Решение по делу № 2-07/2023 от 02.02.2023 - о признании права на земельные участки отсутствующими, снятии их с кадастрового учета, понуждении к формированию земельных участков.

УИД 39RS0011-01-2022-000857-43

Гр. дело № 2-0 7\2023

РЕШЕНИЕ

Именем РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 февраля 2023 года г. Зеленоградск

Зеленоградский районный суд Калининградской области составе

председательствующего судьи Сайбель В.В.,

при помощнике ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Зеленоградского районного суда Калининградской области

гражданское дело по иску ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12 к администрации МО «Зеленоградский муниципальный округ Калининградской области» о признании права на земельные участки отсутствующими, снятии их с кадастрового учета, понуждении к формированию земельных участков

установил:

Истец ФИО2 обратился в суд Зеленоградского района с иском к администрации МО «Зеленоградский муниципальный округ Калининградской области» о понуждении к формированию и постановке на кадастровый учет земельного участка под обслуживание существующего многоквартирного жилого <адрес> в <адрес>, в соответствии со схемой, составленной с учетом существующего жилого дома и всех объектов, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В обоснование заявленных требований указал, что ему на праве собственности принадлежит <адрес>, в <адрес> в <адрес>. Квартира № в вышеуказанном доме принадлежит ФИО13 и ФИО14 Жилой дом с КН № построен в 2009 году и именно с этого времени земельный участок эксплуатируется собственниками квартир в границах существующего ограждения. Летом 2020 года истцу стало известно, что фактически по границам принадлежащего ему жилого дома администрацией сформирован и поставлен на кадастровый учет земельный участок с КН № с разрешенным использованием – под дорогу общего пользования, а границы земельного участка с КН №, площадью 314 кв.м, на котором расположен принадлежащий истцу жилой дом фактическим границам не соответствуют. На обращение истца в администрацию был дан ответ, что сформировать земельный участок по фактическим границам не представляется возможным в связи с поставленным на кадастровый учет земельным участком с КН №. В настоящее время решением Зеленоградского районного суда от 29.06.2021 были признаны недействительными результаты кадастровых работ по формированию земельного участка с КН №, данный земельный участок был расформирован и снят с кадастрового учета, следовательно, препятствий в формировании земельного участка по фактическим границам не имеется, в связи с чем, истец обратился в суд с вышеуказанным иском.

В последствии истец заявленные требования уточнил, просил признать отсутствующим право муниципальной собственности на земельный участок с КН № снять его с кадастрового учета, обязать администрацию сформировать и поставить на кадастровый учет земельный участок, площадью 451 кв.м под обслуживание существующего многоквартирного жилого <адрес> в <адрес> в соответствии с прилагаемой схемой, составленной с учетом существующего жилого дома и всех объектов, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Истцы ФИО12 и ФИО11 обратились в суд Зеленоградского района с иском к администрации МО «Зеленоградский муниципальный округ <адрес>» о признании отсутствующим права собственности на земельный участок с КН №, снятии его с кадастрового учета, понуждении к формированию и постановке на кадастровый учет земельного участка под обслуживание существующего многоквартирного жилого <адрес> в <адрес>, площадью 389 кв.м, в соответствии со схемой, составленной с учетом существующего жилого дома и всех объектов, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В обоснование заявленных требований указали, что ФИО11 на праве собственности принадлежит <адрес>, а ФИО12 <адрес> в <адрес>. Жилой дом расположен на земельном участке, площадью 314 кв.м с КН №. На момент приобретения квартир, земельный участок, на котором расположен жилой дом был огорожен забором, на территории участка расположены элементы благоустройства, обустроенные застройщиком в соответствии с проектом. Как следует из выписки из ЕГРН многоквартирный жилой дом с КН № построен в 2009 году, поставлен на кадастровый учет 03 марта 2010 и именно с этого времени земельный участок эксплуатируется собственниками квартир в границах существующего ограждения. Летом 2020 года истцам стало известно, что фактически по границах принадлежащего им жилого дома администрацией сформирован и поставлен на кадастровый учет земельный участок с КН № с разрешенным использованием – под дорогу общего пользования, а границы расположенного под принадлежащим истцам жилым домом фактическим границам не соответствуют. В 2021 году экспертом ООО «НЦ «Балтэкспертиза» было установлено, земельный участок с КН №, площадью 314 кв.м не соответствует признакам, по которым его можно считать сформированным под существующий многоквартирный жилой дом. На обращение истцов в администрацию им был дан ответ, что сформировать земельный участок по фактическим границам не представляется возможным в связи с поставленным на кадастровый учет земельным участком с КН №. В настоящее время решением Зеленоградского районного суда от 29.06.2021 были признаны недействительными результаты кадастровых работ по формированию земельного участка с КН №, данный земельный участок был расформирован и снят с кадастрового учета. Однако на обращения истцов, несмотря на принятое судом решение, администрация отказывается сформировать земельный участок. Учитывая, что земельный участок с КН №, площадью 314 кв.м, с видом разрешенного использования – под завершение строительства одноквартирного жилого дома является собственностью МО «Зеленоградский городской округ», следовательно, он не является сформированным под многоквартирный жилой дом, что нарушает права истцов на принадлежащий в силу ЖК РФ земельный участок со всеми элементами благоустройства, истцы обратились в суд с вышеуказанным иском.

