Дело № 2-3715/2023

23RS0037-01-2023-005678-41

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новороссийск 09 ноября 2023 года

Октябрьский районный суда г. Новороссийска Краснодарского края в составе судьи Зачеса Д.В.,

при секретаре Саносян В.А., с участием представителя истца ФИО4, представителя ответчика АО «НУК» ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к АО «Новороссийская управляющая компания» о пересчёте платы за коммунальные услуги,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением к АО «Новороссийская управляющая компания» о перерасчете коммунальных платежей с января 2023 г. по настоящее время. В обоснование требований истец указала, что является собственником квартир № и № по <адрес> А в <адрес>. В <адрес> А решила сделать ремонт, наняла бригаду мастеров, которые в марте 2022 г. завладели ее денежными средствами, ремонт квартиры не произвели, демонтировали инженерные сети, демонтировали стены санузла. В квартире не возможно проживать. Истец по данному факту обратилась в правоохранительные органы. По указанному факту зарегистрирован материал КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ и идет доследственная проверка. В марте 2023 г. от АО «Новороссийская управляющая компания» поступил платежный документ по <адрес> А в <адрес> за февраль 2023 г., согласно которого стоимость услуг по холодному водоснабжению составила 64 223 рубля 58 копеек. Обратилась в АО «Новороссийская управляющая компания» по вопросу перерасчета начисленной платы за холодное водоснабжение, однако получила отрицательный ответ. Просила суд обязать АО «Новороссийская управляющая компания» произвести перерасчет коммунальных платежей с января 2023 г. по настоящее время.

Истец в судебное заседание не явилась. Представитель истца требования поддержала в полном объеме, просила суд удовлетворить исковое заявление.

Представитель ответчика АО «Новороссийская управляющая компания» в судебном заседании просил в удовлетворении требований отказать в полном объеме. Указал, что истец в квартире истца самовольно был демонтирован прибор учета холодного водоснабжения. Управляющая компания не уведомлялась о демонтаже прибора учета. Начисления произведены в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг.

Судом к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены ФИО6, ФИО7, ФИО8, которые производили ремонт <адрес> А в <адрес>.

Третьи лица в судебное заседание не явились, уведомлены надлежащим образом.

На основании ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца, извещенного о дате и времени судебного заседания надлежащим образом, а так же в отсутствии третьих лиц, извещенных надлежащим образом.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

АО «Новороссийская управляющая компания» является управляющей компанией многоквартирным домом по <адрес> А в <адрес>, что подтверждается официальными данными системы ГИС ЖКХ.

Согласно пункту 3 части 1.1 статьи 161 ЖК РФ надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме. При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем (часть 2.3 статьи 161 ЖК РФ).

В силу части 2 статьи 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Согласно статье 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, которыми регулируются, в том числе, отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям жилых домов, а также устанавливается порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии.

Подпунктом "г" пункта 34 вышеуказанных Правил № установлено, что потребитель обязан, в целях учета потребленных коммунальных услуг, использовать коллективные (общедомовые), индивидуальные, общие (квартирные), комнатные приборы учета, распределители утвержденного типа, соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений и прошедшие поверку.

Согласно п. 34 Правил № Потребитель обязан:

а) при обнаружении неисправностей, пожара и аварий во внутриквартирном оборудовании, внутридомовых инженерных системах, а также при обнаружении иных нарушений качества предоставления коммунальных услуг немедленно сообщать о них в аварийно-диспетчерскую службу исполнителя или в иную службу, указанную исполнителем, а при наличии возможности - принимать все меры по устранению таких неисправностей, пожара и аварий;

б) при обнаружении неисправностей, повреждений коллективного (общедомового), индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета или распределителей, нарушения целостности их пломб немедленно сообщать об этом в аварийно-диспетчерскую службу исполнителя или в иную службу, указанную исполнителем;

г(2)) сохранять установленные исполнителем при вводе прибора учета в эксплуатацию или при последующих плановых (внеплановых) проверках прибора учета на индивидуальные, общие (квартирные) и комнатные приборы учета электрической энергии, холодной воды и горячей воды, тепловой энергии контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, а также пломбы и устройства, позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета;

д) обеспечивать проведение поверок установленных за счет потребителя коллективных (общедомовых), индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета в сроки, установленные технической документацией на прибор учета, предварительно проинформировав исполнителя о планируемой дате снятия прибора учета для осуществления его поверки и дате установления прибора учета по итогам проведения его поверки, за исключением случаев, когда в договоре, содержащем положения о предоставлении коммунальных услуг, предусмотрена обязанность исполнителя осуществлять техническое обслуживание таких приборов учета, а также направлять исполнителю копию свидетельства о поверке или иного документа, удостоверяющего результаты поверки прибора учета, осуществленной в соответствии с положениями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений;

В силу подпункта "г" пункта 35 Правил N 354 потребитель не вправе самовольно нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения (крепления), демонтировать приборы учета и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета.

