РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23.01.2023 года Замоскворецкий районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Хайретдиновой Н.Г., при секретаре Кирюхиной Н.А., с участием посредством видеоконференцсвязи административного истца ФИО1, представителя административного ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-133/2023 по иску ФИО1 к ФСИН России о признании ненадлежащими условия содержания, взыскании компенсации,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился с административным иском к ФСИН России о признании ненадлежащими условия содержания, взыскании компенсации в размере 1 000 000 руб.
В обоснование административного иска указано, что в настоящее время отбывает наказание в ФКУ ИК - 37 ГУФСИН России по Пермскому краю, предназначенной для бывших сотрудников правоохранительных органов, поскольку ранее проходил службу, в том числе по контракту в системе КГБ СССР. В 2006 г. он был арестован и 08.06.206 помещен в ФКУ СИЗО – 1 по г. Санкт Петербургу и Ленинградской области. 26.10.2006 для прохождения экспертизы содержался в СИЗО №2 г. Москвы, 14.12.2006 г. возвращен обратно в ФКУ СИЗО -1 по г. Санкт Петербургу и Ленинградской области. Однако в период с 08.06.2006 г. по февраль 2008 г. являясь бывшим сотрудником правоохранительных органов, содержался на общих основаниях с иными арестованными лицами. После вступления приговора суда в законную силу этапирован к месту отбывания наказания, при этом во время этапирования также нарушались его права, поскольку его размещали с общей массой осужденных. 27.04.2008 г. содержался в ФКУ ИК – 3 УФСИН России по ЯНАО – не предназначенной бля бывших сотрудников правоохранительных органов, 20.05.201 г. был переведен в ИК – 8 ЯНАО – аналогичного содержания и лишь в сентябре 2016 года был переведен в ФКУ ИК – 37 ГУФСИН России по Пермскому краю, которое является специализированным учреждением для бывших сотрудников правоохранительных органов.
Административный истец заявленные требования поддержал.
Представитель административного ответчика ФСИН России возражал против удовлетворения требований, в том числе по пропуску срока.
Суд, выслушав доводы участников процесса, исследовав письменные материалы дела в их совокупности, приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований в силу следующего.
Согласно ч. 2 ст. 10 УИК РФ при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1, 2 ст. 73 УИК РФ (в ред. от 01.12.2007) осужденные к лишению свободы, кроме указанных в части четвертой настоящей статьи, отбывают наказание в исправительных учреждениях в пределах территории субъекта Российской Федерации, в котором они проживали или были осуждены. В исключительных случаях по состоянию здоровья осужденных или для обеспечения их личной безопасности либо с их согласия осужденные могут быть направлены для отбывания наказания в соответствующее исправительное учреждение, расположенное на территории другого субъекта Российской Федерации (1); При отсутствии в субъекте Российской Федерации по месту жительства или по месту осуждения исправительного учреждения соответствующего вида или невозможности размещения осужденных в имеющихся исправительных учреждениях осужденные направляются по согласованию с соответствующими вышестоящими органами управления уголовно-исполнительной системы в исправительные учреждения, расположенные на территории другого субъекта Российской Федерации, в котором имеются условия для их размещения (2).
В соответствии с нормами статьи 80 УИК РФ в отдельных исправительных учреждениях содержатся осужденные - бывшие работники судов и правоохранительных органов. В эти учреждения могут быть направлены и иные осужденные (часть 3).
При этом решение вопроса об определении статуса осужденного как бывшего сотрудника правоохранительных органов возможно только при надлежащем документальном подтверждении указанного факта.
Согласно части 1 статьи 13 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осужденные имеют право на личную безопасность, т.е. защищенность их жизни и здоровья от неправомерно причиненного вреда во время отбывания наказания в виде лишения свободы.
Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 03.11.2005 N 205 предусмотрено, что во время приема осужденных работники учреждения проверяют наличие личных дел и устанавливают их принадлежность прибывшим осужденным (пункт 4).
Так судом установлено, что ранее не судимый ФИО1 осужден приговором Санкт-Петербургского городского суда от 17.12.2007 г. по п. «б» ч. 2 ст. 105, 317, ч. 1 ст. 226, ч. 1 ст. 222 УК РФ к лишению свободы сроком на 20 лет без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Приговор вступил в законную силу 18.02.2008 г.
