Решение по делу № 2-1563/2025 от 06.05.2025

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 апреля 2025 года г.о. Самара

Волжский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Мироновой С.В.,

при секретаре судебного заседания Бородулиной Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1563/2025 по исковому заявлению ФИО5 к Администрации муниципального района Волжский Самарской области о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования,

УСТАНОВИЛ:

ФИО5 в лице представителя по доверенности ФИО6 обратилась в суд с иском о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования, указывая, что в 90-х годах ее супругу как работнику совхоза «Рубежное» ФИО1 умершему ДД.ММ.ГГГГ, был выделен земельный участок для коллективного садоводства по адресу: <адрес>, правоустанавливающих документов не предоставлялось, выдана членская книжка. В 2009 году ФИО1 обращался в Администрацию муниципального района Волжский Самарской области с заявлением о предоставлении земельного участка, но его обращение оставлено без удовлетворения. Ответ администрации был оспорен в судебном порядке и решением Волжского районного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ признан незаконным. В 2018 году ФИО1. повторно обращался в Администрацию муниципального района Волжский Самарской области с заявлением о предоставлении земельного участка, но ему было отказано по причине не согласования плана-схемы территории СНТ «Надежда». Земельный участок используется истцом и его семьей для садоводства по настоящее время. После смерти супруга истец вступила в права наследства на иное наследственное имущество, за исключением земельного участка, поскольку права наследодателя на земельный участок не были оформлены надлежащим образом. По результатам межевания фактическая площадь земельного участка 864 кв.м., пересечения со смежными землепользователями отсутствуют. С момента начала использования земельного участка никто прав на него не заявлял, споры в отношении участка отсутствуют.

Ссылаясь на положения Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", Гражданского Кодекса Российской Федерации истец просила суд

признать право собственности в порядке наследования после смерти супруга ФИО1 за ФИО5 на земельный участок площадью 864 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для садоводства, расположенный по адресу: <адрес> согласно плана установления границ земельного участка с каталогом координат, выполненного ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ООО «ЦПЗ», который считать неотъемлемой частью решения суда;

установить фактическое местоположение границ земельного участка, площадью 864 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, согласно плана установления границ земельного участка с каталогом координат, выполненного ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ООО «ЦПЗ», который считать неотъемлемой частью решения суда.

Истец ФИО5, в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, воспользовалась правом, предусмотренным статьей 48 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, на ведение дела в суде через представителя.

Представитель истца ФИО6, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по доводам иска.

Представитель ответчика Администрации муниципального района Волжский Самарской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, ходатайств об отложении дела не заявил.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, Филиала ППК "Роскадастр" по Самарской области, Управления Росреестра по Самарской области, СНТ «Надежда» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, ходатайство об отложении рассмотрения дела не заявили.

Нотариус г.о. Самара ФИО7 ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие.

В силу статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела и не просивших об отложении судебного заседания.

Выслушав представителя истца, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 130 Гражданского кодекса Российской Федерации земельные участки относятся к недвижимому имуществу.

В соответствии с п. 2 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом и согласно ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на недвижимое имущество подлежит государственной регистрации.

В соответствии со ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Признание права собственности на земельный участок предусмотрено ст. 59 Земельного кодекса Российской Федерации, а также в соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, защита гражданских прав, в том числе права собственности, может осуществляться путем признания права.

В соответствии со статьями 5, 6, 7 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации законодательные акты СССР, содержащие нормы земельного права и действующие на территории Российской Федерации, не применяются.

Изданные до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации и регулирующие земельные отношения нормативные правовые акты Президента Российской Федерации и нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации применяются в части, не противоречащей Земельному кодексу Российской Федерации.

К земельным отношениям, возникшим до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, Земельный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Право на получение земельного участка, в частности в собственность, было установлено Законом РСФСР от 24.12.1990 № 443-1 "О собственности в РСФСР".

