УИД №77RS0001-02-2023-004415-70
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 мая 2023 года г. Москва
Бабушкинский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Фомичевой О.В., при секретаре Турченко Т.П., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-728/23 по заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Центральному федеральному округу к РОО «ЗАКОН И ПОРЯДОК» о признании регистрации печатного средства массовой информации недействительной,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Центральному федеральному округу (далее - Управление Роскомнадзора) обратился в суд с настоящим заявлением к РОО «ЗАКОН И ПОРЯДОК» о признании регистрации печатного средства массовой информации недействительной, указывая, что 10.09.2022г. учредителю СМИ было направлено письмо о предоставлении документов, подтверждающих деятельность газеты, в срок до 10.10.2022г., однако данные сведения не предоставлены.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен надлежащим образом.
Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, причины неявки неизвестны.
Исследовав письменные материалы дела, судом установлено следующее.
29.05.2008г. регистрирующим органом в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций выдано свидетельство № ФС 50-02630Р о государственной регистрации средства массовой информации – газета «Второе дыхание города М», учредителем которого является региональная общественная организация содействия защите прав и законных интересов граждан «ЗАКОН И ПОРЯДОК» (РОО «ЗАКОН И ПОРЯДОК»). Статус данного СМИ является действующим.
В целях получения сведений о поступлении обязательного экземпляра средства массовой информации газеты «Второе дыхание города М» Управлением были направлены запросы в Минцифры России и ФГБУ «РГБ».
Согласно письму Минцифры России (от 05.12.2022 № П28-1-02-079-90242) обязательный экземпляр газеты «Второе дыхание города М» не поступают на государственное хранение.
ФГБУ «РГБ» сообщило (письмо от 12.12.2022 № 28-3-1-338г/22), что последний поступивший экземпляр газеты «Второе дыхание города М», октябрь 2014г.
В адрес учредителя был направлен запрос о предоставлении сведений о деятельности газеты «Второе дыхание города М», в котором были разъяснены требования Закона о СМИ, в том числе порядок прекращения деятельности СМИ в случае его не выхода в свет более одного года, и не направления копии устава редакции или договора его замещающего в регистрирующий орган.
Одновременно с этим учредитель был предупрежден о том, что при не поступлении указанной информации до 10.10.2022г., Управлением будет направлено административное исковое заявление о признании регистрации СМИ недействительной. До настоящего времени никакой информации от учредителя в Управление не поступало. Данные обстоятельства свидетельствуют о том, что указанное СМИ не выходит в свет более одного года.
В соответствии со ст. 8 Закона РФ от 27 декабря 1991г. № 2124-1 «О средствах массовой информации» Редакция средства массовой информации осуществляет свою деятельность после его регистрации, за исключением случаев освобождения от регистрации, предусмотренных настоящим Законом.
Учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня регистрации средства массовой информации. В случае пропуска этого срока регистрация средства массовой информации признается недействительной в порядке, установленном настоящим Законом.
В соответствии со ст. 15 Закона РФ от 27 декабря 1991г. № 2124-1 «О средствах массовой информации» регистрация средства массовой информации может быть признана недействительной исключительно судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года, и если устав редакции или договор его заменяющий, не направлен в регистрирующий орган в течение трех месяцев со дня выхода в свет первого номера средства массовой информации.
В соответствии со ст.ст. 18, 20 Закона РФ от 27 декабря 1991г. № 2124-1 «О средствах массовой информации» учредитель утверждает устав редакции и (или) заключает договор с редакцией средства массовой информации (главным редактором).
Копия устава редакции или заменяющего его договора направляется в регистрирующий орган не позднее трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) данного средства массовой информации.
Изучив представленные материалы, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, поскольку средство массовой информации – газета «Второе дыхание города М» не выходит в свет более одного года.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать недействительной регистрацию средства массовой информации – газета «Второе дыхание города М» (регистрационный номер № ФС 50-02630Р от 29 мая 2008г.).
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Резолютивная часть решения объявлена 29 мая 2023 года.
В окончательной форме решение суда принято 31 мая 2023 года.
Судья О.В. Фомичева