Истцы ФИО9 и ФИО10 обратились в суд Зеленоградского района с иском к администрации МО «Зеленоградский муниципальный округ Калининградской области» о признании отсутствующим права собственности на земельный участок с КН №, снятии его с кадастрового учета, понуждении к формированию и постановке на кадастровый учет земельного участка под обслуживание существующего многоквартирного жилого <адрес> в <адрес>, площадью 628 кв.м в соответствии со схемой, составленной с учетом существующего жилого дома и всех объектов, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В обоснование заявленных требований указали, что ФИО9 на праве собственности принадлежит <адрес>, а ФИО10 <адрес> в <адрес>. Жилой дом расположен на земельном участке, площадью 424 кв.м с КН № На момент приобретения квартир, земельный участок, на котором расположен жилой дом был огорожен забором, на территории участка расположены элементы благоустройства, обустроенные застройщиком в соответствии с проектом. Как следует из выписки из ЕГРН многоквартирный жилой дом с КН № построен в 2009 году, поставлен на кадастровый учет 09 марта 2010 и именно с этого времени земельный участок эксплуатируется собственниками квартир в границах существующего ограждения. Летом 2020 года истцам стало известно, что фактически по границам принадлежащего им жилого дома администрацией сформирован и поставлен на кадастровый учет земельный участок с КН № с разрешенным использованием – под дорогу общего пользования, а границы расположенного под принадлежащим истцам жилым домом фактическим границам не соответствуют, при этом земельный участок является муниципальной собственностью. В 2021 году экспертом ООО «НЦ «Балтэкспертиза» было установлено, что земельный участок с КН № площадью 314 кв.м не соответствует признакам, по которым его можно считать сформированным под существующий многоквартирный жилой дом. На обращение истцов в администрацию им был дан ответ, что сформировать земельный участок по фактическим границам не представляется возможным, в связи с поставленным на кадастровый учет земельным участком с КН № В настоящее время решением Зеленоградского районного суда от 29.06.2021 были признаны недействительными результаты кадастровых работ по формированию земельного участка с КН №, данный земельный участок был расформирован и снят с кадастрового учета. Однако на обращения истцов, несмотря на принятое судом решение, администрация отказывается сформировать земельный участок, предлагая обратиться в Министерство градостроительной политики. Учитывая, что земельный участок с КН №, площадью 424 кв.м, является собственностью МО «Зеленоградский городской округ», следовательно, он не является сформированным под многоквартирный жилой дом, что нарушает права истцов на принадлежащий в силу ЖК РФ земельный участок со всеми элементами благоустройства, истцы обратились в суд с вышеуказанным иском.

Истцы ФИО5 и ФИО6 обратились в суд Зеленоградского района с иском к администрации МО «Зеленоградский муниципальный округ Калининградской области» о признании отсутствующим права собственности на земельный участок с КН № площадью 387 кв.м, снятии его с кадастрового учета, понуждении к формированию и постановке на кадастровый учет земельного участка под обслуживание существующего многоквартирного жилого <адрес> в <адрес>, в соответствии со схемой, составленной с учетом существующего жилого дома и всех объектов, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В обоснование заявленных требований указали, что истцам на праве собственности принадлежат квартира № № в <адрес> в <адрес>. Жилой дом расположен на земельном участке, площадью 387 кв.м с КН № На момент приобретения квартир, земельный участок, на котором расположен жилой дом был огорожен забором, на территории участка расположены элементы благоустройства, обустроенные застройщиком в соответствии с проектом. Как следует из выписки из ЕГРН, многоквартирный жилой дом построен в 2008 году, поставлен на кадастровый учет 02 июля 2011года с присвоением КН № и именно с этого времени земельный участок эксплуатируется собственниками квартир в границах существующего ограждения. Летом 2020 года истцам стало известно, что фактически по границам принадлежащего им жилого дома администрацией сформирован и поставлен на кадастровый учет земельный участок с КН № с разрешенным использованием – под дорогу общего пользования, а границы расположенного под принадлежащим истцам жилым домом фактическим границам не соответствуют. В 2021 году экспертом ООО «НЦ «Балтэкспертиза» было установлено, что земельный участок с КН №, площадью 387 кв.м не соответствует признакам, по которым его можно считать сформированным под существующий многоквартирный жилой дом. На обращение истцов в администрацию им был дан ответ, что сформировать земельный участок по фактическим границам не представляется возможным, в связи с поставленным на кадастровый учет земельным участком с КН №. В настоящее время решением Зеленоградского районного суда от 29.06.2021 были признаны недействительными результаты кадастровых работ по формированию земельного участка с КН №, данный земельный участок был расформирован и снят с кадастрового учета. Однако на обращения истцов, несмотря на принятое судом решение, администрация отказывается сформировать земельный участок, предлагая обратиться в Министерство градостроительной политики Калининградской области. Учитывая, что земельный участок с КН № площадью 387 кв.м, с видом разрешенного использования – под завершение строительства одноквартирного жилого дома является собственностью МО «Зеленоградский городской округ», следовательно, он не является сформированным под многоквартирный жилой дом, что нарушает права истцов на принадлежащий в силу ЖК РФ земельный участок со всеми элементами благоустройства, истцы обратились в суд с вышеуказанным иском.

