Дело №2а-691/2023

42RS0001-01-2023-000561-44

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Анжеро-Судженск 6 апреля 2023 года

Анжеро-Судженский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Южиковой И.В.,

при секретаре Гайдабура Е.С.,

с участием:

прокурора – помощника прокурора г. Анжеро-Судженска Шульц И.Н.,

представителя административного истца ФИО1, действующей на основании доверенности № от <дата>,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Анжеро-Судженскому городскому округу о продлении срока и установлении дополнительных ограничений при административном надзоре в отношении ФИО2,

установил:

Отдел МВД России по Анжеро-Судженскому городскому округу обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении срока и установлении дополнительных ограничений при административном надзоре в отношении ФИО2, мотивировав тем, что он состоит на профилактическом учете Отдела МВД России по Анжеро-Судженскому городскому округу, так как имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, и в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения против порядка управления, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. Решением Анжеро-Судженского городского суда Кемеровской области от 31.01.2018 ему установлен административный надзор сроком на 2 года, с административными ограничениями: являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 1 раз в месяц для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 22-00 часов до 06-00 часов, за исключением рабочего времени в указанный период.

Поднадзорный ФИО2 ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». За период нахождения под административным надзором ФИО2 неоднократно были вынесены предупреждения о том, что в случае нарушения административного надзора, а также нарушений уголовного и административного законодательства, административный надзор в отношении него может быть продлен, и установлены дополнительные ограничения.

ФИО2, находясь под административным надзором, неоднократно был привлечен к административной ответственности, в связи с чем решениями Анжеро-Судженского городского суда Кемеровской области от 20.06.2018, 17.05.2019, 18.03.2020, 13.11.2020, 25.02.2021, 25.10.2021, 15.04.2022 ему ранее установленный административный надзор продлен на срок 6 месяцев каждый раз, дополнительно установлены административные ограничения: запрет пребывания в кафе, барах, ресторанах, за исключением мест общественного питания, реализация алкогольной продукции в которых запрещена; являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а всего в виде 3-х явок в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Однако ФИО2 должных выводов для себя не сделал, на путь исправления не встал, продолжил совершать административные правонарушения, был неоднократно привлечен к административной ответственности, в период с 10.05.2022 по 21.11.2022 неоднократно совершал административные правонарушения против порядка управления и посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Согласно п.«д» ч.3 ст.86 УК РФ судимость административного ответчика по приговору Анжеро-Судженского городского суда Кемеровской области от <дата> погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, то есть <дата>. Дата прекращения срока административного надзора согласно вынесенным решениям Анжеро-Судженского городского суда Кемеровской области от <дата> – 13.08.2023.

Учитывая, что ФИО2, находясь под административным надзором, допускает совершение административных правонарушений, совершил в течение одного года административные правонарушения, предусмотренные гл.19, гл.20 КоАП РФ, административный истец просит продлить срок административного надзора ФИО2 на срок погашения судимости, то есть до 23.11.2023, а также дополнить ранее установленные ограничения, ограничениями в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 21-00 часа до 06-00 часов; явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (то есть всего являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 4 раза в месяц для регистрации).

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 поддержала административные исковые требования, на требованиях настаивала.

Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д.68). Суд определил, рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.

Прокурор Шульц И.Н. полагала, что требования административного истца являются законными, обоснованными, подлежат удовлетворению.

Выслушав представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, принимая во внимание заключение прокурора, суд приходит к следующему.

Статьи 6,7 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусматривают, что административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ч.2 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случаях, предусмотренных ст.7 данного закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п.35 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в решении суда о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания. В случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

В силу ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел, с учетом сведений об образе жизни и поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что ФИО2 <дата> осужден Анжеро-Судженским городским судом Кемеровской области по ч.3 ст.162 УК РФ, на основании ч.5 ст.74, ст.70 УК РФ (приговор этого же суда от <дата>) окончательно 7 годам 6 месяцам лишения свободы (с учетом постановления Кемеровского областного суда от <дата>), то есть за совершение особо тяжкого преступления. На основании постановления Анжеро-Судженского городского суда Кемеровской области от <дата> освобожден условно-досрочно 23.11.2015. Срок погашения судимости по данному приговору истекает 23.11.2023.

Вступившим в законную силу решением Анжеро-Судженского городского суда Кемеровской области от 31.01.2018 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 2 года с административными ограничениями: являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 1 раз в месяц для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 22-00 часов до 06-00 часов, за исключением рабочего времени в указанный период.

ОМВД России по Анжеро-Судженскому городскому округу в отношении ФИО2 заведено дело административного надзора, он предупрежден о том, что срок административного надзора может быть продлен, установленные ограничения дополнены судом с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица.

Решением Анжеро-Судженского городского суда Кемеровской области от 20.06.2018 в отношении ФИО2 продлен срок административного надзора на 6 месяцев и дополнены ранее установленные административные ограничения ограничением - запрет пребывания в кафе, барах, ресторанах, за исключением мест общественного питания, реализация алкогольной продукции в которых запрещена.

