Судья Корниенко М.В. Дело № 33а-28255/2023 (2а-852/2023)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Красногорск, Московской области 16 августа 2023 г.
Судебная коллегия по административным делам Московского областного суда в составе:
председательствующего Брыкова И.И.,
судей Климовского Р.В., Бакулина А.А.,
при секретаре Набиуллиной К.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ФИО1 на решение Реутовского городского суда Московской области от 11 мая 2023 г. по административному делу по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №20 по Московской области к ФИО1 о взыскании недоимки, заслушав доклад судьи Климовского Р.В.,
установила:
МИФНС России № 20 по Московской области (далее также – Инспекция) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование (далее также - ОМС) за 2021 год в размере 8 426,00 руб., пени в размере 50,13 руб.; страховым взносам на обязательное пенсионное страхование (далее также - ОПС) в размере 32 448,00руб., пени в размере 193,07 руб.
Заявленные требования мотивированы тем, что административный ответчик в 2021 г. зарегистрирован в качестве адвоката, в связи с чем он обязан уплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование.
В установленные сроки административный ответчик обязанность по уплате страховых взносов самостоятельно не исполнил.
В этой связи в адрес ответчика направлено требование об уплате обязательных платежей от <данные изъяты> <данные изъяты>, которое исполнено не было.
В связи с чем, Инспекция обратилась к мировому судье за вынесением судебного приказа. Определением мирового судьи судебного участка <данные изъяты> Реутовского судебного района <данные изъяты> от <данные изъяты> отменен судебный приказ от <данные изъяты> <данные изъяты>а-1683/2021 о взыскании с ФИО1 указанных выше сумм обязательных платежей и санкций в пользу Инспекции, в связи с поступившими возражениями должника, в связи с чем Инспекция обратилась с данным административным иском в суд.
Решением Реутовского городского суда Московской области от 11 мая 2023 г. административный иск удовлетворен в полном объеме, взыскана государственная пошлина в размере 1433,52 руб.
ФИО1 обратился с апелляционной жалобой, в которой просил отменить решение суда и принять новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований, поскольку полагал, что Инспекция обратилась в суд с пропуском срока.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия пришла к следующим выводам.
На основании ст. 57 Конституции Российской Федерации, п. 1 ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Обязанность по уплате налога прекращается с уплатой налога налогоплательщиком. Данные положения, применяются также в отношении страховых взносов и распространяются на плательщиков страховых взносов (пп.1п.3, п. 4 ст.44 НК РФ).
В соответствии с п. 3.4 ст. 23 НК РФ плательщики страховых взносов обязаны уплачивать установленные настоящим Кодексом страховые взносы а также представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета расчеты по страховым взносам.
В силу ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Согласно подп. 2 п.1 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов (далее - плательщики) признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе индивидуальные предприниматели (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам), и в силу п. 3 ст. 420 НК РФ объектом обложения страховыми взносами для данной категории плательщиков, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности в случае, предусмотренном абз. 3 подп. 1 п, 1 ст. 430 НК РФ, объектом обложения страховыми взносами также признается доход, полученный плательщиком страховых взносов и определяемый в соответствии с п. 9 ст. 430 НК РФ.
Согласно п. 1 ст. 432 НК РФ лица, отнесенные к данной категории плательщиков, исчисление и уплату суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период, производят самостоятельно в соответствии со ст. 430 названного Кодекса, если иное не предусмотрено ст. 432 НК РФ.
В силу подп. 1, 2 п. 1 ст. 430 НК РФ, в редакции, действовавшей применительно к спорному налоговому периоду, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере для указанной категории плательщиков определяются в следующем порядке в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 руб., - в фиксированном размере 32 448,00 руб. за расчетный период 2020 г. по страховым взносам на обязательное медицинское страхование: в фиксированном размере 8 426,00 руб. за расчетный период 2021 г.
В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в пп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 НК РФ сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.
В соответствии с пп. 1, 4 ст. 57, п. 6 ст. 58 НК РФ сроки уплаты налогов, сборов, страховых взносов устанавливаются применительно к каждому налогу, сбору, страховому взносу, при этом в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления. Налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.
Статьей 72 НК РФ установлено, что исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней. Порядок исчисления пени определен в статье 75 Налогового кодекса Российской Федерации.