В процессе рассмотрения дела истцы ФИО5 и ФИО6 заявленные требования уточнили, просили признать отсутствующим право муниципальной собственности на земельный участок с КН № и снять его с кадастрового учета. Обязать ответчика сформировать и поставить на кадастровый учет земельный участок, площадью 489 кв.м под обслуживание существующего многоквартирного жилого <адрес> в <адрес> в соответствии с прилагаемой схемой, составленной с учетом существующих жилого дома и всех объектов, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Истцы ФИО3 и ФИО4 обратились в суд Зеленоградского района с иском к администрации МО «Зеленоградский муниципальный округ Калининградской области» о признании отсутствующим права собственности на земельный участок с КН №, площадью 387 кв.м, снятии его с кадастрового учета, понуждении к формированию и постановке на кадастровый учет земельного участка под обслуживание существующего многоквартирного жилого <адрес> в <адрес> в соответствии со схемой, составленной с учетом существующего жилого дома и всех объектов, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В обоснование заявленных требований указали, что ФИО3 на праве собственности принадлежит <адрес>, а ФИО4 <адрес> в <адрес>. Жилой дом расположен на земельном участке, площадью 387 кв.м с КН № На момент приобретения квартир, земельный участок, на котором расположен жилой дом был огорожен забором, на территории участка расположены элементы благоустройства, обустроенные застройщиком в соответствии с проектом. Как следует из выписки из ЕГРН многоквартирный жилой дом с КН № построен в 2008 году, поставлен на кадастровый учет 02.07.2011 и именно с этого времени земельный участок эксплуатируется собственниками квартир в границах существующего ограждения. Летом 2020 года истцам стало известно, что фактически по границах принадлежащего им жилого дома администрацией сформирован и поставлен на кадастровый учет земельный участок с КН № с разрешенным использованием – под дорогу общего пользования, а границы расположенного под принадлежащим истцам жилым домом фактическим границам не соответствуют. В 2021 году экспертом ООО «НЦ «Балтэкспертиза» было установлено, что земельный участок с КН №, площадью 387 кв.м не соответствует признакам, по которым его можно считать сформированным под существующий многоквартирный жилой дом. На обращение истцов в администрацию им был дан ответ, что сформировать земельный участок по фактическим границам не представляется возможным, в связи с поставленным на кадастровый учет земельным участком с КН №. В настоящее время решением Зеленоградского районного суда от 29.06.2021 были признаны недействительными результаты кадастровых работ по формированию земельного участка с КН №, данный земельный участок был расформирован и снят с кадастрового учета. Однако на обращения истцов, несмотря на принятое судом решение, администрация отказывается сформировать земельный участок, предлагая обратиться в Министерство градостроительной политики <адрес>. Учитывая, что земельный участок с КН № площадью 387 кв.м, с видом разрешенного использования – под завершение строительства одноквартирного жилого дома является собственностью МО «Зеленоградский городской округ», следовательно, он не является сформированным под многоквартирный жилой дом, что нарушает права истцов на принадлежащий в силу ЖК РФ земельный участок со всеми элементами благоустройства, в связи с чем истцы обратились в суд с вышеуказанным иском.

Истцы ФИО7 и ФИО8 обратились в суд Зеленоградского района с иском к администрации МО «Зеленоградский муниципальный округ Калининградской области» о признании отсутствующим права собственности на земельный участок с КН №, площадью 366 кв.м, снятии его с кадастрового учета, понуждении к формированию и постановке на кадастровый учет земельного участка под обслуживание существующего многоквартирного жилого <адрес> в <адрес>, в соответствии со схемой, составленной с учетом существующего жилого дома и всех объектов, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В обоснование заявленных требований указали, что ФИО8 на праве собственности принадлежит <адрес>, а ФИО7 <адрес> в <адрес>. Жилой дом расположен на земельном участке, площадью 366 кв.м с КН №. На момент приобретения квартир, земельный участок, на котором расположен жилой дом был огорожен забором, на территории участка расположены элементы благоустройства, обустроенные застройщиком в соответствии с проектом. Как следует из выписки из ЕГРН, многоквартирный жилой дом с КН № построен в 2008 году, поставлен на кадастровый учет 22.12.2009 и именно с этого времени земельный участок эксплуатируется собственниками квартир в границах существующего ограждения. Летом 2020 года истцам стало известно, что фактически по границам принадлежащего им жилого дома администрацией сформирован и поставлен на кадастровый учет земельный участок с КН №, с разрешенным использованием – под дорогу общего пользования, а границы земельного участка, расположенного под принадлежащим истцам жилым домом фактическим границам не соответствуют. В 2021 году экспертом ООО «НЦ «Балтэкспертиза» было установлено, что земельный участок с КН №, площадью 366 кв.м не соответствует признакам, по которым его можно считать сформированным под существующий многоквартирный жилой дом. На обращение истцов в администрацию им был дан ответ, что сформировать земельный участок по фактическим границам не представляется возможным, в связи с поставленным на кадастровый учет земельным участком с КН №. В настоящее время решением Зеленоградского районного суда от 29.06.2021 были признаны недействительными результаты кадастровых работ по формированию земельного участка с №, данный земельный участок был расформирован и снят с кадастрового учета. Однако на обращения истцов, несмотря на принятое судом решение, администрация отказывается сформировать земельный участок, предлагая обратиться в Министерство градостроительной политики Калининградской области. Учитывая, что земельный участок с КН №, площадью 366 кв.м, является собственностью МО «Зеленоградский городской округ», следовательно, он не является сформированным под многоквартирный жилой дом, что нарушает права истцов на принадлежащий в силу ЖК РФ земельный участок со всеми элементами благоустройства, в связи с чем истцы обратились в суд с вышеуказанным иском.

