38RS0035-01-2025-005489-80
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
04 декабря 2025 года г. Иркутск
Октябрьский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего судьи Секретаревой И.А., при секретаре Гармаевой С.А., с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4255/2025 по исковому заявлению ФИО1 к акционерному обществу «Иркутская электросетевая компания» о взыскании неустойки, компенсации морального вреда, штрафа,
установил:
в обоснование иска с учетом изменений указано, что ФИО1 является собственником земельного участка, расположенного по адресу: Адрес, кадастровый №.
Между истцом и ОАО «ИЭСК» на основании заявки заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №-ВЭС от Дата, приложением к которому являются технические условия. В соответствии с пунктом 1 договора, сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя, а заявитель обязуется оплатить расходы.
Согласно пункту 5 договора, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения настоящего договора.
В силу пункта 6 договора технологического присоединения, сетевая организация обязуется надлежащим образом исполнить обязательства по договору, в том числе по выполнению возложенных на сетевую организацию по технологическому присоединению (включая урегулирование отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях.
В соответствии с пунктом 10 договора технологического присоединения, размер платы составляет 62 880 руб.
Указанная сумма оплачена истцом: 10 000 руб. – 01.09.2023; 20 000 руб. – 15.09.2023; 32 880 руб. – 08.10.2023. Истец выполнила все обязательства, предусмотренные договором, техническими условиями. Однако в установленный договором срок, работы ответчик не выполнил.
Таким образом, датой заключения договора технологического присоединения является 29.08.2023. Работы, указанные в договоре технологического присоединения, должны быть выполнены в течение 6 месяцев, т.е. до 01.03.2024.
Ответчик нарушил установленные сроки технологического присоединения. Фактическое присоединение было осуществлено 26.10.2025 - с нарушением срока на 601 день. В соответствии с Законом РФ «О защите прав потребителей» и Федеральным законом «Об электроэнергетике», за нарушение сроков исполнения обязательств, предусмотрена неустойка.
Размер неустойки за 05.03.2024 по 26.10.2025 составил:
62 880 руб. (стоимость подключения) х 0,25% х 601 (количество дней просрочки) = 94 477 руб. 00 коп.
В связи с длительным нарушением сроков технологического присоединения, истцу были причинены значительные нравственные страдания, выразившиеся в невозможности осуществления строительства жилого дома. Семья истца является многодетной, собственного жилья не имеет, улучшить жилищные условия возможно только посредством строительства.
Просрочка ответчика в выполнении обязательств по технологическому присоединению на 601 день повлекла за собой реальные имущественные последствия, выражающиеся в значительном удорожании строительных материалов, необходимых для осуществления строительства жилого дома.
На основании статьи 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» оцениваю причиненный моральный вред в 100 000 руб.
С учетом изменений в порядке ст. 39 ГПК РФ исковых требований истец просит взыскать с ОАО «ИЭСК» в пользу истца неустойку в размере 94 477 руб., компенсацию морального вреда - 100 000 руб., штраф в размере 50% от присужденной суммы в федеральный бюджет.
Истец ФИО1 в судебном заседании измененные исковые требования поддержала в полном объеме.
Представитель ответчика АО «ИЭСК» ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, представила в суд письменные возражения на исковое заявление, в обоснование которых указано, что электроснабжение по договору №-ВЭС после выполнения технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающего устройства ФИО1 должно осуществляться от Центра питания ПС 110/10 кВ Покровская. Между тем, согласно материалам обследования Центра питания Покровская, а также по результатам заседания рабочей группы АО «ИЭСК», было установлено, что Центр питания Покровская перегружен и подключение к нему новых потребителей повлечёт ухудшение условий электроснабжения для прочих потребителей и ухудшит условия работы объектов электроэнергетики, ранее присоединенных к объектам электросетевого хозяйства.