Из материалов дела усматривается, что ФИО1 в 2021 г. был зарегистрирован в Межрайонной ИФНС России <данные изъяты> по <данные изъяты> в качестве адвоката и обязан самостоятельно уплатить страховые взносы на ОМС и ОПС.
В связи с неисполнением ФИО1 обязанности по уплате страховых взносов ему было направлено требование от <данные изъяты> <данные изъяты>. об уплате задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2021 год в размере недоимки 32 448,00 руб., пени в размере – 193,07 руб., страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2021 год – 8 426,00 руб. недоимки, пени размере 50,13 руб. сроком исполнения до <данные изъяты>
В связи с тем, что требование не было своевременно исполнено, Инспекция обратилась с заявлением о выдаче судебного приказа и после отмены его по заявлению налогоплательщика – в Реутовский городской суд <данные изъяты> с административным исковым заявлением.
На момент рассмотрения дела в суде, обязанность по оплате указанной задолженности по налогам административным ответчиком не исполнена, доказательств обратного не представлено; расчеты Инспекции не опровергнуты.
С учетом указанных обстоятельств, суд первой инстанции, пришел к выводам о взыскании с административного ответчика суммы задолженности в размере недоимки и пени по страховым взносам за 2021 год, в размере недоимки и пени, а также суммы государственной пошлины.
Судебная коллегия полагает возможным согласиться с решением суда первой инстанции.
Изложенный в апелляционной жалобе довод о том, что Инспекцией пропущен срок подачи заявления к мировому судье, подлежит отклонению, в силу следующего.
Согласно п.2ст. 69, п. 1 ст. 70НК РФ при наличии у налогоплательщика недоимки, не позднее трех месяцев со дня ее выявления налогоплательщику направляется требование об уплате налога, которое в силу положений п. 6 ст, 69 настоящего Кодекса считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
С даты выявления недоимки не должны быть превышены совокупные сроки, установленные ст. 48 НК РФ (срок обращения в суд после истечения сроков, установленных требованием, при превышении установленной законом суммы), ст. 69 НК РФ (срок, в течение которого требование считается полученным, а также срок для исполнения требования) и статьей 70НК РФ (трехмесячный срок не позднее дня выявления недоимки).
По общему правилу, установленному ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.
В соответствии с абз. 1 п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Вместе с тем, вопрос соблюдения налоговым органом срока обращения в суд для получения судебного приказа, установленного в п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, проверяется при рассмотрении соответствующего процессуального вопроса мировым судьей, о чем разъяснено в п. 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 декабря 2016 г. № 62, согласно которому истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в п. 2 ст. 48 НК РФ, является препятствием для выдачи судебного приказа.
Инспекция обратилась с заявлением о взыскании указанной задолженности по обязательным платежам с ФИО1 к мировому судье судебного участка <данные изъяты> Реутовского судебного района <данные изъяты>, который <данные изъяты> вынес судебный приказ <данные изъяты>а-1683/2022 о взыскании с ФИО1 выше указанных сумм в пользу Инспекции.
Следовательно, в данном случае мировой судья не усмотрел правовых оснований к отказу в принятии заявления налогового органа о вынесении судебного приказа, в том числе и по мотиву пропущенного процессуального срока (ст. 123.4 КАС РФ).
Судебный приказ мирового судьи судебного участка № 220 Реутовского судебного района Московской области от 15 сентября 2022 г. № 2а-1683/2022 о взыскании с ФИО1 сумм недоимки по страховым взносам в пользу Инспекции отменен определением от 17 октября 2022 г. С данным административным иском в Реутовский городской суд Московской области Инспекция обратилась 03 апреля 2023 г.
Таким образом, сроки на обращение в суд с административным иском Инспекцией соблюдены.
Суд правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, верно распределил бремя доказывания между сторонами, дал надлежащую правовую оценку доказательствам и принял законное и обоснованное решение; выводы суда являются мотивированными, соответствуют обстоятельствам дела, содержанию исследованных судом доказательств и нормам материального права, подлежащим применению по настоящему делу; нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, судом не допущено.
Доводы апелляционной жалобы сводятся к несогласию с выводами суда и не содержат оснований для отмены принятого по делу решения, предусмотренных статьей 310 КАС РФ.
Руководствуясь статьями 309, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Реутовского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> оставить без изменений, апелляционную жалобу ФИО1 – без удовлетворения.
Кассационная жалоба (представление) может быть подана в Первый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.
Председательствующий
Судьи