Все указанные выше иски были, с согласия представителей сторон, объединены в одно производство для совместного рассмотрения.

Истцы: ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12 судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о причине неявки не сообщили.

Представитель истцов ФИО15, действующая на основании доверенностей в судебном заседании заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить, указала, что со схемами, согласно которых необходимо сформировать земельные участки по домами 10 (а,б,в) и 14 (а,б,в) истцы в администрацию для утверждения не обращались, в связи с чем постановленные судом вопросы по данной схеме к заявленным требованиям не относились, поэтому в целях разрешения вопроса о соответствии границ земельных участков под обслуживание МКД, отраженных на представленных схемах требованиям Методических рекомендаций просила назначить дополнительную экспертизу, так же просила назначить по делу и повторную экспертизу.

Представитель ответчика администрации МО «Зеленоградский муниципальный округ Калининградской области» в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, о причине неявки не сообщили.

Представитель привлеченных судом к участию в деле в качестве 3-их лиц: ООО «Специализированный застройщик «Зел» и ООО «Специализированный застройщик «Зеленоградск-Строй» ФИО16, действующая на основании доверенности просила в удовлетворении заявленных требований отказать.

Привлеченные судом к участию в деле в качестве 3-х лиц ФИО13 и ФИО14 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о причине неявки не сообщили.

Выслушав представителей сторон, исследовав все доказательства по делу в их совокупности и дав им оценку в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 2 статьи 212 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Права всех собственников защищаются равным образом.

Из материалов дела следует, что постановлением администрации МО «Зеленоградский район» от 13.02.2001 за № 1541 ФИО17 в долгосрочную аренду, сроком на 49 лет был предоставлен земельный участок, площадью 1120 кв.м, под завершение строительства трех блокированных жилых одноквартирных домов по <адрес>, как собственнику объекта недвижимости.

Постановлением от 10.04.2001 за № 450 вышеуказанное постановление было изменено, ФИО25 в долгосрочную аренду, на срок 49 лет был предоставлен земельный участок, площадью 1038 кв.м, из которых, земельный участок, площадью 314 кв.м был предоставлен под завершение строительства блокированного одноквартирного жилого дома по <адрес> ( кадастровый (условный) №); земельный участок, площадью 314 кв.м был предоставлен под завершение строительства блокированного одноквартирного жилого дома по <адрес> (кадастровый (условный) № земельный участок, площадью 410 кв.м был предоставлен под завершение строительства блокированного одноквартирного жилого дома по <адрес> ( кадастровый (условный) №).

Постановлением администрации от 10.04.2002 за № 451 ФИО25 в краткосрочную аренду (три года) были предоставлены на период проектирования и завершения строительства земельный участок, общей площадью 1140 кв.м. в г. Зеленоградске, из них:

- земельный участок, площадью 387 кв.м под завершение строительства блокированного одноквартирного жилого дома по <адрес> а ( КН (условный) №);

-земельный участок, площадью 387 кв.м под завершение строительства блокированного одноквартирного жилого дома по <адрес> б ( КН (условный) №

-земельный участок, площадью 366 кв.м под завершение строительства блокированного одноквартирного жилого дома по <адрес> в ( КН (условный) №).

Основанием предоставления земельных участков послужили свидетельства о регистрации права собственности ФИО25 на объекты незавершенного строительства.

14.05.2002 между администрацией района и ФИО25 был заключен договор аренды земельного участка, площадью 314 кв.м под завершение строительства блокированного одноквартирного жилого дома по <адрес> а ( КН (условный) №, со сроком действия до 10.04.2051.

Такие же договора аренды были заключены администрацией района и ФИО25 по земельным участкам по адресу: <адрес> б и <адрес> в, что подтверждается инвентаризационной описью.

14.05.2002 между администрацией района и ФИО25 был заключен договор аренды земельного участка, площадью 387 кв.м под завершение строительства блокированного одноквартирного жилого дома по <адрес> а ( КН (условный) № со сроком действия до 10.04.2005.

Такие же договора аренды были заключены администрацией района и ФИО25 по земельным участкам по адресу: <адрес> в, что подтверждается инвентаризационной описью.

15.11.2002 ФИО25 администрацией района было выдано разрешение на строительство двух жилых домов, состоящих из трех блокированных одноквартирных домов каждый, расположенных по <адрес>, № <адрес>. Срок действия разрешения два года.

Земельный участок с ( кадастровый (условный) №) был поставлен на кадастровый учет 16.10.2003 с присвоением кадастрового номера № площадью 314 +/-0 кв.м, с разрешенным использованием под завершение строительства блокированного одноквартирного жилого дома, с категорией земель- земли населенных пунктов, с адресом расположения: <адрес> а.