Положениями п. 81 (13) Правил № Потребитель в случае выхода прибора учета из строя (неисправности) обязан незамедлительно известить об этом исполнителя, сообщить показания прибора учета на момент его выхода из строя (возникновения неисправности) и обеспечить устранение выявленной неисправности (осуществление ремонта, замены) в течение 30 дней со дня выхода прибора учета из строя (возникновения неисправности).

На основании п. 81(11) Правил № Прибор учета должен быть защищен от несанкционированного вмешательства в его работу. В целях установления факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета исполнитель при проведении очередной проверки состояния прибора учета потребителя вправе установить контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, а также пломбы и устройства, позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета с обязательным уведомлением потребителя о последствиях обнаружения факта нарушения таких пломб или устройств, при этом плата за установку таких пломб или устройств с потребителя не взимается.

При проведении исполнителем проверки состояния прибора учета проверке подлежат:

целостность прибора учета, отсутствие механических повреждений, отсутствие не предусмотренных изготовителем отверстий или трещин, плотное прилегание стекла индикатора;

наличие и сохранность контрольных пломб и индикаторов антимагнитных пломб, а также пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета;

отсутствие свободного доступа к элементам коммутации (узлам, зажимам) прибора учета, позволяющим осуществлять вмешательство в работу прибора учета.

Нарушение показателей, указанных в абзацах третьем - пятом настоящего пункта, признается несанкционированным вмешательством в работу прибора учета. При обнаружении в ходе проверки указанных нарушений исполнитель составляет акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета. При этом, если прибор учета установлен в жилом помещении и иных помещениях, доступ к которым не может быть осуществлен без присутствия потребителя, исполнитель производит перерасчет платы за коммунальную услугу и направляет потребителю требование о внесении доначисленной платы за коммунальные услуги. Такой перерасчет производится за период, начиная с даты установления указанных пломб или устройств, но не ранее чем с даты проведения исполнителем предыдущей проверки и не более чем за 3 месяца, предшествующие дате проверки прибора учета, при которой выявлено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета, и до даты устранения такого вмешательства, исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента.

АО «Новороссийская управляющая компания» по <адрес> А <адрес> расчёт платы за холодное водоснабжение в феврале 2023 года осуществлен согласно п.81 (13) ПП РФ №. Квартира № с ДД.ММ.ГГГГ оборудована индивидуальным прибором учёта (далее-ИПУ) холодного водоснабжения №. Расчёт платы в период март 2017 года –апрель 2017 года осуществлен согласно п.42 ПП РФ №.

В период июнь 2017 – сентябрь 2018 не предоставлялись сведения о показаниях прибора учёта. ДД.ММ.ГГГГ проводилась проверка состояния индивидуальных приборов учёта (далее- ИПУ), установленных в <адрес>. В ходе проверки не выявлено оснований для признания ИПУ вышедшими из строя. Факта несанкционированного вмешательства не зафиксировано.

В период октябрь 2018 – февраль 2023 года сведения о показаниях так же не предоставлялись. Расчёт платы в период март 2017 – сентябрь 2021 года осуществлен исходя из норматива потребления, утвержденного приказом РЭК ДЦиТ от ДД.ММ.ГГГГ №-нп. Величина норматива потребления холодного водоснабжения для помещений, расположенных в домах, с централизованным холодным и горячим водоснабжением, канализацией составляет 6,59 м3/чел. (Приложение 4.1 к Приказу).

С марта 2017 по декабрь 2021 года для определения объёмов потребления холодного водоснабжения применялось количество проживающих – 2 человек, с декабря 2021 года - 3 человека.

Согласно п.п. «г(2)» п. 34 Правил № обязывает потребителя сохранять целостность пломб, антимагнитных индикаторов и прочих устройств, установленных управляющей компанией, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу индивидуального прибора учета.

Следовательно, защита нарушенных прав потребителя осуществляется в установленном законом порядке, а не путем самовольных действий потребителя, совершение которых прямо запрещено в п. 35 Правил № как отсутствие у потребителя права на самостоятельный демонтаж пломб, ИПУ и несанкционированное вмешательство в работу ИПУ.

Порядок действий и сроки осуществления таких действий потребителя в случае выхода ИПУ из строя четко регламентирован п. 81(13) Правил №.

В материалы дела истец не предоставила уведомления в АО «Новороссийская управляющая компания» о неисправности прибора учета холодной воды в <адрес> А в <адрес>, показания прибора учета на момент выхода его из строя не передавались.

Демонтаж ИПУ, установленных ранее в квартире, со срывом пломб произведен без направления соответствующего извещения в управляющую компанию, в котором должны были быть указаны сроки проведения работ по демонтажу вышедшего из строя ИПУ и монтажу новых ИПУ.