Осуществление технологического присоединения к электрическим сетям по вышеуказанному договору своевременно не могло быть осуществлено, в связи с отсутствием технической возможности технологического присоединения, предусмотренной п. 28 «Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 861 от 27.12.2004 (далее - Правила № 861). ПС Покровская, которая является центром питания для энергопринимающего устройства, имеет ограничение на присоединение дополнительной мощности в связи с предельной загрузкой оборудования (силовых трансформаторов и питающих линий). Планируемый резерв максимальной мощности по данной ПС исчерпан в связи с наличием ранее осуществленных технологических присоединений и действующих договоров об осуществлении технологического присоединения. В связи с чем, данный центр питания включен в Перечень центров питания, имеющих ограничение на присоединение дополнительной мощности. Вся информация о загрузке сетей размещена на официальном сайте АО «ИЭСК» в соответствии с постановлением Правительства РФ от 21.01.2004 №24 «Об утверждении стандартов раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии».
АО «ИЭСК» обязано было заключить договор об осуществлении технологического присоединения №-ВЭС, в силу публичности данного договора. При этом, указать реальные сроки выполнения мероприятий по ТП также не представлялось возможным в силу императивных норм п. 16 Правил технологического присоединения.
В настоящее время факт технологического присоединения подтверждается актом допуска в эксплуатацию прибора учета электрической энергии №-ВЭС от Дата, подписанным сторонами.
Расчет неустойки, представленный истцом, является неверным по следующим основаниям.
Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению, установленный пунктом 5 договора №-В4-ЮЭС составляет 6 (шесть) месяцев со дня заключения договора, срок действия технических условий №-ВЭС составляет 2 (два) года со дня заключения договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.
Согласно п. 21 настоящий договор считается заключенным со дня оплаты заявителем счета для внесения платы (части платы) за технологическое присоединение.
Договор вступил в силу 04.09.2023. Срок выполнения мероприятий установлен по 04.03.2024, следовательно неустойку необходимо исчислять с 05.03.2024.
Согласно пункту 17 договора сторона, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 0,25 процента указанного общего размера платы за каждый день просрочки (за исключением случаев нарушения выполнения технических условий заявителями, технологическое присоединение энергопринимающих устройств которых осуществляется на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже). При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке, за год просрочки.
Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению установлен - 04.03.2024. В связи с чем, период неустойки следует исчислять с 05.03.2024 по 05.03.2025.
Таким образом, количество дней просрочки составляет (365 дней).
В соответствии с пунктом 10 договора размер платы за технологическое присоединение составляет 62 880 руб.
62 880 х 365 х 0,25% = 57 378 руб.
На основании изложенного, размер неустойки не может превышать 57 378 руб.
Вместе с тем, на основании статьи 333 ГК РФ АО «ИЭСК» считает возможным снизить размер заявленной неустойки, а также штрафа, предусмотренного пунктом 6 статьи 13 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей».
Следовательно, в данном случае неустойка по договору №-ВЭС не может превышать 62 880 руб.
Кроме того, в рассматриваемом случае вина АО «ИЭСК» отсутствует, а истцом не подтвержден объем нравственных и физических страданий.
Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства. Односторонний отказ, либо одностороннее изменение условий обязательства не допускается.
В соответствии с абзацем 3 пункта 1 статьи 26 Федерального закона от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.
Судом установлено, что 29.08.2023 между ФИО1 и АО «Иркутская электросетевая компания» (АО «ИЭСК») заключен договор №-ВЭС об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающих устройств.
По условиям договора сетевая организация приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя: энергопринимающие устройства (электролампочки, имеющие между собой электрические связи и иное оборудование), расположенный на земельном участке кв.м.) с кадастровым номером № (Выписка из единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 10.08.2023 г.) по адресу: Адрес, с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 15 кВт, категория надежности: третья, класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение: 0,4 кВ;
В силу п. 10 договора размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с: Приказами Службы по тарифам Иркутской области № 79-666-спр от 29.11.2022 и составляет 62 880,00 (шестьдесят две тысячи восемьсот восемьдесят рублей 00 копеек), в том числе НДС 20% 10 480,00 (десять тысяч четыреста восемьдесят рублей 00 копеек).
В соответствии с пунктами 4, 5 договора технические условия являются неотъемлемой частью договора и приведены в приложении. Срок действия технических условий составляет 2 года со дня заключения настоящего договора. Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения настоящего договора.