Земельный участок с (кадастровый (условный) №) был поставлен на кадастровый учет 02.02.2003 с присвоением кадастрового номера №, площадью 314 кв.м, с разрешенным использованием под завершение строительства блокированного одноквартирного жилого дома, с категорией земель- земли населенных пунктов, с адресом расположения: <адрес> б.

Земельный участок с (кадастровый (условный) №) был поставлен на кадастровый учет 02.02.2003 с присвоением кадастрового номера №, площадью 424 +/-0 кв.м, с разрешенным использованием под завершение строительства блокированного одноквартирного жилого дома, с категорией земель- земли населенных пунктов, с адресом расположения: <адрес> в.

Земельный участок с КН № был поставлен на кадастровый учет 02.02.2003 с присвоением кадастрового номера №, площадью 387 +/-0 кв.м, с разрешенным использованием под завершение строительства одноквартирного жилого дома, с категорией земель- земли населенных пунктов, с адресом расположения: <адрес> а.

Земельный участок с КН № был поставлен на кадастровый учет 02.02.2003 с присвоением кадастрового номера №, площадью 387 +/-0 кв.м, с разрешенным использованием под завершение строительства одноквартирного жилого дома, с категорией земель- земли населенных пунктов, с адресом расположения: <адрес> б.

Земельный участок с КН № был поставлен на кадастровый учет 02.02.2003 с присвоением кадастрового номера №, площадью 366 +/-0 кв.м, с разрешенным использованием под завершение строительства одноквартирного жилого дома, с категорией земель- земли населенных пунктов, с адресом расположения: <адрес> в.

Соглашением от 30.10.2003 г., заключенным между районной администрацией и ФИО25 договоры аренды в отношении земельных участков по <адрес>.б.в были расторгнуты по соглашению сторон.

Постановление Главы администрации МО «Зеленоградский район» от 10.04.2002 за № 451 « О предоставлении ФИО17 в аренду земельного участка под завершение строительства трех блокированных жилых одноквартирных домов по <адрес> признано утратившим силу.

Постановлениями администрации МО «Зеленоградский район» от 23.12.2003 г. за № 2642-2644 земельные участки по <адрес>, под завершение строительства блокированного одноквартирного жилого дома были предоставлены в аренду на два года ООО «Аврора Инвест». Договора аренды были заключены в этот же день.

15.09.2003 г. администрацией района ООО «Аврора-Инвест» было выдано разрешение на строительство трех жилых домов по <адрес>, со сроком на два года, данное разрешение было продлено до 20.12.2007.

27.12.2004 г. управление архитектуры и градостроительства МО «Зеленоградский район» заказчикам ООО «Аврора – Инвест» и ФИО25 было выдано архитектурно-планировочное задание № 19 на строительство трехсекционных шестиквартирных жилых домов в <адрес> а.б,в, 12 а,б,в, 14 а,б,в, из которого следовало, что обязательным градостроительным требованием являлась разработка генплана участка с размещением трехсекционных шестиквартирных жилых домов в увязке с существующей градостроительной ситуацией и перспективой застройки смежных земельных участков, учесть при проектировании прохождение красных линий. <адрес> предусмотреть из трех секций, в каждой секции- две двухуровневые квартиры, вход в квартиры в каждой секции- с противоположных сторон дома, предусмотреть балконы. Границы территории согласовать со смежными землепользователями. Проезд к участку запроектировать с <адрес>, предусмотреть разворотную площадку, и открытую автостоянку, тротуары, внутридомовые площадки предусмотреть из мелкоштучной плитки. Благоустройство прилегающей территории: ограждение, озеленение, освещение, малые архитектурные формы, площадки для отдыха выполнить по согласованию с архитектором района.

Согласно заданию на проектирование квартир в вышеуказанных жилых домах, территория земельного участка разбивается на приусадебные участки для каждой семьи, а так же на места общего пользования, включающие в себя, пешеходные дорожки, проезды, автостоянку, газоны, игровую площадку, Односторонний проезд вдоль домов 10 и 14 предусматривает разворотную площадку возле дома 10 с сохранением существующих земельных насаждений. Вдоль дороги напротив домов 10 и 14 планируются стояночные места для личного автотранспорта. На территории жилого комплекса будет сохранен природный ландшафт, с перепадами высот и вековыми дубами, находящимися во внутреннем дворе комплекса. По периметру территория комплекса ограждена металлическим решетчатым забором, высотой 1.8 м

Постановлением администрации от 11.05.2007 за № 889 срок действия договора аренды был продлен до 23.12.2008.

31.12.2008 администрацией МО «Зеленоградское городское поселение» ООО «Аврора-Инвест» было выдано разрешение на ввод объекта в эксплуатацию - блокированного двухквартирного жилого <адрес> в <адрес>.

26.01.2010 администрация МО «Зеленоградского городское поселение» выдало ФИО25 разрешения на ввод в эксплуатацию блокированных 2-х квартирных жилых домов по <адрес>.

Данные жилые дома были поставлены на кадастровый учет:

Из сведений ЕГРН следует, что с 05.03.2010 на земельном участке с КН № расположен блокированный двухквартирный жилой дом с КН №, с назначением - многоквартирный дом, по адресу: <адрес>, в составе которого находятся помещения с КН №

Квартира № с КН № площадью 134,1 кв.м является собственностью ФИО14 и ФИО13 по 1/2 доле в праве с 10.05.2011

Квартира № с КН №, площадью 165,7 кв.м. является собственностью ФИО2 с 05.10.2015 г.

