Дело № 2-1775/2022
УИД: 09RS0002-01-2022-002209-27
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(заочное)
18 ноября 2022 года город Усть-Джегута
Усть-Джегутинский районный суд Карачаево-Черкесской Республики в составе: председательствующего судьи - Каракетовой А.Х.,
при секретаре судебного заседания - Эдиевой С.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании, в порядке заочного производства, в зале судебных заседаний Усть-Джегутинского районного суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Администрации Усть-Джегутинского городского поселения о признании права собственности на самовольную постройку,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратилась в Усть-Джегутинский районный суд с указанным выше иском, в котором просит признать за ней право собственности на самовольную постройку – квартиру, строительство жилой пристройки с кадастровым номером (номер обезличен), сохранив ее в реконструированном состоянии, общей площадью 78,6 кв.м., расположенную по адресу: (адрес обезличен ), КЧР, подлежащего государственной регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КЧР.
В обоснование исковых требований ФИО2 указала, что ей принадлежит на праве собственности квартира, общей мерою 31,3 кв.м., расположенная по адресу: (адрес обезличен ), что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности серии (номер обезличен) от 04.02.2013. 02 декабря 2013 года Администрацией Усть-Джегутинского городского поселения ей было выдано разрешение на строительство № (номер обезличен). После его получения произведена реконструкция жилого здания, площадь квартиры увеличена. На сегодняшний день общая площадь квартиры (жилого здания) составляет 78,6 кв.м. Реконструкция объекта капитального строительства – квартиры, строительство жилой пристройки, была произведена в соответствии с разрешением на строительство, выданным Администрацией Усть-Джегутинского городского поселения. Истец обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КЧР по вопросу регистрации права на квартиру (жилое здание) общей площадью 78,6 кв.м., расположенное по адресу: КЧР, (адрес обезличен ), на ее имя. Ей отказали. В связи с указанными обстоятельствами истец не смогла переоформить права собственности на недвижимое имущество в соответствии с нормами действующего законодательства. В августе 2022 г. истцу было отказано ответчиком в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в связи с не предоставлением полного пакета документов, указанных в ст. 55 ч. 3. И было предложено для разрешения данного вопроса обратиться в суд. Истец после реконструкции объекта капительного строительства – квартиры, строительства жилой пристройки, фактически на протяжении всего этого времени, является собственником, распоряжается и пользуется им по своему усмотрению. Просит суд удовлетворить его иск.
В судебное заседание стороны, будучи надлежащим образом извещенными о его времени и месте, не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствии, как и третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований, на предмет спора на стороне ответчика.
На основании изложенного, суд в соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ, рассматривает дело в отсутствие сторон и третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, на предмет спора на стороне ответчика.
Учитывая указанные обстоятельства в своей совокупности, а также то, что предмет и основание иска остались неизменными, размер исковых требований не увеличен, суд определил в соответствии с ч. 3 ст. 167 и ст. 233 ГПК РФ рассмотреть дело по существу в отсутствии представителя ответчика, надлежащим образом извещенного о дате, времени и месте судебного заседания, по имеющимся в деле доказательствам в порядке заочного судопроизводства.
Изучив материалы дела, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что истцу принадлежит на праве собственности квартира, общей мерою 31,3 кв.м., расположенная по адресу: КЧР, (адрес обезличен ), что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности серии (номер обезличен) от 04.02.2013.
02 декабря 2013 года Администрацией Усть-Джегутинского городского поселения ей было выдано разрешение на строительство № (номер обезличен).
После его получения произведена реконструкция жилого здания, площадь квартиры увеличена. На сегодняшний день общая площадь квартиры (жилого здания) составляет 78,6 кв.м.
Реконструкция объекта капитального строительства - квартиры, строительство жилой пристройки, была произведена в соответствии с разрешением на строительство, выданным Администрацией Усть-Джегутинского городского поселения, что подтверждается постановлением (номер обезличен) от 22.06.2011.
Истец обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КЧР по вопросу регистрации права на квартиру (жилое здание) общей площадью 78,6 кв.м., расположенное по адресу: КЧР, (адрес обезличен ), на ее имя. Ей отказали.
В связи с указанными обстоятельствами истец не смогла переоформить права собственности на недвижимое имущество в соответствии с нормами действующего законодательства.
Как следует из объяснений истца, указанных в иске, в сентябре 2022 г. ей было отказано ответчиком в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в связи с не предоставлением полного пакета документов, указанных в ч. 3 ст. 55 ГрК РФ и было предложено для разрешения данного вопроса обратиться в суд.
