Дело №5-21/2023

УИД № 78RS0014-01-2022-013933-33

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Санкт-Петербург 19 января 2023 года

Судья Московского районного суда Санкт-Петербурга Лежакова Т.В.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки РФ, проживающей по адресу: <адрес>, -

УСТАНОВИЛ:

Вину ФИО1 в не декларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, а именно:

25.09.2022 года в 22 час. 12 мин. в «зеленом» коридоре зоны таможенного контроля, расположенной в зале «Прибытие» централизованного пассажирского терминала аэропорт Пулково находящегося по адресу: Санкт-Петербург, Пулковское ш., д. 41, лит. ЗА, с целью проведения таможенного контроля товаров, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС, остановлена ФИО1, прибывшая из Республики Мальдивы самолетами рейсов № «Мале - Дубай», № «Дубай - Санкт-Петербург», которая пересекла линию входа в «зеленый» коридор, предназначенный для перемещения через таможенную границу ЕАЭС в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию, тем самым заявив таможенному органу об отсутствии у нее товаров, подлежащих таможенному декларированию.

В результате таможенного досмотра (акт таможенного досмотра № 10221020/250922/Ф001564) в багаже ФИО1. обнаружены товары:

1. Картонная коробка черного цвета с рисунком в прозрачной полимерной упаковке с надписями на иностранном языке: «DOUBLE KICK», «Tobacco 200 Grams». Всего 200 г табака весом брутто 0,226 кг.

2. Картонная коробка черного цвета с рисунком в прозрачной полимерной упаковке с надписями на иностранном языке: «AL FAKHER. TWO APPLES FLAVOUR», «Tobacco 250 Grams». Всего 250 г табака весом брутто 0,277 кг.

3. Картонная коробка синего цвета с рисунком в прозрачной полимерной упаковке с надписями на иностранном языке: «WHITE FLASH», «Tobacco 250 Grams». Всего 250 г табака весом брутто 0,274 кг.

4. Картонная коробка черного цвета с рисунком в прозрачной полимерной упаковке с надписями на иностранном языке: «AL FAKHER. SUPER LEMON MINT FLAVOUR», «Tobacco 250 Grams». Всего 250 г табака весом брутто 0,271 кг.

Итого: табачная продукция в ассортименте общим весом брутто 1,048 кг.

В соответствии с объяснением ФИО1 от 25.09.2022 года она прибыла из Мале через Дубай в Санкт-Петербург. Перемещала 3 литра алкоголя и 950 г табака для личного пользования. С ней также должен был лететь муж, поэтому было приобретено такое количество табака. По личным обстоятельствам муж остался в Дубае. Она не знала о количестве провозимого табака и не знала о таможенных ограничениях и запретах.

25.09.2022 года должностным лицом таможенного поста Аэропорт Пулково вынесено Решение о неотнесеиии товаров к товарам для личного пользования № 10221020/250922/000104.

В соответствии с заключением эксперта ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ ФТС России в Санкт-Петербурге от 25.10.2022 № 12402060/0021400 товар представляет собой табачную продукцию (табак для кальяна). Акцизные марки РФ на упаковках отсутствуют. Рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения на внутреннем рынке РФ по состоянию на 25.09.2022, составила 2888,67 руб.

Таким образом, ФИО1 в нарушение требований п. 1-3 статьи 104 ТК Евразийского Экономического Союза (далее - ТК ЕАЭС), перемещая товары через таможенную границу, в нарушение установленной законом формы не задекларировала товар подлежащий таможенному декларированию, чем допустила совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП.

ФИО1, а также представитель Пулковской таможни, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явились, сведений уважительности причин неявки суду не сообщили, ходатайств об отложении слушания дела не заявляли, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав представленные материалы дела, суд приходит к выводу, что вина лица в совершении правонарушения подтверждается следующими исследованными судом доказательствами:

- протоколом от 25.11.2022 года №10221000-1838/2022 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, составленным в отношении ФИО1, в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, в котором нашли свое отражение все обстоятельства, послужившие поводом и основанием к его составлению, его копия лицу была вручена;

- протоколом изъятия вещей и документов от 26.09.2022 года №10221000-1838/2022, составленным при ведении фото и видеофиксации, с приложением соответствующих фото видео материалов, из которых усматривается весь перечень перемещаемых в багаже ФИО1 товаров не задекларированных в установленном порядке, представляющих собой табачную продукцию в ассортименте (табак для кальяна) общим весом брутто 1,048 кг.;

- актом таможенного досмотра от 25.09.2022 года №10221020/25092022/Ф001564 и приложенными к нему фототаблицами из которых усматривается весь перечень товаров перемещаемых в багаже ФИО1, не задекларированных в установленном порядке, представляющих собой табачную продукцию в ассортименте (табак для кальяна) общим весом брутто 1,048 кг., а также копии ее паспорта, багажной бирки, багажа, чека на товар;

- письменными объяснениями ФИО1 от 25.09.2022 года данными в ходе таможенного контроля в порядке ст. 323 Таможенного кодекса Евразийского таможенного союза, а так же информационным листом о лице, перемещающем товары через таможенную границу ЕАЭС, согласно которым она прибыла из Мале через Дубай в Санкт-Петербург. Перемещала 3 литра алкоголя и 950 г табака для личного пользования. С ней также должен был лететь муж, поэтому было приобретено такое количество табака. По личным обстоятельствам муж остался в Дубае. Она не знала о количестве провозимого табака и не знала о таможенных ограничениях и запретах;

