Дело №2-6301/2025
24RS0048-01-2024-022558-25
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08 июля 2025 года Советский районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего судьи Пермяковой А.А.,
при секретаре Пилюгиной Ю.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Советского района г.Красноярска, ФИО2 о понуждении заключить договор социального найма, о признании утратившей права пользования жилым помещением,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд уточненным исковым заявлением (л.д.7), уточненным в ходе судебного разбирательства (л.д.98), к администрации Советского района г.Красноярска о понуждении заключить договор социального найма, в отношении квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, признании ФИО3 утратившей право пользования указанным жилым помещением, мотивируя требования тем, что спорное жилое помещение было предоставлено его матери ФИО7 на основании договора социального найма, которая умерла. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к администрации Советского района г.Красноярска с заявлением о перезаключении договора социального найма одновременно предоставив согласие членов его семьи на заключение договора, которое осталось без удовлетворения, в связи, с чем истец вынужден обратиться в суд.
В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования поддержал в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
В судебном заседании третьи лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО4, ФИО6 не возражали против удовлетворения исковых требований.
Представители ответчиков администрации г.Красноярск, администрации Советского района г.Красноярска, ответчик ФИО2 в судебное заседание не явились по неизвестной суду причине, извещены надлежащим образом, своевременно путем направления судебного извещения, вручения судебных повесток, которые получены, что подтверждается расписками, конвертами возвращенными в адрес суда, отчетом о размещении сведений на сайте Советского районного суда г.Красноярска (л.д.90, 97, 108-109).
В ходе судебного разбирательства представитель администрации Советского района г.Красноярска представил письменный отзыв на исковое заявление, которым просила отказать в удовлетворении заявленных требований, поскольку не имеется согласие на заключение договора социального найма от ФИО12 (сын), ФИО14 (дочь) (л.д.60-61).
Суд, руководствуясь положениями ст.167 ГПК РФ полагает возможным рассмотрение гражданского дела в отсутствии неявившихся участников процесса.
Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В силу положений ст.1 Жилищного кодекса РФ (далее – ЖК РФ), закрепляющей основные начала жилищного законодательства, указывается, что жилищное законодательство основывается, в частности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством прав, а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты.
Согласно ст.5 Федерального закона от 29.12.2004 №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Исходя из положений ст.47 ЖК РСФСР, единственным основанием для вселения в жилое помещение до 01.03.2005 являлся ордер, который выдавался на основании решения органа местного самоуправления.
В соответствии со ст.50 ЖК РСФСР (в ред., действовавшей на момент предоставления спорного жилого помещения) пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществлялось в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.
На основании ст.53 ЖК РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство. Если граждане, указанные в части второй настоящей статьи, перестали быть членами семьи нанимателя, но продолжают проживать в занимаемом жилом помещении, они имеют такие же права и обязанности, как наниматель и члены его семьи.
Согласно ст.54 ЖК РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.
Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (ст.53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.
В период с 01.03.2005 года единственным основанием для вселения и проживания в жилом помещении муниципального жилищного фонда является договор социального найма, заключенный с гражданином на основании решения органа местного самоуправления (ч.1 ст.49 ЖК РФ). Действиями, свидетельствующими о заключении договора, считались вселение лиц в жилое помещение в установленном законом порядке, на основании ордера в предоставленное жилое помещение, фактическое проживание там и оплата коммунальных платежей по нормам социального жилья. Нарушение письменной формы договора социального найма не влекло неблагоприятных последствий для его сторон.
Согласно положениям ч.1 ст.7 Федерального закона от 29.12.2004 №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в зданиях, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, и использовались в качестве общежитий или служебных жилых помещений, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Согласно положениям ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом
Как следует из материалов дела и установлено судом, жилое помещение по адресу: <адрес>, включено в реестр муниципальной собственности под №ОЖФ16811, является муниципальной собственностью с 22.02.2019 года, согласно выписке ЕГРН (л.д.42, 65).
