УИД 28RS0008-01-2025-001162-95

Дело №2-824/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Зея, Амурской области 03 октября 2025 года

Зейский районный суд Амурской области в составе:

председательствующей судьи Клаус Н.В.,

при секретаре Крюковой Н.А.,

с участием представителя истца - ФИО2,

прокурора - помощника прокурора Зейского района Костромина В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению муниципальным имуществом города Зеи к ФИО6 о расторжении договора найма специализированного жилого помещения и выселении из жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Комитет по управлению муниципальным имуществом города Зеи обратился в суд с иском к ФИО1 о расторжении договора найма специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, выселении ответчика из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> без предоставления другого жилого помещения, в обоснование требований указав, что в соответствии с вышеназванным договором ФИО1 за плату во владение и пользование было передано жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> для временного проживания в нем. Указанное жилое помещение постановлением администрации города Зеи от <Дата обезличена> <Номер обезличен> отнесено к специализированному жилищному фонду с присвоением статуса жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Ответчик ФИО1 была вселена в спорное жилое помещение, проживает в нем, при этом регистрации по месту жительства не имеет. В нарушение п.2.2.6 договора найма специализированного жилого помещения и ч.3 ст.67 ЖК РФ, предусматривающих обязанность нанимателя своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, указанная плата ответчиком длительное время не вносится, в связи с чем по состоянию на <Дата обезличена> в отношении занимаемого жилого помещения перед ООО «Домино», ресурсоснабжающими организациями ООО «ТЭК-Зея» и ООО «ВОС 3», а также перед Комитетом по управлению муниципальным имуществом города Зеи сложилась задолженность в размере более 118000 рублей. В связи с указанными обстоятельствами истцом в адрес ответчика <Дата обезличена> было направлено предупреждение о необходимости устранения допущенных нарушений, однако задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг до настоящего времени не погашена, по вопросу расторжения заключенного с ней договора найма ответчик в КУМИ г.Зеи также не обратилась. Учитывая невнесение ответчиком платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более одного года и отсутствие заключенных с ФИО1 соглашений по погашению задолженности, истец полагает, что в рассматриваемом случае имеются основания, предусмотренные ст.101 ЖК РФ для расторжения заключенного с ответчиком договора найма жилого помещения и для ее выселения из занимаемой квартиры без предоставления иного жилого помещения, поскольку ответчик, достигшая возраста 28 лет, к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей уже не относится.

В судебном заседании представитель истца ФИО4 на удовлетворении исковых требований настаивала по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомила, отзыв на иск не представила.

В силу ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Изучив и оценив представленные в материалы дела доказательства, заслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований по следующим основаниям:

Согласно ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в гарантированности неприкосновенности жилища, исключая случаи произвольного лишения граждан жилища (статьи 25, 40 Конституции РФ).

Принцип недопустимости произвольного лишения жилища предполагает, что никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом РФ, другими федеральными законами (ч. 4 ст. 3 ЖК РФ).

По смыслу закона положения ч. 4 ст. 3 ЖК РФ о недопустимости произвольного лишения жилища, под которым понимается лишение жилища во внесудебном порядке и по основаниям, не предусмотренным законом, действуют в отношении любых лиц, вселившихся в жилое помещение.

На основании ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со ст.92 ЖК РФ, к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся: служебные жилые помещения; жилые помещения в общежитиях; жилые помещения маневренного фонда; жилые помещения в домах системы социального обслуживания граждан; жилые помещения фонда для временного поселения вынужденных переселенцев; жилые помещения фонда для временного поселения лиц, признанных беженцами; жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан; жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

Согласно ст.100 ЖК РФ, по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения.

В договоре найма специализированного жилого помещения определяются предмет договора, права и обязанности сторон по пользованию специализированным жилым помещением.

Наниматель специализированного жилого помещения не вправе осуществлять обмен занимаемого жилого помещения, а также передавать его в поднаем.

К пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2 - 4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 настоящего Кодекса, если иное не установлено другими федеральными законами.

Согласно ч.3 ст.67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан, в том числе, использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу ст.153 ЖК РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора, нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения такого договора.

