставлении отсрочки исполнения решения Пограничного районного суда адрес от 28.01.2021по гражданскому делу № 2-12/19. Определением Пограничного районного суда адрес от 22.11.2022 по делу № 13-182/22 отказано в удовлетворении заявления Министерства обороны РФ о предоставлении отсрочки исполнения решения Пограничного районного суда адрес от 28.01.2021 по гражданскому делу № 2-12/19.

На момент вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора от 18.02.2022 исполнительное производство не было приостановлено либо отложено.

Судебным приставом исполнителем по ОИПНХ УФССП России по адрес 25.04.2019 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства в отношении должника Министерства обороны Российской Федерации № 31384/19/77039-ИП на основании исполнительного документа - исполнительного листа серии ФС № 020741448 от 14.03.2019, выданного Надеждинским районным судом адрес по делу № 2-69/2019, решение от 24.01.2019, вступило в законную силу 13.03.2019, предмет исполнения: обязать Министерство обороны Российской Федерации произвести установку на объектах войсковой части № 49713 (адрес, 9208 кв.м.) пожарной сигнализации и автоматических установок пожаротушения.

Согласно сведений, поступивших из Департамента строительства Министерства Обороны РФ на основании Постановления Правительства РФ от 26.02.2021 № ММ-П4-2283р и 03.03.1011 № МХ-П4-2609 Министерством обороны РФ в адрес Министерства финансов РФ от 09.03.2021 исх № 106/969 направлены соответствующие обоснования по дополнительной потребности бюджетного финансирования на капитальный ремонт Вооруженных сил РФ, в том числе на исполнение судебных решений.

Административным истцом приняты все необходимые меры для исполнения решения суда.

На основании ч. 8 ст. 30 ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Согласно ч. 11 ст. 30 вышеназванного закона предусмотрено, что если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных ст. ст. 112 и 116 Закона.

Как указано в ч. 17 ст. 30 Закона, копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Согласно п. 3 ч. 2 ст. 29 ФЗ "Об исполнительном производстве" лица, участвующие в исполнительном производстве, считаются извещенными, если повестка, иное извещение направлены по последнему известному месту жительства лица, участвующего в исполнительном производстве, или по адресу, сообщенному им в письменной форме судебному приставу-исполнителю для уведомления данного лица (в том числе по адресу электронной почты), или повестка, иное извещение направлены иным способом, указанным таким лицом, однако лицо направленные повестку, иное извещение не получило.

Согласно статье 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа (часть 1); исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, установленного для добровольного исполнения исполнительного документа, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (часть 2); исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы, но не сумма прописью с должника-организации (часть 3).

При этом, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от дата № 13-П, исполнительский сбор представляет собой санкцию штрафного характера, возлагает на должника обязанность произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением, выразившимся в виновном уклонении от исполнения в процессе исполнительного производства.

Согласно части 1 статьи 24 ФЗ "Об исполнительном производстве" лицо, участвующее в исполнительном производстве, извещается о возбуждении исполнительного производства, времени и месте совершения исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения либо вызывается к судебному приставу-исполнителю повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой, телеграммой, с использованием почтовой, электронной, иных видов связи, инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме, или иным способом доставки либо лицом, которому с его согласия судебный пристав-исполнитель поручает доставить повестку, иное извещение. Лицо, участвующее в исполнительном производстве, может извещаться посредством передачи ему короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи при наличии его согласия.

Оценивая доказательства в их совокупности, допустимости и достоверности, принимая во внимание, что оспариваемое постановление судебного пристава-исполнителя вынесено в пределах его компетенции и в соответствии с требованиями ФЗ "Об исполнительном производстве", материалами административного дела подтверждается, что копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлялась должнику по правилам статьи 24 Федерального закона "Об исполнительном производстве" и была получена организацией-должником, Министерство Обороны РФ знало о возбуждении в отношении нее исполнительных производств, учитывая, что доказательств, подтверждающих исполнения требований исполнительных документов в добровольном порядке в предусмотренный действующим законодательством 5-ти дневный срок, административным истцом не представлено, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административных исковых требований.

Поскольку у судебного пристава-исполнителя имелись законные основания для вынесения постановлений о взыскании с должника исполнительского сбора в связи с неисполнением в предусмотренный действующим законодательством срок для добровольного исполнения требований исполнительных документов, оснований для освобождения Министерства обороны РФ от взыскания исполнительского сбора в рамках исполнительных производств от 18.04.2019 № 29203/19/77039-ИП, от 26.09.2017 № 21639/17/77039-ИП, 03.12.2019 №109008/19/77039-ИП, от 27.05.2019 № 36953/19/77039-ИП, от 25.04.2019 № 31384/19/77039-ИП у суда не имеется.

На основании вышеизложенного, и, руководствуясь ст. ст. 175 - 179 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований Министерства обороны РФ к СПИ МОСП по ОИПНХ УФССП адрес фио, УФССП России по адрес об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Пресненский районный суд адрес.

Судья Жребец Т.Е.