Истец после реконструкции объекта капительного строительства – квартиры, строительства жилой пристройки, фактически на протяжении всего этого времени, является собственником, распоряжается и пользуется им по своему усмотрению. Просит суд удовлетворить его иск.
Сомнений у суда не вызывает достоверность указанных объяснении истца. Так, судом установлено, что по настоящее время претензий со стороны ответчика и иных лиц по поводу незаконного строительства предъявлено к истцу не было.
Так, в соответствии со ст. 222 Гражданского кодекса РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Кроме того, согласно пункту 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд, при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности, вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.
Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
1) если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
2) если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;
3) если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Таким образом, исходя из вышеуказанных норм, осуществив за свой счёт строительство объекта капитального строительства – квартиру, строительство жилой пристройки с кадастровым номером (номер обезличен), сохранив ее в реконструированном состоянии, общей площадью 78,6 кв.м., расположенную по адресу: Карачаево-Черкесская республика, (адрес обезличен ), - истец лишь реализовал свое право.
Материалами дела также подтверждается, и не оспаривалось сторонами, что истец предпринимала меры к легализации произведенной реконструкции и строительства пристройки, однако, в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию ей было отказано, что подтверждается письмом от 13.09.2022 за исх. (номер обезличен) Администрации Усть-Джегутинского городского поселения, согласно которому истцу в ответ на ее обращение от 29.08.2022 (номер обезличен) о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию отказано в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию жилой квартиры путем строительства пристройки, расположенной по адресу: (адрес обезличен ), в связи с не предоставлением полного пакета документов, указанных в ст. 55 ч. 3 Градостроительного кодекса РФ (л.д. 28).
Кроме того, по делу получено заключение индивидуального предпринимателя – кадастрового инженера ФИО4, согласно которому произведенная реконструкция и построенная пристройка соответствуют разрешительной документации, выданной Администрацией Усть-Джегутинского городского поселения (Разрешение на строительство № RU-09507101-156), не нарушают строительные, градостроительные, экологические, противопожарные нормы и правила, сохранение и эксплуатация данного объекта не создает угрозы жизни и здоровью граждан, права и интересы третьих лиц не нарушены наличием и расположением указанного жилого помещения.
Перечисленные доказательства, в том числе свидетельство серии (номер обезличен) от 04.02.2013 о праве собственности истца на квартиру, общей мерою 31,3 кв.м., с кадастровым номером (номер обезличен), расположенную по адресу: (адрес обезличен ), постановление Администрации Усть-Джегутинского городского поселения от 22.06.2011 (номер обезличен), технический паспорт, технический план, разрешение на строительство № (номер обезличен) от 02.12.2013, проектная документация, заключение кадастрового инженера, суд считает как каждое в отдельности, так и всю их совокупность допустимым, относимым и достоверным доказательством.
На основании изложенного суд находит исковые требования ФИО2 обоснованными, а совокупность исследованных доказательств достаточной для вывода суда о законности его требований и удовлетворении её иска, так как ФИО2 пользуется своей квартирой на законных основаниях, а при производстве реконструкции и строительстве пристройки не допущено существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, она не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194, 198, 233-237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск ФИО2 к Администрации Усть-Джегутинского городского поселения о признании права собственности на самовольную постройку, - удовлетворить полностью.
Признать за ФИО2, (дата обезличена) года рождения, право собственности на самовольную постройку – объект капитального строительства – квартиру, строительство жилой пристройки с кадастровым номером (номер обезличен), сохранив ее в реконструированном состоянии, общей площадью 78,6 кв.м., расположенную по адресу: (адрес обезличен ).
Ответчик вправе подать заявление об отмене заочного решения в Усть-Джегутинский районный суд Карачаево-Черкесской Республики в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Карачаево-Черкесской Республики через Усть-Джегутинский районный суд Карачаево-Черкесской Республики в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Карачаево-Черкесской Республики через Усть-Джегутинский районный суд Карачаево-Черкесской Республики в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
В апелляционной жалобе не могут содержаться требования, не заявленные при рассмотрении дела в суде первой инстанции.
В соответствии с абз. вторым ч. 2 ст. 322 ГПК РФ ссылка лица, подающего апелляционную жалобу, на новые доказательства, которые не были представлены в суд первой инстанции, допускается только в случае обоснования в жалобе, что эти доказательства невозможно было представить в суд первой инстанции.
Решение изготовлено в совещательной комнате в единственном экземпляре с применением технических средств – компьютера и принтера.
Судья Усть-Джегутинского районного суда
Карачаево-Черкесской Республики подпись Каракетова А.Х.