На основании ордера №1092 от 31.01.1966 года жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> выдано ФИО10, членами семьи нанимателя в ордере были указаны жена ФИО7, сын ФИО7, дочь ФИО8, теща ФИО9 (л.д.62-63).
02.02.1973 года наниматель спорного жилого помещения ФИО10 умер, что подтверждается свидетельством о смерти I-БА № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного территориальным отделом управления ЗАГС администрации Красноярского края по Центральному району г.Красноярска.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО9 умерла, что подтверждается свидетельством о смерти I-ДО № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Замошским с/с <адрес> (л.д.41).
Согласно справке ООО УК «Красжилсервис» от 12.01.2017 года, <адрес>, переименована на <адрес> (л.д.18).
21.09.2000 года между МУП «ДЖРЭТ-5» (наймодатель) и ФИО7 (наниматель) заключен типовой договор социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда, согласно которого наймодатель предоставил нанимателю ФИО7 и членам его семьи за плату в бессрочное владение и пользование пригодное для постоянного проживания изолированного жилое помещение муниципального жилищного фонда социального использования по адресу: <адрес> (л.д.13-15).
02.04.2015 года наниматель спорного жилого помещения ФИО7 умерла, что подтверждается свидетельством о смерти выданное Территориальным отделом агентства записи актов гражданского состояния <адрес> (л.д.39).
Согласно выписке из домовой книги ООО «Жилье-2» по адресу: <адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на регистрационном учете состоит с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 (ордер), с ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 (ФИО15) Е.В., с ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 (л.д.19).
Согласно представленным в материалы дела сведениями о государственной регистрации актов гражданского состояния ФИО6 (ФИО15) Е.В. является дочерью ФИО1 (истец), ФИО4 является супругой ФИО1 (истец) (л.д.76-78).
Русина (ФИО15) И.Ю. член семьи нанимателя ФИО10, по ордеру от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрирована по адресу: <адрес>, отказалась от приватизации квартиры, выразила нотариальное согласие на приватизацию <адрес>, нанимателями выразившими свое желание приватизировать ее (л.д.100).
Согласно свидетельства о рождении II-ВЭ № от ДД.ММ.ГГГГ, а также сведениям ЗАГС по <адрес> ФИО1 (истец) является сыном ФИО10, ФИО7 (л.д.76-78).
Согласно ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных данным кодексом.
28.11.2024 года администрация Советского района в г.Красноярске вопрос ФИО1 о заключении с ним договора социального найма на жилое помещение по адресу: <адрес>, ул., <адрес>, <адрес> оставлен без рассмотрения в связи с отсутствием заявлений ФИО7, ФИО8, ФИО9
В соответствии с п.1 ст.69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя.
В силу ч.2 ст.82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя.
На основании ч.2 ст.672 ГК РФ, проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем.
По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении.
Согласно ч.2 ст.686 ГК РФ в случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними. Если такое согласие не достигнуто, все граждане, постоянно проживающие в жилом помещении, становятся сонанимателями.
При изложенных обстоятельствах, руководствуясь положениями ст.ст.10, 11, 69, 82 ЖК РФ, ст.ст.672, 686 ГК РФ, учитывая факт, что истец ФИО1 вселен нанимателем жилого помещения ФИО10 в качестве члена своей семьи по ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ, а затем по договору социального найма нанимателем ФИО7, в спорной квартире истец проживает с 1981 года по настоящее время, данное жилое помещение является его постоянным местом жительства, иного жилого помещения на праве собственности истец не имеет, он фактически осуществляет права и исполняет обязанности нанимателя спорного жилого помещения, несет расходы по содержанию жилого помещения, оплачивает коммунальные услуги, приходит к выводу о том, что ФИО1 приобрел право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, на условиях социального найма, включив в договор жену – ФИО4, дочь ФИО6
Довод ответчика о том, что отсутствуют основания для заключения договора социального найма в связи с отсутствием согласия ФИО7 (сын), и ФИО8(дочь) не нашли своего подтверждения, поскольку в ордере № от ДД.ММ.ГГГГ имеется опечатка в имени сына нанимателя ФИО10, неверно указано ФИО7, тогда как правильным является указание ФИО1, что также подтверждается свидетельством о рождении, сведениями органами ЗАГС по <адрес>. Дочь ФИО11, которая в связи с регистрацией брака переменила фамилию на ФИО16, не проживает по указанному адресу, имеет регистрацию по другому адресу, кроме того выразила нотариальное согласнее на приватизацию квартиры истцом, следовательно выражает таким образом согласие на совершение действий в отношении квартиры и правопритязаний со своей стороны в отношении квартиры по адресу: <адрес>, не имеет.