С 03.03.2010 г. на земельном участке с КН № расположен блокированный двухквартирный жилой дом с КН №, с назначением - многоквартирный дом, по адресу: <адрес>, в составе которого находятся помещения с КН № и с КН №

Квартира № с КН №, площадью 134,7 кв.м является собственностью ФИО11 с 27.06.2013.

Квартира № с КН №, площадью 166 кв.м. является собственностью ФИО12 с 02.07.2018.

С 09.03.2010 г. на земельном участке с КН № расположен блокированный двухквартирный жилой дом с КН №, с назначением - многоквартирный дом, по адресу: <адрес>, в составе которого находятся помещения с КН № и с КН №

Квартира № с КН №, площадью 135,2 кв.м является собственностью ФИО18 (4/10), ФИО19 (1/10), ФИО20 (1/10) ФИО9 (4/10) с 25.03.2015 г.

Квартира № с КН №, площадью 164.4 кв.м. является собственностью ФИО10 с 30.09.2015 г.

С 02.07.2011 на земельном участке с КН № расположен блокированный двухквартирный жилой дом с КН 39:№, с назначением- многоквартирный дом, по адресу: <адрес>, в составе которого находятся помещения с КН №

Квартира № с КН №, площадью 136,6 кв.м является собственностью ФИО5 (1/5), ФИО21 (2/5) и ФИО22 (2/5) с 11.04.2013 г.

Квартира № с КН №, площадью 165,3 кв.м. является собственностью ФИО6 с 06.05.2009 г.

С 02.07.2011 г. на земельном участке с КН № расположен блокированный двухквартирный жилой дом с КН №, с назначением - многоквартирный дом, по адресу: <адрес>, в составе которого находятся помещения с КН № и с КН №

Квартира № с КН №, площадью 136,8 кв.м является собственностью ФИО3 с 31.10.2011г.

Квартира № с КН №, площадью 152,6 кв.м. является собственностью ФИО4 с 14.06.2016 г.

С 21.12.2009 г. на земельном участке с КН № расположен блокированный двухквартирный жилой дом с КН №, с назначением - многоквартирный дом, по адресу: <адрес> в, в составе которого находятся помещения с КН № и с КН №

Квартира № с КН №, площадью 135 кв.м является собственностью ФИО8 с 11.11.2010 г.

Квартира № с КН №, площадью 164,5 кв.м. является собственностью ФИО7 с 12.10.2016 г.

Решением Арбитражного суда Калининградской области от 02.04.2016 г. договор аренды земельного участка от 23.12.2003 был расторгнут, в связи с невнесением ООО «Аврора-Инвест» арендных платежей за земельный участок по <адрес> в <адрес>.

26.07.2016 г. в отношении земельных участков с КН № было зарегистрировано право собственности МО «Зеленоградский городской округ» и данные земельные участки были включены в реестр муниципального имущества МО «Зеленоградский городской округ».

Как следует из отзыва администрации, данное право было зарегистрировано на основании ФЗ № 244 «О передачи земельных участков, находящихся в границах курортов федерального значения, в собственность субъектов РФ или муниципальную собственность, об отнесении указанных земельных участков к федеральной собственности, собственности субъектов РФ или муниципальной собственности и о внесении изменений в ФЗ « Об особо охраняемых природных территориях»».

В отзыве администрация так же указала, что принадлежащие истцам помещения расположены в домах блокированной жилой застройки, в связи с чем, истцы не приобретают бесплатного права собственности на земельный участок, на котором такой дом расположен.

Вместе с тем, с такими доводами администрации МО «Зеленоградский муниципальный округ Калининградской области» суд согласиться не может.

Согласно ч. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности (п. 4).

Правила пункта 1 статьи 16 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" и части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации с учетом разъяснений, изложенных в пункте 26 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25 января 2013 г. N 13 "О внесении дополнений в постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2011 г. N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды", предусматривают, что с момента регистрации права собственности первого лица на любое из помещений в многоквартирном доме соответствующий земельный участок поступает в долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме, а договор аренды этого участка прекращается на основании статьи 413 Гражданского кодекса Российской Федерации независимо от того, в частной или в публичной собственности находился переданный в аренду земельный участок.

Таким образом, государственная регистрация права хотя бы одного собственника помещения в многоквартирном доме и одновременная государственная регистрация неразрывно связанного с ним права общей долевой собственности на общее имущество многоквартирного дома, в том числе на земельный участок, являются юридическим актом подтверждения и признания государством возникновения прав собственников помещений в многоквартирном доме на указанное имущество, в том числе на земельный участок.

Как уже указано выше, застройщиками ФИО17 и ООО «Аврора-Инвест» были возведены двухквартирные жилые дома, сблокированные по три секции и права истцов на квартиры в таких домах возникли с 2009 по 2015г.г.

Следовательно, в силу ст. 16 ФЗ № 189, истцы приобрели право собственности на земельные участки, сформированные застройщиком под обслуживание двухквартирных жилых домов в силу прямого указания закона.

