Дело №
УИД 24RS0002-01-2025-003145-93
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 октября 2025 года <...>
Ачинский городской суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Корявиной Т.Ю.,
при секретаре Рыбаченко А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг, пени,
УСТАНОВИЛ:
Федеральное государственное бюджетное учреждение «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (далее ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ) обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг, пени, мотивируя тем, что ответчик ФИО1 проживает без регистрации в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, на основании договора социального найма от 01.11.2011. Одновременно ответчик является потребителем коммунальных услуг, реализуемых Истцом. Стоимость коммунальных услуг, реализуемых Истцом, определена исходя из тарифов, установленных нормативными правовыми актами компетентных органов, в соответствии с действующим законодательств РФ, которые являются публичными, то есть обязательными для неопределенного круга потребителей кредитора. Ответчик, исправно получая услуги от истца, уклоняется от исполнения возложенных на него обязанностей по своевременной и полной их оплате. На момент подачи настоящего искового заявления задолженность за жилищно - коммунальные услуги за период с 01.11.2017 по 30.04.2020 по состоянию на 04.02.2025 не оплачена в добровольном порядке и составляет 98 727 руб. 59 коп. По состоянию на 04.02.2025 размер пени, подлежащей уплате составляет 16 326,49 руб. Истец обращался к мировому судье с заявлениями о выдаче судебных приказов о взыскании с ответчика задолженности и пени за жилищно-коммунальные услуги, были выданы судебные приказы № 2- 2797/4/2018 от 27.07.2018, № 2-290/2019 от 01.02.2019, № 2-3003/2019 от 09.09.2019, № 2-3709/2019 от 09.09.2019, № 2-2722/2020 от 17.06.2020, которые определениями суда от 12.11.2018, 13.09.2019, 10.12.2019, 20.07.2020 отменены по возражениям ответчика. В связи с чем, просит взыскать с ФИО1 задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги за период с 01.11.2017 по 30.04.2020 по состоянию на 04.02.2025 в размере 98 727,59 руб., пени в размере 16 326,49 руб. (л.д. 4-6).
В судебное заседание представитель истца ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ, извещенный о дате и времени рассмотрения дела ранее направленным судебным извещением (л.д. 130), а также путем размещения сведений на сайте суда, не явился. В исковом заявлении представитель ФИО2, действующая на основании доверенности №2 от 09.01.2025 (л.д.91), просила рассмотреть дело в отсутствие представителя (л.д.6).
Ответчик ФИО1, в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания по делу извещен путем направления судебного извещения (л.д.130), в представленном заявлении указал, что заявленными требованиями не согласен, полагает, что истцом пропущен срок исковой давности, поскольку судебные приказы отменены не позднее 2020 года, в добровольном порядке платежи не вносил, просил в удовлетворении требований отказать, применить срок исковой давности (л.д. 133).
Представители третьих лиц ФГАУ «РОСЖИЛКОМПЛЕКС», ООО УК «Планета Уюта», извещенные о дне слушания дела надлежащим образом судебным извещением (л.д.130,131), в суд не явились, заявлений, ходатайств об отложении слушания дела не представили.
Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем. Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения. К пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2 - 4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 настоящего Кодекса, если иное не установлено другими федеральными законами.
Согласно ч. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан, в том числе, своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В силу части 1 статьи 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Статьей 154 ЖК РФ определено, что плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.
В соответствии со ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.
Пунктами 6,7 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 г. N 354, установлено, что предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, из числа договоров, указанных в пунктах 9, 10, 11 и 12 настоящих Правил. Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (далее - конклюдентные действия). Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным на условиях, предусмотренных настоящими Правилами.
Согласно ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, приказом Министра обороны Российской Федерации от 02.03.2017 № 155 создано ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны РФ, основной целью деятельности которого определено содержание (эксплуатация) объектов военной и социальной инфраструктуры и предоставление коммунальных услуг в интересах Вооруженных Сил Российской Федерации (л.д. 82-83).
В соответствии с уставом основными видами деятельности ФГБУ «ЦЖКУ» является осуществление содержания (эксплуатации) объектов военной и социальной инфраструктуры и предоставление коммунальных услуг в интересах Вооруженных Сил Российской Федерации (л.д. 84-85).
Свидетельством подтверждается регистрация ФГБУ «ЦЖКУ» в налоговом органе в качестве юридического лица (л.д. 86).
Жилое помещение по адресу: <адрес>, на основании приказа директора департамента имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации № 1140 от 12.04.2017 закреплено на праве оперативного управления за федеральным государственным бюджетным учреждением «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (л.д. 80-81).
На основании договора найма служебной квартиры №89 от 01.11.2011 ФИО1 была предоставлена квартира по адресу: <адрес>л.д. 42).
На имя ФИО1 был открыт финансово-лицевой счет (л.д.16).
Из акта о фактическом проживании гражданина от 01.03.2022 следует, что в квартире по адресу: <адрес> проживает ответчик ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (л.д.44-45), ответчиком данный факт не оспорен (л.д. 134).
Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, их права и обязанности, закреплены в Правилах предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 (далее - Правила).
В соответствии с п. 4 вышеуказанных Правил к видам коммунальных услуг, в том числе отнесено - холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление.
Пункт 6 Правил допускает предоставление коммунальных услуг как на основании письменного договора с исполнителем, так и путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (конклюдентные действия). При совершении потребителем конклюдентных действий согласно пункту 7 Правил договор считается заключенным на условиях, предусмотренных Правилами.
Согласно выписке из лицевого счета и квитанциям, за период с 01.11.2017 по 30.04.2020 задолженность за коммунальные услуги на 1 фактически проживающего лица, составила 98 727,59 руб. (л.д. 16-19, 46-75).
При этом, согласно представленному расчету, общая сумма начислений с учетом перерасчета составила 114 829 руб. 39 коп., имеются сведения о внесении ответчиком платежей в счет погашения долга в феврале 2018 года, в ноябре 2018 года в сумме 37 рублей, в декабре 2018 года в сумме 4894 руб. 02 коп., в сентябре 2019 года в размере 1049 руб. 38 коп., в октябре 2019 года в размере 1214 руб. 66 коп., в декабре 2019 года в сумме 6906 руб. 24 коп. всего в сумме 16101 руб. 80 коп. Сведений о внесении ответчиком платежей за спорный период позднее не имеется.
Истцом также заявлено требование о взыскании с ответчика пени за период с 01.11.2017 по 30.04.2020 по состоянию на 04.02.2025 в размере 16 326,49 руб. (л.д. 20-41).
В силу ч. 14 ст. 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной сто тридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.
В связи с наличием задолженности истец неоднократно обращался с требованиями о взыскании её в судебном порядке за разные периоды, входящие в заявленный по настоящему иску.
Так, на основании заявления ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ мировым судьей судебного участка №4 в Ачинске и Ачинском районе Красноярского края был вынесен судебный приказ № 2-2797/2018 о взыскании с ФИО1 суммы задолженности по оплате за пользование жилым помещением, содержание жилого помещения и коммунальные услуги за период с 01.11.2017 по 30.04.2018 в размере 21 432,76 руб., который определением мирового судьи от 12.11.2018 отменен, в связи с поступившими возражениями должника (л.д. 111,112).
Судебный приказ № 2-2797/4/2018 от 27.07.2018 на принудительное исполнение не поступал, исполнительное производство не возбуждалось, что подтверждается ответом ОСП по г.Ачинску, Ачинскому и Большеулуйскому районам (л.д.122-123).
На основании заявления ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ мировым судьей судебного участка №4 в Ачинске и Ачинском районе Красноярского края был вынесен судебный приказ № 2-290/2019 о взыскании с ФИО1 суммы задолженности по оплате за пользование жилым помещением, содержание жилого помещения и коммунальные услуги за период с 01.05.2018 по 30.09.2018 в размере 19 895 руб. 22 коп., который определением мирового судьи от 13.09.2019 отменен, в связи с поступившими возражениями должника (л.д. 117,118).
По сведениям ОСП по г. Ачинску, Ачинскому и Большеулуйскому районам Красноярского края на основании судебного приказа № 2-290/2019 от 01.02.2019 в отношении ФИО1 было возбуждено исполнительное производство №-ИП от 22.07.2019 о взыскании задолженности в пользу ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ. Исполнительное производство окончено 20.09.2019 на основании ст. 43 Федерального закона «Об исполнительном производстве», в связи с отменой судебного акта (л.д.122-123).
На основании заявления ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ мировым судьей судебного участка №4 в Ачинске и Ачинском районе Красноярского края был вынесен судебный приказ № 2-3003/2019 о взыскании с ФИО1 суммы задолженности по оплате за пользование жилым помещением, содержание жилого помещения и коммунальные услуги за период с 01.10.2018 по 30.04.2019 в размере 27 594,39 руб., который определением мирового судьи от 10.12.2019 отменен, в связи с поступившими возражениями должника (л.д. 115,116).
По информации ОСП по г. Ачинск, Ачинскому и Большеулуйскому районам на исполнении находилось исполнительное производство, возбужденное 06.11.2019 о взыскании задолженности по судебному приказу №2-3003/2019 от 09.09.2019, исполнительное производство окончено 17.12.2019 на основании ст.43 ФЗ «Об исполнительном производстве», в связи с отменой судебного акта (л.д. 122-123).
Мировым судьей судебного участка №4 в Ачинске и Ачинском районе Красноярского края был вынесен судебный приказ № 2-3709/2019 о взыскании с ФИО1 суммы задолженности по оплате за пользование жилым помещением, содержание жилого помещения и коммунальные услуги за период с 01.05.2019 по 31.07.2019 в размере 14 026,95 руб., который определением мирового судьи от 10.12.2019 отменен в связи с поступившими возражениями должника (л.д. 111,112).