Решением Анжеро-Судженского городского суда Кемеровской области от 17.05.2019 в отношении ФИО2 продлен срок административного надзора на 6 месяцев и дополнены ранее установленные административные ограничения ограничением в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раз в месяц для регистрации (всего являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц для регистрации).

Решением Анжеро-Судженского городского суда Кемеровской области от 18.03.2020 в отношении ФИО2 продлен срок административного надзора на 6 месяцев и дополнены ранее установленные административные ограничения ограничением в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раз в месяц для регистрации (всего являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 3 раза в месяц для регистрации).

Решениями Анжеро-Судженского городского суда Кемеровской области от 13.11.2020, 25.02.2021, 25.10.2021, 15.04.2022 в отношении ФИО2 срок административного надзора продлевался каждый раз на 6 месяцев.

За период с 10.05.2022 по 21.11.2022 ФИО2 неоднократно совершал административные правонарушения против порядка управления и посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, за которые подвергнут административной ответственности:

10.05.2022 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.19.24 КоАП РФ «повторное в течение одного года несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре», 23.05.2022 ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток.

16.05.2022 совершил административное правонарушение по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ «повторное в течение одного года несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре», 23.05.2022 ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток.

20.05.2022 совершил административное правонарушение по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ «повторное в течение одного года несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре», 22.06.2022 ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток.

21.05.2022 совершил административное правонарушение по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ «повторное в течение одного года несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре», 22.06.2022 ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток.

13.06.2022 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.19.24 КоАП РФ «повторное в течение одного года несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре», 22.06.2022 назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток.

20.06.2022 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.19.24 КоАП РФ «повторное в течение одного года несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре», 28.06.2022 ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток.

22.07.2022 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.19.24 КоАП РФ «повторное в течение одного года несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре», 22.09.2022 ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток.

26.07.2022 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.19.24 КоАП РФ «повторное в течение одного года несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре», 22.09.2022 ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток.

01.08.2022 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.19.24 КоАП РФ «повторное в течение одного года несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре», 22.09.2022 ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток.

05.09.2022 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.19.24 КоАП РФ «повторное в течение одного года несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре», 19.09.2022 ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток.

13.09.2022 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.20.21 КоАП РФ «появление в общественных местах в состоянии опьянения», 22.09.2022 назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 5 суток.

04.10.2022 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.19.24 КоАП РФ «повторное в течение одного года несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре», 25.11.2022 ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 12 суток.

06.10.2022 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.19.24 КоАП РФ «повторное в течение одного года несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре», 14.10.2022 ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток.

05.11.2022 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.19.24 КоАП РФ «повторное в течение одного года несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре», 25.11.2022 ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 12 суток.

14.11.2022 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.19.24 КоАП РФ «повторное в течение одного года несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре», 05.12.2022 ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток.

16.11.2022 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.19.24 КоАП РФ «повторное в течение одного года несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре», 05.12.2022 ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток.

19.11.2022 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.19.24 КоАП РФ «повторное в течение одного года несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре», 05.12.2022 ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток.

21.11.2022 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.19.24 КоАП РФ «повторное в течение одного года несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре», 05.12.2022 ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток.

Постановления судей не обжаловались, вступили в законную силу.

Согласно представленной характеристике ФИО2 по месту жительства характеризуется <...> (л.д. 41).

Поскольку ранее ФИО2 решениями суда неоднократно продлевался срок административного надзора, а также дополнены административные ограничения, однако он выводов для себя не сделал, на путь исправления не встал и, находясь под административным надзором, в течение одного года совершил более двух административных правонарушений против порядка управления и посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, имеются все основания для продления в отношении него срока административного надзора на 3 месяца и дополнения ему ранее установленных административных ограничений обязанностью: являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раз в месяц для регистрации (то есть всего являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 4 раза в месяц для регистрации).

При этом суд находит необоснованными требования административного истца об установлении в отношении ФИО2 ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 21-00 часов до 06-00 часов, поскольку необходимость и целесообразность в указанных ограничениях административным истцом не обоснована и не подтверждена представленными материалами.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление ОМВД России по Анжеро-Судженскому городскому округу к ФИО2 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений при административном надзоре, - удовлетворить частично.

Продлить срок административного надзора, ранее установленный ФИО2, <...>, решениями Анжеро-Судженского городского суда Кемеровской области от 20.06.2018, 17.05.2019, 18.03.2020, 13.11.2020, 25.02.2021, 25.10.2021, 15.04.2022 на 3 (три) месяца, то есть до 23.11.2023.

Срок продления административного надзора исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

В удовлетворении административного искового заявления в части установления в отношении ФИО2 ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 21-00 часов до 06-00 часов, – отказать.

На решение суда лицами, участвующими в деле, может быть подана апелляционная жалоба, прокурором – апелляционное представление в Кемеровский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем их подачи через Анжеро-Судженский городской суд.

Председательствующий И.В. Южикова

Мотивированное решение изготовлено 6 апреля 2023 года