Согласно п. 6 договора сетевая организация обязуется надлежащим образом исполнить обязательства по договору, в том числе по выполнению возложенных на сетевую организацию мероприятий по техническому присоединению (включая урегулирование отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях;
в течение 8 рабочих дней со дня уведомления заявителем сетевой организации о выполнении им технических условий осуществить проверку выполнения технических условий заявителя, провести с участием заявителя осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя (за исключением случаев осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже);
не позднее 8 рабочих дней со дня проведения осмотра (обследования), указанного в абзаце третьем настоящего пункта, с соблюдением срока, установленного п. 5 настоящего договора, осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактический прием (подачу) напряжения и мощности, составить при участии заявителя акт об осуществлении технологического присоединения и направить его заявителю (за исключением случаев осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже).
Порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии к электрическим сетям, а также существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям определены Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861.
В соответствии с пунктом 3 вышеназванных Правил, Сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения. Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании (далее - заявка), а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.
В перечень существенных условий договора, установленных пунктом 16 Правил, входит, в том числе, указание срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, который не может превышать 6 месяцев - для заявителей, указанных в пунктах 12 (1), 14 и 34 настоящих Правил, если технологическое присоединение осуществляется к электрическим сетям, уровень напряжения которых составляет до 20 кВ включительно, и если расстояние от существующих электрических сетей необходимого класса напряжения до границ участка заявителя, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности.
Пунктом 16.3 Правил установлено, что обязательства сторон по выполнению мероприятий по технологическому присоединению в случае заключения договора с лицами, указанными в пунктах 12.1 - 14 и 34 настоящих Правил, распределяются следующим образом: заявитель исполняет указанные обязательства в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя; сетевая организация исполняет указанные обязательства (в том числе в части урегулирования отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя.
Таким образом, отсутствие технической возможности технологического присоединения не является основанием для неисполнения договора.
15.05.2025 истцом в адрес ответчика направлено заявление, содержащее требование осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям.
Из ответа на заявление следует, что при исполнении обязательств по договору, АО «ИЭСК» столкнулось с рядом вопросов, требующих длительного их разрешения.
Объекты электросетевого хозяйства, строительство которых возложено на сетевую организацию в рамках мероприятий по указанному договору, являются объектами капитального строительства, к качеству и технологии возведения которых действующим законодательством РФ предъявляется ряд обязательных требований. В этой связи при строительстве таких объектов, в том числе линий электропередач, трансформаторных подстанций и пр., АО «ИЭСК» обязано руководствоваться требованиями действующего законодательства РФ (Градостроительным кодексом РФ, Земельным кодексом РФ, нормативными правовыми актами Правительства РФ, министерств и ведомств РФ в сфере капительного строительства и электроэнергетики).
В соответствии с требованиями указанных нормативных правовых актов перед началом строительства АО «ИЭСК» необходимо выделить земельный участок для размещения объектов электросетевого хозяйства и согласовать его с собственником (владельцем) земельного участка (ст.ст. 9-11,22, 30-33 Земельного кодекса РФ); разработать и согласовать проектно-сметную документацию (постановление Правительства от 16.02.2008 № 87); получить положительное заключение негосударственной экспертизы (ст. 49 Градостроительного кодекса РФ).
Реализация строительно-монтажных работ запланирована сетевой организацией до 30.07.2025.
После завершения строительно-монтажных работ энергопринимающее устройство заявителя будет подключено к электросети АО «ИЭСК».
Планируемая дата подключения энергопринимающего устройства заявителя к сети АО «ИЭСК» до 30.08.2025.
Из обстоятельств дела следует, что срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению по условиям п. 5 договора приходится на 04.03.2024. Между тем, ни в указанный срок, ни на момент обращения истца в суд с настоящим исковые заявлением данные мероприятия сетевой организацией не были выполнены, фактически технологическое присоединение было осуществлено только 26.10.2025 в ходе судебного разбирательства.
Обстоятельства, указанные ответчиком в возражениях, не являются основанием для освобождения ответчика от выполнения обязательств по заключенному договору, договор соответствует вышеуказанным положениям нормативных актов, никем не оспорен. Таким образом, ответчик, как сетевая организация, должен выполнить взятые на себя обязательства по выполнению мероприятий по технологическому присоединению до границ участка, на котором расположены энергопринимающие устройства заявителя в установленный срок.