Из справки по личному делу осужденного следует, что 08.06.2006 ФИО1 прибыл в ФГУ ИЗ-47/1 ГУФСИН России по Санкт-Петербургу, и Ленинградской области на основании постановления Красногвардейского районного федерального суда г. Санкт- Петербурга от 08.06.2006 об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу.
26.10.2006 прибыл в ФГУ ИЗ-48/2 УФСИН России по г. Москве на основании постановления Генеральной прокуратуры РФ от 05.10.2006, для прохождения стационарной психиатрической экспертизы.
15.11.2006 прибыл ГНЦ Сербского г. Москва на основании постановления Генеральной прокуратуры РФ от 05.10.2006, для прохождения стационарной психиатрической экспертизы.
11.12.2006 прибыл в ФГУ ИЗ-48/2 УФСИН России по г. Москве, возврат.
14.12.2006 прибыл в ФГУ ИЗ-47/1 ГУФСИН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, возврат;
27.04.2008 прибыл в ФГКУ ИК-3 УФСИН России но Ямало-Ненецкому автономному округу па основании указание ФСИН России от 22.11.2007 №10/12/6-311.
20.05.2011 прибыл в ФКУ ИК-8 УФСИН России УФСИН России по Ямало- Ненецкому автономному округу на основании указания ФСИН России от 25.03.2011 № 12-5107-05 в дополнение к указанию ФСИН России от 09.12.2010 № 10/12/1-2600;
28.09.2016 прибыл в ФКУ ИК-37 ГУФСИН России по Пермскому краю на основании персонального наряда от 21.07.2016 № исх-02-41441.
Основанием для перевода административного истца в ФКУ ИК-37 ГУФСИН России по Пермскому краю послужило то, что он проходил с 26.10.1981 по 31.12.1988 воинскую службу в войсковой части 2150 войск Краснознаменного Северо-Западного пограничного округа КГБ СССР (сведения предоставлены Санкт-Петербургским городским судом от 27.04.2016 № к319В/2-45/07); являлся призывником, 26.10.1981 зачислен в списки личного состава войсковой части 2150 (г. ФИО3) с присвоением воинского звания «рядовой». Приказом командира войсковой части 2150 от 06.01.1984 № 6 «... Зачислить на действительную военную службу в КГБ СССР рядового осеннего 1981 года призыва ФИО1 и назначить на должность старшего техника 3 пограничной заставы части. Объявить присвоение воинского звания «прапорщик» рядовому осеннего 1981 года призыва ФИО1.». 31.12.1988 исключен из списков личного состава части и со всех видов довольствия (сведения предоставлены на основании архивной справки ФГКУ Центрального пограничного архива Федеральной службы безопасности Российской Федерации от 22.11.2016 №21/59/18184.
В материалах личного дела осужденного ФИО1, в период содержания под стражей с 08.06.2006 до 15.04.2016, отсутствуют подтверждающие документы, а также его заявления об отношении его к категории бывших работников судов и правоохранительных органов.
Судом установлено, что архивная справа получена ФСИН России лишь 22.11.2016 г., после чего административный истец был переведен в иное исправительное учреждение, согласно ст. 80 УИК РФ.
Административный истец просит признать незаконным его нахождение в исправительных учреждениях не предназначенных для бывших сотрудников правоохранительных органов и взыскать компенсацию в размере 1 000 000 руб.
В силу ст. 219 КАС РФ, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
Так о нарушенном праве административному истцу стало известно не позднее 28.09.2016 (день прибытия в ФКУ ИК -37 ГУФСИН России по Пермскому краю), с административным иском обратился в суд лишь 18.07.2022 г., ранее о нарушенных правах длительное время не заявлял.
Таким образом, суд отказывает в иске ввиду пропуска срока для обращения в суд.
Кроме того, суд считает возможным отказать в удовлетворении требований, поскольку ФСИН России права административного истца не нарушала, при поступлении информации о принадлежности административного истца к бывшим сотрудникам правоохранительных органов, последний был незамедлительно переведен в иное исправительное учреждение.
На основании изложенного суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного истца в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-178, 227 КАС РФ, суд, -
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска ФИО1 к ФСИН России о признании ненадлежащими условия содержания, взыскании компенсации, отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд города Москвы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья
Решение в окончательной форме изготовлено 30.01.2023 г.