Рассматривая требования истца о признании ФИО2 утратившей право пользования жилого помещения – <адрес>, в <адрес> суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст.69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя.
В силу ч.2 ст.69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.
Временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма (ст.71 ЖК РФ).
Согласно ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В силу ст.83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае: невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев; разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает; систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении; использования жилого помещения не по назначению.
Согласно правовой позиции, изложенной в п.32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», если отсутствие в жилом помещении нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч.3 ст.83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Согласно ч.2 ст.1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
Как установлено судом, ФИО2 вселена нанимателем жилого помещения ФИО17 в качестве члена своей семьи (дочь) по ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно выписке из домовой книги ООО «Жилье-2» по состоянию на 10.10.2024 года, ФИО18 на регистрационном учете не состоит.
Согласно копии паспорта серии № №, ФИО2 с 30.10.2020 года состоит на регистрационном учете по адресу: <адрес>.
Согласно регистрационному досье ФИО2 за период с 29.05.1996 года по 17.102020 года состояла на регистрационным учете по адресу: <адрес>.
Согласно нотариальной записи <адрес>2, удостоверенной нотариусом Красноярского нотариального округа ФИО13, ФИО3 выразила согласие на приватизацию <адрес>, нанимателями выразившими свое делание приватизировать ее.
Принимая во внимание, что ответчиком не представлено доказательств по какой причине и почему так долго отсутствуют в жилом помещении, доказательств, что выезд из жилого помещения носит вынужденный характер, что между сторонами имеются конфликтные отношения, доказательств, что выезд из квартиры носит добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.), не представлено доказательств, что истцы чинит Русиной (ФИО15) И.Ю. препятствия в пользовании жилым помещением, как и не представлено доказательств, что ответчик исполняет обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, между тем, из материалов дела следует, что выезд из жилого помещения носит постоянный и продолжительный характер, поскольку Русина (ФИО15) И.Ю. проживает в другом жилом помещении а именно в <адрес>, правопритязаний на <адрес> не имеет, поскольку выразила отказ и согласие на приватизацию нанимателями, суд, оценивая в совокупности представленные доказательства, приходит к выводу, что Русина (ФИО15) И.Ю. утратила право пользования квартирой, расположенной по адресу: <адрес>.
Прекращение права пользования спорным жилым помещением является основанием в силу ст.83 ЖК РФ для признания расторгнутым с Русиной (ФИО15) И.Ю. Договора социального найма жилого помещения – <адрес>, расположенного по адресу: <адрес> исключением ее из ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с выездом в другое постоянное место жительства.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 о заключении договора социального найма жилого помещения, признании утратившей права пользования жилым помещением – удовлетворить.
Возложить обязанность на администрацию Советского района г.Красноярска заключить Договор социального найма со ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в отношении жилого помещения – <адрес>, с учетом состава семьи, включив в договор супругу – ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочь ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Признать право пользования жилым помещением – квартирой № по <адрес> за членами семьи ФИО1, супругой – ФИО4, дочерью – ФИО6.
Признать ФИО16 (ФИО15) ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившей право пользования жилого помещения – квартирой № по <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий: А.А. Пермякова
Дата изготовления решения суда в окончательной форме –30.07.2025 года.