В отделе на исполнении находилось исполнительное производство, возбужденное 06.11.2019 о взыскании задолженности по судебному приказу №2-3709/2019 от 09.09.2019, исполнительное производство окончено 17.12.2019 на основании ст.43 ФЗ «Об исполнительном производстве», в связи с отменой судебного акта (л.д. 122-123).
Мировым судьей судебного участка №4 в Ачинске и Ачинском районе Красноярского края был вынесен судебный приказ № 2-2722/4/2020 о взыскании с ФИО1 суммы задолженности по оплате за пользование жилым помещением, содержание жилого помещения и коммунальные услуги за период с 01.08.2019 по 30.04.2020 в размере 33 496,03 руб., пени по состоянию на 01.06.2020 в размере 8 888,18 руб., всего 42 384,21 руб., который определением мирового судьи от 20.07.2020 отменен в связи с поступившими возражениями должника (л.д. 102-105,106,107-108).
Судебный приказ № № 2-2722/2020 от 17.06.2020 на принудительное исполнение не поступал, исполнительное производство не возбуждалось (л.д.122-123).
Согласно пояснениям к расчету, суммы платежей, произведенные ответчиком в счет погашения долга на общую сумму 16101 руб. 80 коп. зачтены в счет погашения задолженности по судебному приказу №2-2797/2019 от 24.07.2018 в размере 4931 руб. 02 коп., по судебному приказу №2-290/2018 от 01.07.2019 в размере 2264 руб. 54 коп., по судебному приказу 2-3002/2019 от 06.08.2019 в размере 4578 руб., по судебному приказу №2-2709/2019 от 09.09.2019 в размер 2327 руб. 50 коп., платеж в размере 2000 рублей зачтен в счет погашения задолженности за ноябрь 2017 года.
Расчет основного долга, пени ответчиком не оспорен, судом проверен и признан обоснованным.
Вместе с тем ответчиком ФИО1 в ходе рассмотрения дела по существу заявлено о применении к требованиям ФГКУ «ЦЖКУ» МО РФ последствий пропуска срока исковой давности, оценивая которое, суд исходит из следующего.
В силу ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года.
Статьей 200 ГК РФ предусмотрено, что течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Изъятия из этого правила устанавливаются настоящим Кодексом и иными законами.
По обязательствам с определенным сроком исполнения течение исковой давности начинается по окончании срока исполнения.
Как следует из разъяснений, данных в п. 41 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности", к спорам, связанным с оплатой гражданами жилого помещения и коммунальных услуг, применяется общий трехлетний срок исковой давности, исчисляемый со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (ст. 196, 200 ГК РФ).
Срок исковой давности по требованиям о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг исчисляется отдельно по каждому ежемесячному платежу (ч. 1 ст. 155 ЖК РФ и п. 2 ст. 200 ГК РФ).
Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 24 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 N43 (ред. от 22.06.2021) "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.
Согласно штемпелю на конверте ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ обратилось в Ачинский городской суд с иском о взыскании задолженности 01.07.2025 (л.д.93), то есть с учетом действия судебных приказов: № 2-2797/2018 с 27.07.2018 по 12.11.2018, №2-290/2019 с 01.02.2019 по 13.09.2019, №2-3003/2019 с 06.08.2019 по 10.12.2019, № 2-3709/2019 с 09.09.2019 по 10.12.2019, №2-2722/2020 с 17.06.2020 по 20.07.2020, по истечению более чем 4 лет 11 месяцев с даты вынесения приказа о взыскании долга за наиболее поздний период, входящий в спорный.
При этом по настоящему иску истец требует задолженность в размере начислений, соответствующим ранее предъявленным требованиям о взыскании основного долга в заявлениях о выдаче судебного приказа.
На основании изложенного суд приходит к выводу, что, истцом пропущен срок для обращения в суд по каждому платежу, входящему в спорный период, при этом, доказательств уважительных причин пропуска срока, истцом не предоставлено.
Согласно ч.1 ст.207 ГК РФ с истечением срока исковой давности по главному требованию считается истекшим срок исковой давности и по дополнительным требованиям (проценты, неустойка, залог, поручительство и т.п.), в том числе возникшим после истечения срока исковой давности по главному требованию.
При указанных обстоятельствах, доводы ответчика о пропуске срока для обращения в суд обоснованы, что является основанием для отказа в иске о взыскании задолженности, как по основному долгу в размере 98 727 руб. 59 коп., так и по пени в размере 16326 руб. 49 коп., в связи с чем, суд считает необходимым отказать в удовлетворении заявленных требований.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» к ФИО1 овичу о взыскании долга по оплате коммунальных услуг за период с 01.11.2017 по 30.04.2020 в размере 98 727,59 руб., пени в размере 16 326,49 руб., отказать.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ачинский городской суд.
Судья Т.Ю. Корявина
Мотивированное решение составлено 28 октября 2025 года.