Так же собственник квартиры не направлял в управляющую компанию заявление о проведении проверки состояния ИПУ в 10-дневный срок, что позволило бы документально зафиксировать неисправность ИПУ и подтвердить необходимость их замены.

Согласно акта от ДД.ММ.ГГГГ указано, что сведения о наличии ИПУ холодной и воды, установленные и введенные в эксплуатацию, об их неисправности, а так же наличие контрольных пломб отсутствуют, так как физически отсутствовали ИПУ. При проведении демонтажа проводится проверка состояния старых ИПУ с указанием в акте марки, модели ИПУ, года выпуска, заводского номера, состояние и целостность ИПУ, состояние пломб, а так же причины срыва пломб при их отсутствии.

Так как собственником <адрес> А в <адрес> была нарушена не только целостность пломб (по факту они отсутствовали полностью), но и произведен самовольный демонтаж ИПУ, то данный факт в соответствии с п. 81(11) признается несанкционированным вмешательством в ИПУ.

Так как ИПУ были установлены внутри квартиры, то согласно абз. 6 п.81(11) Правил № был произведен перерасчет по нормативу с применением повышающего коэффициента 10 за несанкционированное вмешательство в ИПУ.

Расчет объема произведен следующим образом:

Норматив потребления холодной воды – 6,59 куб.м в месяц на 1 человека.

Количество проживающих - 3 человека.

Итого объем потребления в месяц – 19,77 куб. м в месяц.

Расчет объема в марте:

19,77*3 месяца (ноябрь 2022-январь 2023) * 10 = 593,10 куб. м.

Объём за февраль 2023 года : 19,77 *10 =197,7 м3.

В соответствии с пунктом 42 Правил № при отсутствии индивидуального прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и в случае наличия обязанности установки такого прибора учета размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и (или) электроснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется исходя из норматива потребления коммунальной услуги по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и (или) электроснабжению с применением повышающего коэффициента, величина которого в 2016 году составила 1.4, а с ДД.ММ.ГГГГ - 1.5.

При этом повышающий коэффициент не увеличивает объем реализованных услуг, а его применение при расчете объема коммунальных услуг представляет собой меры, направленные на стимулирование потребителей коммунальных услуг на установку, своевременный ремонт и замену приборов учета, используемых при расчетах за коммунальные услуги (часть 2 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации").

В соответствии с частью 2 статьи 13 Федерального закона "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности", расчетные способы должны определять количество энергетических ресурсов таким образом, чтобы стимулировать покупателей энергетических ресурсов к осуществлению расчетов на основании данных об их количественном значении, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов. В жилищном законодательстве средством стимулирования к установке общедомовых приборов учета является применение повышающих коэффициентов к нормативу потребления.

С марта 2023 года расчёт осуществляется согласно п.42 ПП РФ № исходя из норматива потребления холодного водоснабжения с применением повышающего коэффициента 1,5.

Согласно обращений ФИО2 она обращалась ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в АО «Новороссийская управляющая компания» по вопросу перерасчета оплаты за холодное водоснабжение.

На вышеуказанные обращения истца АО «Новороссийская управляющая компания» даны ответы от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № о том, что перерасчет не возможен, начисления произведены в соответствии с Правилами №.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в частности, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В силу ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

ФИО1 в материалы дела предоставлен акт обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального прибора учета в жилом помещении <адрес> А в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно Приказа Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ N485/пр "Об утверждении критериев наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного), коллективного (общедомового) приборов учета, а также формы акта обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки таких приборов учета и порядка ее заполнения" установлены соответствующие критерии.

Предоставленный акт составлен ООО «Полярник», который не является управляющей компанией в многоквартирном доме по <адрес> А в <адрес>.

Более того, суд так же отмечает, что прибор учета холодного водоснабжения в <адрес> А в <адрес> был установлен, что указывает на наличие технической возможности установки индивидуального прибора учета, который был самовольно демонтирован при ремонте жилого помещения, ответственность за содержание которого возложена на собственника помещения, то есть истца.

Суд так же отмечает, что при установлении вины третьих лиц в причинении ущерба ФИО1, в рамках рассмотрения материала № от ДД.ММ.ГГГГ, истец вправе в рамках ст. 1064 и 1081 ГК РФ предъявить соответствующие требования в порядке регресса.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований ФИО1 к АО «Новороссийская управляющая компания» о перерасчете платы коммунальных платежей с января 2023 г. по настоящее время

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

В удовлетворении искового заявления ФИО1 к АО «Новороссийская управляющая компания» о пересчёте платы за коммунальные услуги по адресу: <адрес>, <адрес>-«А» <адрес>, за период с января 2023 года по настоящее время, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Октябрьский районный суд <адрес> в течение месяца со дня составления в окончательной форме.

Судья /подпись/ Д.В. Зачеса

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.