На основании ст.155 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

Согласно ч.3, 4 ст.101 ЖК РФ, договор найма специализированного жилого помещения, за исключением договора найма специализированного жилого помещения, предусмотренного статьей 98.1 настоящего Кодекса, может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 настоящего Кодекса случаях.

Договор найма специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в случае:

1) невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более одного года и отсутствия соглашения по погашению образовавшейся задолженности по оплате жилых помещений и (или) коммунальных услуг;

2) разрушения или систематического повреждения жилого помещения нанимателем или проживающими совместно с ним членами его семьи;

3) систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении;

4) использования жилого помещения не по назначению.

Согласно ст. 103 ЖК РФ, в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Таким образом, невнесение платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение срока, превышающего один год при отсутствии заключенного соглашения по погашению задолженности является самостоятельным основанием для расторжения договора найма специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и выселения нанимателя из указанного жилого помещения.

При этом, из разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенных в п.38 постановления от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ» следует, что суду необходимо установить, по каким причинам и в течение какого периода времени нанимателем не исполнялась обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. К уважительным причинам невнесения нанимателем и членами его семьи платы за жилое помещение и коммунальные услуги судом могут быть, например, отнесены: длительные задержки выплаты заработной платы, пенсии; тяжелое материальное положение нанимателя и дееспособных членов его семьи в связи с утратой ими работы и невозможностью трудоустройства, несмотря на предпринимаемые ими меры; болезнь нанимателя и (или) членов его семьи; наличие в составе семьи инвалидов, несовершеннолетних детей и др.

Судом установлено, что жилое помещение по адресу: <адрес> является муниципальной собственностью города Зеи (выписка из единого государственного реестра недвижимости), Комитет по управлению муниципальным имуществом города Зеи в интересах и от имени муниципального образования город Зея в отношении него осуществляет права собственника.

При этом, постановлением администрации города Зеи от <Дата обезличена> <Номер обезличен> указанное жилое помещение включено в специализированный жилищный фонд, ему присвоен статус жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Из материалов дела также следует что <Дата обезличена> между Комитетом по управлению муниципальным имуществом города Зеи и ФИО1 был заключен договора найма специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей <Номер обезличен>, в соответствии с которым ФИО1 за плату во владение и пользование передано жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> для временного проживания в нем. Срок действий договора определен с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>. Его условиями также определено, что по окончанию срока указанного договора при наличии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания нанимателю содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, договор может быть заключен с нанимателем неоднократно на новый пятилетний срок (п.п. 1.1., 1.5, 1.6 договора).

Пунктом 2.2.6 вышеназванного договора предусмотрено, что наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (обязательные платежи) с момента его заключения.

В соответствии с п.4.3 договора найма специализированного жилого помещения <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, наймодатель может потребовать расторжения настоящего договора в судебном порядке в случае, в том числе: невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более 6 месяцев.

Актом приема-передачи от <Дата обезличена> вышеназванное жилое помещение передано ФИО1, ответчик вселена в него, проживает в нем, однако обязанность по оплате потребляемых ею в указанном жилом помещении и внесению платы за жилое помещение длительное время не исполняет.

Из представленных в материалы дела выписок по лицевым счетам по жилому помещению, расположенному по адресу: <адрес> следует, что задолженность ответчика перед ООО «Домино» по внесению платы за содержание общего имущества многоквартирного дома, платы за водоотведение, холодное и горячее водоснабжение, электроэнергию на содержание общего имущества составляет 17162 рубля 10 коп., при этом плата за указанные услуги не вносилась ответчиком в течение 10 месяцев, последняя оплата была внесена в октябре 2024 года на общую сумму 3000 рублей (в том числе пени), до этого с февраля 2024 года по сентябрь 2024 года оплата не вносилась.

Задолженность ответчика перед ООО «ВОС 3» по внесению платы за предоставляемые в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> услуги холодного водоснабжения и водоотведения сложилась за период с декабря 2023 года по июль 2025 года включительно, оплата в размере 1795 рублей внесена ответчиком <Дата обезличена>, после более не производилась в течение 18 месяцев подряд.