- копией листа ознакомления ФИО1 с процессуальными правами, предусмотренными ст. 51 Конституции РФ, ст. ст. 24.2, 24.4, 25.1, 26.4 КоАП РФ, а так же положениями ТК ЕАЭС;

- решением Таможенного поста Аэропорта Пулково Пулковской таможни от 25.09.2022 года №10221020/250922/000104 о неотнесении товаров перемещаемых ФИО1 к товарам для личного пользования;

- рапортом об обстоятельствах обнаружения административного правонарушения от 25.09.2022 года, совершенного ФИО1;

- заключением эксперта ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ ФТС России в Санкт-Петербурге от 25.10.2022 № 12402060/0021400, согласно которому товар представляет собой табачную продукцию (табак для кальяна). Акцизные марки РФ на упаковках отсутствуют. Рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения на внутреннем рынке РФ по состоянию на 25.09.2022, составила 2888,67 руб.;

- справкой, согласно которой ФИО1 ранее, за предшествующий год к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекалась.

Суд признает представленные доказательства допустимыми, достоверными, полученными с соблюдением норм закона, подтверждающими наличие события и состава административного правонарушения, а также виновность лица в его совершении.

Все документы, имеющиеся в деле об административном правонарушении, составлены уполномоченными должностными лицами, их содержание и оформление соответствует требованиям КоАП РФ, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в данных документах отражены. Нарушений требований административного законодательства при составлении указанных документов судом не выявлено.

Оснований сомневаться в объективности и достоверности фактических обстоятельств, изложенных в протоколе об административном правонарушении у суда не имеется, поскольку он соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, нарушений закона при его составлении не допущено. Так, указанный протокол составлен уполномоченным на то должностным лицом, а кроме того, в нем указаны дата и место его составления, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, место, время совершения и событие административного правонарушения, квалификация действий лица. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, с протоколом об административном правонарушении было ознакомлено, путем направления ему его копии.

В соответствии с п. 1 ст. 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС) - главой 37 ТК ЕАЭС определяются особенности порядка и условий перемещения товаров для личного пользования через таможенную границу Союза, их нахождения и использования на таможенной территории Союза или за ее пределами, особенности порядка совершения таможенных операций, связанных с временным хранением, таможенным декларированием и выпуском товаров для личного пользования, особенности применения таможенной процедуры таможенного транзита в отношении товаров для личного пользования, а также порядок определения стоимости товаров для личного пользования и применения таможенных платежей в отношении таких товаров.

В соответствии со ст. 257 ТК ЕАЭС в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза может применяться система двойного коридора. «Зеленый» коридор является специально обозначенным в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза местом, предназначенным для перемещения через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию. «Красный» коридор является специально обозначенным в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза местом, предназначенным для перемещения через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию по желанию физического лица. Применение системы двойного коридора предусматривает самостоятельный выбор физическим лицом, следующим через таможенную границу Союза, соответствующего коридора («красного» или «зеленого») для совершения (несовершения) таможенных операций, связанных с таможенным декларированием для личного пользования. Пересечение физическим лицом линии входа (въезда) в «зеленый» коридор является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию.

В соответствии с п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС, отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

В соответствии с п. 5 ст. 256 ТК ЕАЭС количественные характеристики критериев отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу союза, определяются Комиссией.

Из положений п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС следует, что в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с главой 37 ТК ЕАЭС к товарам для личного пользования, положения указанной главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами ТК ЕАЭС.

В соответствии с п. 1 ст. 127 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, и иные товары в случаях, установленных настоящим Кодексом, для нахождения и использования на таможенной территории Союза, вывоза с таможенной территории Союза и (или) нахождения и использования за пределами таможенной территории Союза подлежат помещению под таможенные процедуры, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Согласно п. 1 и 6 ст. 104 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру. В зависимости от формы таможенного декларирования, используется таможенная декларация в виде электронного документа или таможенная декларация в виде документа на бумажном носителе.

Согласно п. 5 Приложения 6 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» (далее - Решение) в Перечень категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования, относятся табак и табачные изделия в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250 г табака, или указанные изделия в ассортименте общим весом более 250 г, ввозимые лицом, достигшим 18-летнего возраста.

Диспозицией ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

Как усматривается из представленных материалов дела, исследованных судом в своей совокупности, 25.09.2022 года в 22 час. 12 мин. в «зеленом» коридоре зоны таможенного контроля, расположенной в зале «Прибытие» централизованного пассажирского терминала аэропорт Пулково находящегося по адресу: Санкт-Петербург, Пулковское ш., д. 41, лит. ЗА, ФИО1, прибывшая из Республики Мальдивы самолетами рейсов № «Мале - Дубай», № «Дубай - Санкт-Петербург», в нарушение установленной законом формы не задекларировала товары, подлежащие таможенному декларированию, представляющие собой табачную продукцию в ассортименте (табак для кальяна) общим весом брутто 1,048 кг., чем допустила совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

При назначении административного наказания судом учитывается характер совершенного лицом административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, а также тот факт, что ранее лицо к административной ответственности не привлекалось, совершило правонарушение впервые, вину во вменяемом правонарушении признало.

Учитывая вышеизложенное, принимая во внимание пояснения лица, суд полагает справедливым назначить лицу наказание, предусмотренное санкцией статьи, в виде конфискации товаров явившихся предметом административного правонарушения, поскольку считает, что указанная мера государственного принуждения способна достичь целей восстановления социальной справедливости, и достаточна для исправления правонарушителя и предупреждения совершения им новых противоправных деяний.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, назначив административное наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, а именно: табачную продукцию в ассортименте (табак для кальяна) общим весом брутто 1,048 кг.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня получения или вручения его копии.

Судья Лежакова Т.В.