10RS0№-14 №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
01 сентября 2022 года <адрес>
Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе:
председательствующего судьи Величко С.А.
при секретаре Виноградовой И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> о признании решения об отказе в установлении социальной пенсии по старости незаконным, возложении обязанности установить социальную пенсию по старости,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> о признании решения об отказе в установлении социальной пенсии по старости незаконным, возложении обязанности установить социальную пенсию по старости. Исковые требования мотивированы тем, что истец обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии, приложив все необходимые документы. Решением ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении страховой пенсии по старости истцу было отказано ввиду недостаточной величины индивидуального пенсионного коэффициента. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился с заявлением о назначении социальной пенсии по старости, в назначении которой решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № было отказано. Истец считает, что отказ пенсионного органа в назначении социальной пенсии нарушает его пенсионные права. Не согласившись с вынесенным решением, истец, полагая, что достиг установленного законом возраста для назначения социальной пенсии по старости и имеет определенный стаж работы, обратился с исковыми требованиями в суд. На основании изложенного ФИО1 просит признать решение ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> о признании решения об отказе в установлении социальной пенсии по старости незаконным и обязать ответчика назначить ФИО1 социальную пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебное заседание истец, извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, не явился, в представленном суду ходатайстве просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, просил удовлетворить исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.
В судебном заседании представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, поддержала позицию, изложенную в решении и отзыве на исковое заявление. При этом пояснила, что на дату обращения с заявлением о назначении социальной пенсии по старости истец не достиг установленного законом возраста, право выхода на социальную пенсию по старости у ФИО1 наступит с ДД.ММ.ГГГГ.
Суд, заслушав представителя ответчика, исследовав материалы выплатных дел в отношении ФИО1, письменные материалы гражданского дела, приходит к следующим выводам.
Судом остановлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о назначении социальной пенсии по старости.
Решением ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении социальной пенсии по старости истцу отказано в связи с недостижением требуемого возраста.
С данным решением не согласен ФИО1, в связи с чем обратился в суд с настоящим иском.
Также материалами дела подтверждается, что ранее, ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 обратился к ответчику с заявлением об установлении страховой пенсии по старости. Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № в установлении страховой пенсии по старости истцу отказано в связи с недостаточной величиной индивидуального пенсионного коэффициента. Страховой стаж истца составляет ДД.ММ.ГГГГ (с учетом периодов работы до ДД.ММ.ГГГГ в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, исчисленных в льготном порядке (учтены в полуторном размере) и периода службы в армии по призыву (учтен в двойном размере), в соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П), при требуемом стаже 12 лет; величина индивидуального пенсионного коэффициента 16,370, что менее требуемой величины 21,00.
В силу положений части 3 статьи 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.
Решение ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении ФИО1 страховой пенсии по старости истцом не оспаривается, требования об установлении страховой пенсии по старости истцом не заявлено, вследствие чего предметом судебной оценки в рамках настоящего спора не является.
Конституцией Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом (части 1 и 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации).
Порядок и условия государственного пенсионного обеспечения установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (далее также - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №).
В соответствии с подпунктом 8 пункта 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № право на пенсию по государственному пенсионному обеспечению имеют нетрудоспособные граждане.
Одним из видов пенсий по государственному пенсионному обеспечению является социальная пенсия (подпункт 5 пункта 1 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №).
Статьей 11 названного Федерального закона определены условия назначения социальной пенсии нетрудоспособным гражданам. Так, согласно подпункту 5 пункта 1 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции Федеральных законов от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №) право на социальную пенсию в соответствии с данным законом имеют граждане Российской Федерации, достигшие возраста 70 и 65 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 1 к данному Федеральному закону), а также иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие на территории Российской Федерации не менее 15 лет и достигшие указанного возраста.
Исходя из пункта 4 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № указанным выше гражданам устанавливается социальная пенсия по старости.
Таким образом, необходимым условием назначения социальной пенсии по старости на основании подпункта 5 пункта 1 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № для граждан Российской Федерации является их постоянное проживание в Российской Федерации и достижение возраста 70 лет (для мужчин).
При этом в силу положений пункта 4 статьи 10 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» гражданам, которые указаны в подпункте 5 пункта 1 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» и которые в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ достигнут возраста, дающего право на социальную пенсию по старости в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до ДД.ММ.ГГГГ, социальная пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста, предусмотренного приложением 1 к указанному Федеральному закону (в редакции данного Федерального закона), но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста.
Судом установлено, что при обращении истца, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пенсионный орган ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о назначении социальной пенсии по старости его возраст составлял 61 год 09 месяцев, что менее требуемого в силу вышеприведенного правового регулирования.
Следовательно, в отсутствие установленной в подпункте 5 пункта 1 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № совокупности условий, оснований для установления истцу социальной пенсии по старости при его обращении к ответчику ДД.ММ.ГГГГ не имелось.
Доводы истца о возникновении в 2021 году права на социальную пенсию по старости у мужчин, достигших возраста 61,5 года, и имеющих стаж работы в особых климатических условиях, не могут быть приняты во внимание, поскольку основаны на неправильном применении норм материального права. Законом не предусмотрено право на досрочное назначение социальной пенсии по старости гражданами в связи с наличием и них стажа работы в особых климатических условиях. К числу лиц, указанных в подпункте 4 пункта 1 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №, истец не относится.
При таких обстоятельствах, оценив представленные в материалы гражданского дела доказательства в их совокупности, принимая во внимание вышеприведенные правовые нормы, суд не находит правовых оснований для удовлетворения заявленных ФИО1 исковых требований о признании решения об отказе в установлении социальной пенсии по старости незаконным и возложении обязанности установить социальную пенсию по старости.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 12, 56, 98, 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья С.А. Величко
Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.