Дело № 2а-2099/2022
УИД 23RS0005-01-2022-003566-06
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
28 декабря 2022 года г. Апшеронск
Апшеронский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Коломийцева И.И.,
при секретаре судебного заседания Сиволаповой Т.С.,
с участием: представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2, помощника прокурора Апшеронского района Краснодарского края Ткаченко В.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску начальника Федерального казенного учреждения Исправительная колония № управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Краснодарскому краю к ФИО2 об установлении административного надзора,
установил:
Начальник Федерального казенного учреждения Исправительная колония № управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Краснодарскому краю, с учетом уточненных административных исковых требований, обратился в суд с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора.
Требования обоснованы тем, что в исправительной колонии отбывает наказание ФИО2, который приговором <адрес> суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ... Уголовного кодекса РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 03 года, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Краснодарского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанный приговор изменен. На основании ... Уголовного кодекса РФ назначенное ФИО2 наказание в виде лишения свободы смягчено до 01 года. В остальной части приговор оставлен без изменения. Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ указанное апелляционное определение отменено, дело направлено на новое апелляционное рассмотрение. Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Краснодарского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ приговор городского суда оставлено без изменения. Совершенное ФИО2 преступление отнесено к категории тяжких, против половой свободы и неприкосновенности несовершеннолетней. Административный ответчик подлежит освобождению из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ в связи с отбытием срока наказания, после чего намерен выехать на постоянное место жительства по адресу: <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 состоит на профилактическом учете как лицо склонное к посягательству на половую свободу и половую неприкосновенность.
Учитывая вышеизложенные обстоятельства, административный истец просит установить в отношении ФИО2 административный надзор на основании ч. 2 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ на срок до погашения судимости с административными ограничениями в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 часов до 06:00 часов, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, запрета на выезд за пределы муниципального образования, в котором поднадзорное лицом будет проживать без разрешения органов внутренних дел, запрета посещения дошкольных, школьных учреждений и иных мест скопления несовершеннолетних, а также обязательной явки на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания 04 раза в месяц.
Определением <адрес> суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ производство по административному делу прекращено.
Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Краснодарского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ указанное определение отменено. Административное дело направлено в суд первой инстанции для рассмотрения в ином составе суда.
Представитель ФКУ ИК-№ УФСИН России по Краснодарскому краю ФИО1, действующий на основании доверенности, в судебном заседании заявленные административные исковые требования поддержал, настаивал на их удовлетворении по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.
Административный ответчик ФИО2, участвующий в судебном заседании посредством видеоконференц-связи, не возражал против удовлетворения заявленных административных исковых требований, при этом просил установить в отношении него административный надзор на минимально возможный срок.
Помощник прокурора Апшеронского района Краснодарского края Ткаченко В.Н. в судебном заседании дала заключение об обоснованности заявленных исковых требований.
Исследовав материалы дела, выслушав доводы участников процесса, заключение прокурора, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований по следующим основаниям.
В силу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, подается в суд исправительным учреждением.
На основании ст. 6 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.
В соответствии со ст. 2 вышеуказанного Закона, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу п. 1 ч. 2 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (пункты 1 и 2) ст. 3 приведенного Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В соответствии с ч. 1 ст. 3 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 этой статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
Из материалов дела следует, что приговором <адрес> суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ..., Уголовного кодекса РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 03 года, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Краснодарского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанный приговор изменен. На основании ... Уголовного кодекса РФ назначенное ФИО2 наказание в виде лишения свободы смягчено до 01 года. В остальной части приговор оставлен без изменения.
Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанное апелляционное определение отменено. Дело направлено на новое апелляционное рассмотрение в ином составе.
Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Краснодарского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ приговор <адрес> суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ оставлен без изменения.
На основании ... Уголовного кодекса РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения ФИО2 преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.
В ходе судебного разбирательства судом установлено, что ФИО2 освобожден из исправительной колонии ДД.ММ.ГГГГ, в связи с отбытием срока наказания, после чего намерен выехать на постоянное место жительства по адресу: <адрес>.
Согласно представленной в материалы дела характеристике от 13 сентября 2022 года, за период отбытия наказания ФИО2 характеризуется удовлетворительно.
За период отбытия наказания ФИО2 не имеет поощрений и взысканий, что подтверждается соответствующей справкой начальника отряда ОВРО от 10 сентября 2022 года.
На основании ч. 2 ст. 176 Кодекса административного судопроизводства РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности (ст. 84 Кодекса административного судопроизводства РФ).
Оценив доказательства по делу в их совокупности, с учетом требований Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, суд приходит к выводу, что в отношении ФИО2 имеются предусмотренные законом основания для установления административного надзора для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (ч. 1 ст. 5 Закона, ст. 86 Уголовного кодекса РФ).
При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (ст. 3, ч. 1 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ).
Как следует из материалов дела и установлено судом в ходе судебного разбирательства, на момент совершения преступления ФИО2 достиг совершеннолетнего возраста.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об установлении в отношении ФИО2 административного надзора на срок погашения судимости по приговору <адрес> суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, то есть на 08 лет, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения после освобождения из мест лишения свободы, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Статьей 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, предусмотрены административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре.
В соответствии с требованиями п. 1 ч. 3 ст. 273 Кодекса административного судопроизводства РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об установлении административного надзора должны содержаться конкретные административные ограничения, установленные судом.
Исполняя задачу предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд, руководствуясь ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, считает необходимым установить в отношении административного ответчика административные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 часов до 06:00 часов; запрета выезда за пределы муниципального образования, в котором поднадзорное лицо будет проживать, без разрешения органов внутренних дел; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них; запрета посещения дошкольных, школьных учреждений и иных мест скопления несовершеннолетних и обязании являться на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания 04 раза в месяц.
Суд приходит к выводу, что указанные ограничения в установленном судом количестве в достаточной мере позволят контролировать место нахождения и поведение ФИО2, а также послужат профилактике и предупреждению совершения им новых преступлений и правонарушений.
Исходя из доводов административного ответчика, изложенных им в ходе судебного разбирательства, суд считает необходимым отметить, что в течение срока административного надзора ФИО2 вправе обратиться в суд с административным иском об отмене отдельных видов административных ограничений, учитывая сведения о его образе жизни, поведении, трудоустройстве и состоянии здоровья.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
решил:
Административные исковые требования начальника Федерального казенного учреждения Исправительная колония № управления Федеральной службы исполнения наказаний по Краснодарскому краю к ФИО2 об установлении административного надзора - удовлетворить.
Установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 08 (восемь) лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения после освобождения из мест лишения свободы, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения:
запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 часов до 06:00 часов;
запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
запретить посещение дошкольных, школьных учреждений и иных мест скопления несовершеннолетних;
запретить выезд за пределы муниципального образования, в котором поднадзорное лицо будет проживать, без разрешения органов внутренних дел;
обязать ФИО2 являться на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания 04 (четыре) раза в месяц.
Осуществлять административный надзор органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Апшеронский районный суд Краснодарского края в течение 10 дней со дня принятия судом решения.
Мотивированное решение суда составлено 28 декабря 2022 года.
Судья Апшеронского районного суда И.И.Коломийцев