Согласно п. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.
Согласно п. 17 договора №-ВЭС от Дата сторона, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 0,25 процента указанного общего размера платы за каждый день просрочки (за исключением случаев нарушения выполнения технических условий заявителями, технологическое присоединение энергопринимающих устройств которых осуществляется на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже). При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке, за год просрочки.
Сторона, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, обязана уплатить понесенные другой стороной договора расходы в размере, определенном в судебном акте, связанные с необходимостью принудительного взыскания неустойки, предусмотренной абзацем первым или вторым настоящего пункта, в случае необоснованного уклонения либо отказа от ее уплаты.
Факт нарушения прав истца ответчиком (не исполнение договора в установленный срок) установлен судом, в связи с чем с ответчика в пользу истца подлежит взысканию неустойка, установленная п. 17 договора.
При этом, расчет неустойки должен быть произведен с учетом п. 17 договора за год просрочки – с 05.03.2024 по 05.03.2025, исходя из следующего расчета:
62 880 (размер платы за технологическое присоединение) х 365 дней х 0,25% = 57 378 руб.
Положения Гражданского кодекса Российской Федерации о неустойке не содержат каких-либо ограничений для определения сторонами обязательства размера обеспечивающей его неустойки. Вместе с тем п. 1 ст. 333 ГК РФ предусматривает право суда уменьшить неустойку, если она явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства. Предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, т.е., по существу, - на реализацию требования статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
В судебном заседании представитель ответчика просила снизить размер неустойки на основании ст. 333 ГК РФ.
Между тем, учитывая длительность выполнения мероприятий по технологическому присоединению, суд не находит оснований для снижения размера неустойки, в связи с чем, с ответчика АО «ИЭСК» в пользу истца подлежит взысканию неустойка за период с 05.03.2024 по 05.03.2025 в размере 57 378 руб. При этом, правовые основания для удовлетворения исковых требований о взыскании неустойки за период с 05.03.2024 по 26.10.2025 в размере 37 099 руб. (94 477 - 57 378) у суда отсутствуют.
Кроме того, суд отмечает, что наличие судебного спора указывает на несоблюдение страховщиком добровольного порядка удовлетворения требований потребителя. Данные обстоятельства являются основанием для решения о присуждении штрафных санкций, а также компенсации морального вреда.
В порядке статьи 15 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-I «О защите прав потребителей» суд полагает правильным присудить компенсацию морального вреда в сумме 10 000 руб., поскольку доказательств причинения вреда в большем размере не представлено.
При таких обстоятельствах, с ответчика в пользу истца в соответствии с требованиями пункта 6 статьи 13 Закона о защите прав потребителей, пункта 46 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 №17, подлежит взысканию штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере пятидесяти процентов от суммы, присужденной судом в пользу истца, в размере 33 689 руб. ((57 378 руб. + 10 000 руб.) х 50%).
При этом, законом не предусмотрено взыскание штрафа за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в доход федерального бюджета, в связи с чем, в удовлетворении исковых требований в указанной части надлежит отказать.
По правилам ст. 103 ГПК РФ с ответчика АО «МАСК» в доход соответствующего бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 7 000 руб.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.
Взыскать с акционерного общества «Иркутская электросетевая компания» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу ФИО1 (паспорт №) неустойку за период с 05.03.2024 по 05.03.2025 в размере 57 378 руб., компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб., штраф в размере 33 689 руб.
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к акционерному обществу «Иркутская электросетевая компания» о взыскании неустойки за период с 05.03.2024 по 26.10.2025 в размере 37 099 руб., взыскании штрафа в федеральный бюджет в размере 50 % от суммы, присужденной судом в пользу потребителя, отказать.
Взыскать с акционерного общества «Иркутская электросетевая компания» в доход соответствующего бюджета государственную пошлину в размере 7 000 руб.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Октябрьский районный суд г. Иркутска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья И.А. Секретарева
Мотивированное решение суда составлено 30.12.2025.