Также ответчик ФИО1 не вносила плату за потребленные в вышеназванном жилом помещении услуги отопления, горячего водоснабжения (подогрев воды), плату за наем жилого помещения, начиная с июня 2024 года, то есть в течение 15 месяцев подряд, в связи имеет задолженность перед ООО «ТЭК-Зея» и КУМИ г.Зеи.

При таких обстоятельствах, в действиях ответчика усматривается ненадлежащее исполнение обязанности нанимателя по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более чем одного года, что является самостоятельным основанием для расторжения договора найма специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, срок которого, как указано выше хотя и истек, однако ответчик продолжает проживать в спорной квартире, что дает основание полагать срок действия указанного договора продленным, в связи с чем также имеются основания для выселения нанимателя из указанного жилого помещения.

При этом, по общему правилу, согласно п.1 ст.683 ГК РФ, договор найма жилого помещения заключается на срок, не превышающий пяти лет. Если в договоре срок не определен, договор считается заключенным на пять лет.

По истечении срока договора найма жилого помещения наниматель имеет преимущественное право на заключение договора найма жилого помещения на новый срок. Не позднее чем за три месяца до истечения срока договора найма жилого помещения наймодатель должен предложить нанимателю заключить договор на тех же или иных условиях либо предупредить нанимателя об отказе от продления договора в связи с решением не сдавать в течение не менее года жилое помещение внаем. Если наймодатель не выполнил этой обязанности, а наниматель не отказался от продления договора, договор считается продленным на тех же условиях и на тот же срок (ст.684 ГК РФ).

Одновременно суд учитывает, что <Дата обезличена> Комитетом по управлению муниципальным имуществом города Зеи в адрес ФИО1 было направлено предупреждение о расторжении договора найма жилого помещения, в котором, помимо прочего указано на необходимость в десятидневный срок погасить имеющуюся задолженность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, либо предоставить документы, подтверждающие наличие заключенного соглашения по погашению задолженности, либо расторгнуть договор найма. Указанное предупреждение получено ФИО1 <Дата обезличена>, однако, как следует из пояснений представителя истца, данных в судебном заседании, доказательств погашения имеющейся задолженности, либо наличия заключенного соглашения по погашению таковой ответчиком наймодателю представлено не было, во вопросу заключения нового договора найма, либо расторжения договора ответчик в КУМИ г.Зеи также не обратилась.

Определением суда ответчику было предложено представить доказательства наличия уважительных причин невнесения ею платы за жилое помещение и коммунальные услуги, однако таких доказательств в материалы дела в нарушение положений ст.56 ГПК РФ ответчиком представлено не было, как не представлено и доказательств погашения имеющейся задолженности, либо заключения ответчиком с управляющей, ресурсоснабжающими организациями соглашений о поэтапном погашении сложившейся задолженности.

Оценив исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, учитывая длительное невнесение ответчиком платы за жилое помещение и коммунальные услуги, суд считает необходимым принять решение о расторжении договора найма специализированного жилого помещения № <Номер обезличен> от <Дата обезличена> и о выселении ответчика из занимаемого жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, учитывая также, что согласно ст. 1 Федерального закона от <Дата обезличена> №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей относятся лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

Поскольку в настоящее время ответчик достигла возраста 28 лет, статус лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей она утратила, в связи с чем не относится к категории лиц, которые в соответствии со ст. 103 ЖК РФ не могут быть выселены из специализированных жилых помещений без предоставления других благоустроенных жилых помещений.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета города Зеи в размере 3000 рублей, от уплаты которой истец освобожден.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Комитета по управлению муниципальным имуществом города Зеи удовлетворить.

Расторгнуть договор найма специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, заключенный между Комитетом по управлению муниципальным имуществом города Зеи (ОГРН <Номер обезличен>) и ФИО1 (паспорт гражданина Российской Федерации <Номер обезличен>).

Выселить ФИО1 (паспорт гражданина Российской Федерации <Номер обезличен>) из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

Взыскать с ФИО1 (паспорт гражданина Российской Федерации <Номер обезличен>) государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 3000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Зейский районный суд Амурской области в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Председательствующий Н.В. Клаус

Мотивированное решение составлено 06 октября 2025 года.

Судья Н.В. Клаус