В связи с этим регистрация права муниципального образования «Зеленоградский городской округ» на земельные участки с № в рамках ФЗ № 244 является незаконным.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 52 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" следует, что государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданского кодекса Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Если интересы собственника нарушаются записями в ЕГРП о наличии на его имущество зарегистрированных прав или обременений со стороны других лиц, то он вправе подать иск об их признании отсутствующими, при условии что иные способы защиты использовать нельзя (абз. 4 п. 52 ).

Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

Поскольку зарегистрированное за муниципальным образованием право собственности на земельные участки нарушает права собственности истцов, заявленные ими требования в части признания права муниципалитета отсутствующим на спорные земельные участки являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

При этом суд учитывает, что не изменённый администрацией вид разрешенного использования земельных участков в связи с выдачей разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирных жилых домов, при том, что она являлась собственником данных земельных участков, не является основанием для отказа истцам в удовлетворении требований в указанной части.

Вместе с тем, остальные заявленные истцами требования суд подлежащими удовлетворению не находит.

Согласно пункту 4 статьи 69 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", технический учет или государственный учет объектов недвижимости, в том числе осуществленные в установленном законодательством Российской Федерации порядке до дня вступления в силу Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", признается юридически действительным, и такие объекты считаются ранее учтенными объектами недвижимого имущества. При этом объекты недвижимости, государственный кадастровый учет или государственный учет, в том числе технический учет, которых не осуществлен, но права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости и не прекращены и которым присвоены органом регистрации прав условные номера в порядке, установленном в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", также считаются ранее учтенными объектами недвижимости.

Частью 1 статьи 45 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", утратившим силу с 1 января 2017 г. предусматривалось, что государственный кадастровый учет или государственный технический учет объектов недвижимости, осуществленные в установленном законодательством порядке до дня вступления в силу настоящего Федерального закона или в переходный период его применения с учетом определенных статьей 43 настоящего Федерального закона особенностей, признается юридически действительным, и такие объекты считаются объектами недвижимости, учтенными в соответствии с настоящим Федеральным законом (далее - ранее учтенные объекты недвижимости). При этом объекты недвижимости, государственный кадастровый учет или государственный технический учет которых не осуществлен, но права собственности на которые зарегистрированы и не прекращены и которым присвоены органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, условные номера в порядке, установленном в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - объекты недвижимости с условными номерами), также считаются ранее учтенными объектами недвижимости.

Как следует из выписок ЕГРН в отношении земельных участков с КН №, сведения о них являются актуальными, ранее учтенными.

В соответствии с частью 2 статьи 1 ФЗ от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

Согласно части 7 статьи 1 указанного Федерального закона государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые: прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

Частями 1, 2 статьи 5 Федерального закона определено, что каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости, имеет неизменяемый, не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации кадастровый номер, присваиваемый органом регистрации прав. Каждая запись о праве на объект недвижимости, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости, об ограничении права или обременении объекта недвижимости идентифицируется неизменяемым, не повторяющимся во времени и на территории Российской Федерации номером регистрации.

В силу части 3 статьи 70 ФЗ № 218-ФЗ орган регистрации прав в соответствии с установленными правилами ведения Единого государственного реестра недвижимости также снимает с государственного кадастрового учета земельный участок, учтенный в установленном законодательством Российской Федерации порядке до 1 марта 2008 года, в случае, если сведения о правообладателях таких участков отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости.

Пунктом 33 части 1 статьи 26 указанного Федерального закона установлено, что осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если: земельный участок, в отношении которого представлено заявление о его снятии с государственного кадастрового учета, не является преобразуемым и не подлежит снятию с такого учета в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Таким образом, Федеральный закон "О государственной регистрации недвижимости" указывает на невозможность снятия с государственного кадастрового учета земельного участка, если он не является преобразуемым и не подлежит снятию с такого учета в соответствии с положениями закона.

Следовательно, указанные истцами земельные участки не подлежат снятию с кадастрового учета, поскольку они были сформированы под завершение строительства одноквартирных жилых домов, поставлены на кадастровый учет, и решение собственника о возведении вместо одноквартирных домов двухквартирных, основанием для снятия этих участков с кадастрового учета не является.

Доводы истцов о том, что под обслуживание многоквартирных жилых домов требуются земельные участки большей площадью, суд обоснованными не находит.

В целях определения достаточности площади земельных участков для обслуживания многоквартирных жилых домов, судом была назначена строительно- техническая и землеустроительная экспертиза.

Заключением экспертов ФИО23 и ФИО24 от 16.01.2013 г. было установлено, что объектами экспертизы являлись два шестиквартирных многоквартирных жилых домов № по <адрес> в <адрес>.

Земельные участки с КН № были сформированы для строительства одноквартирных жилых домов, они незначительно пересекают объекты капитального строительства, не включают в себя некоторые элементы дренажной канализации, а так же многие элементы благоустройства, которые были спроектированы за границами предоставленных земельных участков. При этом границы спорных земельных участков не уточнены в соответствии с законодательством РФ, и при таком уточнении пересечение с домами, включение дренажных колодцев, несоответствие границ смежным стенам может быть устранено. Однако уточнение границ не позволит включить все элементы благоустройства по причине излишнего увеличения площади в процентном соотношении, а так же пересечения территориальной зоны, что требует внесения изменений в ПЗЗ.

Так же экспертами указано, что сведения в ЕГРН о границах земельных участков соответствуют сведениям из правоустанавливающих документов, внесены по результатам инвентаризации на основании документов земельного комитета. Проект благоустройства предполагал благоустройство большей территории, чем была предоставлена под объекты капитального строительства. Документов о том, что предполагалось изменение границ или площади земельных участков или приведение их в соответствие с территорией для благоустройства согласно проектам, не имеется. При этом представленные истцами схемы, в большей мере соответствуют требованиям действующего законодательства, однако имеют ряд недостатков: не все объекты, по данным ЕГРН на момент составления схем отображены, территория, испрашиваемая истцами, не соответствует фактическому пользованию, не раскрыт вопрос организации доступа к земельным участкам, не учтены сведения о территориальных зонах.

Данное заключение эксперта суд находит достаточным и допустимым доказательством, поскольку эксперты были предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, оснований не доверять сделанным ими в заключении выводам, у суда не имеется никаких оснований.

Учитывая, чти экспертами даны ответы на вопросы, которые требовались для разрешения заявленных истцами требований, представителю истцов было отказано в удовлетворении ходатайств о назначении по делу повторной и дополнительной экспертиз.

Таким образом, судом установлено, что земельные участки с КН № были поставлены на кадастровый учет в 2003 году, как ранее учтенные, актуальные, и снятию с кадастрового учета, по указанным в исках основаниям, не подлежат, поскольку они не являются преобразуемыми.

Учитывая, что сформированные земельные участки расположены в территориальной зоне жилой застройки, а территория восточнее относится к зоне транспортной инфраструктуры, формирование земельного участка в двух территориальных зонах запрещена ч. 7 ст. 11.9 ЗК РФ. Кроме того, схемы, которая истцы просят администрацию сформировать под обслуживание многоквартирных жилых домов, не предусматривают проездов и проходов к смежным земельным участкам.

Доводы представителя истцов о проведенном собрании собственников, которым принято решение о предоставлении таких проездов для жильцов домов 10 и 14 суд во внимание не принимает, поскольку такое решение правового значения для организации проезда не имеет.

Кроме того, судом учитывается, что истцы не обращались в администрацию с заявлением о перераспределении земельных участков, как и за согласованием схемы, которые просят обязать администрацию сформировать, что подтвердила в судебном заседании представитель истцов.

Учитывая, что земельные участки под обслуживание принадлежащих истцам объектов недвижимости сформированы в 2003 году, поставлены на кадастровый учет, и они снятию с кадастрового учета не подлежат, следовательно, у администрации отсутствует возможность сформировать иные земельные участки, заявленной истцами площадью, поэтому обязанность по такому формированию возложена на ответчика быть не может.

Представленные истцами заключение эксперта ООО «Балтэкспертиза», составленное по заявке ФИО9 суд доказательством нарушения прав истцов не признает, поскольку данное заключение проведено в рамках рассмотрения другого дела, более того, вывод, о том, что земельные участки с КН № не являются сформированными под обслуживание существующих многоквартирных жилых домов по <адрес> под домами № сделан экспертом только по выпискам из ЕГРН на жилые дома и земельные участки, при этом документы, по которым земельные участки формировались и по которым многоквартирные жилые дома были поставлены на кадастровый учет, эксперт не исследовал, оценку им не давал.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12 удовлетворить частично.

Признать отсутствующим право собственности МО «Зеленоградский городской округ» Калининградской области на земельные участки: а именно

с КН №, площадью 314 +/-0 кв.м, с разрешенным использованием под завершение строительства блокированного одноквартирного жилого дома, с категорией земель- земли населенных пунктов, с адресом расположения: <адрес> а.

с №, площадью 387 +/-0 кв.м, с разрешенным использованием под завершение строительства одноквартирного жилого дома, с категорией земель- земли населенных пунктов, с адресом расположения: <адрес> б.

с КН 39:05:010321:21 площадью 366 +/-0 кв.м, с разрешенным использованием под завершение строительства одноквартирного жилого дома, с категорией земель- земли населенных пунктов, с адресом расположения: <адрес> в.

с КН №, площадью 387 +/-0 кв.м, с разрешенным использованием под завершение строительства одноквартирного жилого дома, с категорией земель- земли населенных пунктов, с адресом расположения: <адрес> а.

С КН №, площадью 314 кв.м, с разрешенным использованием под завершение строительства блокированного одноквартирного жилого дома, с категорией земель- земли населенных пунктов, с адресом расположения: <адрес> б.

С КН №, площадью 424 +/-0 кв.м, с разрешенным использованием под завершение строительства блокированного одноквартирного жилого дома, с категорией земель- земли населенных пунктов, с адресом расположения: <адрес> в.

Данное решение является основанием для погашения из ЕГРН и кадастровом учете сведений о праве собственности МО «Зеленоградский городской округ» <адрес> на земельные участки с КН №

В удовлетворении требований в части снятия вышеуказанных земельных участков с кадастрового учета, понуждении к формированию земельных участков под обслуживание многоквартирных жилых домов № в, № в по <адрес> в <адрес> истцам -отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Калининградского областного суда через Зеленоградский районный суд Калининградской области в течение месяца, со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение окончательно составлено 09.02.2023 г.

Судья подпись В.В. Сайбель

Копия верна:

Судья Зеленоградского районного суда

Калининградской области: В.В. Сайбель