Указом Президента РФ от 27.12.1991 № 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР", в п. 1 было определено, что приватизация земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности, осуществлять в соответствии с действующим законодательством и настоящим Указом.

В соответствии с п. 14 данного Указа, было определено, что земельные участки, выделенные гражданам для личного подсобного хозяйства, садоводства передаются в собственность бесплатно. Органом, ответственным за передачу в собственность гражданам земельных участков, определен Комитет по земельной реформе и земельным ресурсам, которым было указано в 1992 году осуществлять выдачу документов на право собственности на земельные участки, указанные выше.

Под приватизацией действующим законодательством понимается бесплатная передача в собственность граждан представленных им в пользовании земельных участков на добровольной основе.

В силу пункта 1 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.

Пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" предусмотрено, что, если земельный участок предоставлен гражданину до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, такой земельный участок считается предоставленным гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Судом установлено, что решением Исполнительного комитета Волжского районного Совета народных депутатов Куйбышевской области от ДД.ММ.ГГГГ № выделено совхозу «Рубежное» 20 га земли для коллективного садоводства рабочих и служащих. Администрацию и профсоюзный комитет совхоза «Рубежное» обязали разработать проект организации и застройки территории коллективного сада и утвердить его, выделять рабочим и служащим совхоза земельные участки не более 500 кв.м. на семью.

Исполнительный комитет Волжского районного Совета народных депутатов Куйбышевской области решением от ДД.ММ.ГГГГ № решил просить исполком Самарского областного Совета народных депутатов разрешить совхозу «Рубежное» использовать 5,6 га земли для коллективного садоводства рабочих и служащих совхоза. Администрацию и профсоюзный комитет совхоза обязали приступить к освоению территории коллективного сада только после разработки проекта организации и застройки территории коллективного сада и утверждении его в райисполкоме, выделять рабочим и служащим совхоза земельные участки не более 800 кв.м. на семью.

Постановлением Администрации Волжского района Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № разрешено совхозу «Рубежное» использовать 13 га земли для коллективного садоводства рабочих и служащих, а также совхоз должен был выделить на отведенном участке 2 га в фонд Администрации Волжского района, разработать проект организации и застройки территории коллективного сада на отведенном участке, площадь садовых участков принять до 800 кв.м., к пользованию участком приступить после организации садоводческого товарищества и регистрации его Устава в Администрации Волжского района.

Согласно постановления Администрации Волжского района Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № принято решение о передачи в собственность граждан бесплатно земельных участков для ведения личных подсобных хозяйств в пределах норм, установленных сельскими поселковыми Советами народных депутатов, садоводства и животноводства.

СНТ «Надежда» официально зарегистрировано, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ, осуществляет свою деятельность с сентября 1988 года как СДТ «Надежда» на основании Решения Исполнительного комитета Волжского районного Совета народных депутатов Куйбышевской области от ДД.ММ.ГГГГ №. Устав утвержден решением Исполкома Волжского районного Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №.

СНТ «Надежда» является правопреемником СДТ «Надежда».

В соответствии с решением Собрания представителей сельского поселения Черноречье от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Генерального плана сельского поселения Черноречье муниципального района Волжский Самарской области» территория СНТ «Надежда» входит в границы сельского поселения Черноречье муниципального района Волжский Самарской области. По информации МКУ «Управление муниципального имущества и земельных отношений администрации муниципального района Волжский Самарской области» план –схема СНТ «Надежда» не утвержден в соответствии со ст. 10.4 Закона Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № –ГД «О земле».

Согласно членской книжки № на имя ФИО1 он являлся членом СНТ «Надежда» с мая 1992 года, ему был предоставлен участок № на линии №, имеются отметки об оплате членских взносов с 2000 по 2011 года.

Из справки от ДД.ММ.ГГГГ, выданной председателем правления СДТ «Надежда», следует, что ФИО1. является владельцем земельного участка № линии № СДТ «Надежда» совхоза «Рубежное» Волжского района Самарской области, участком пользуется с 1992 года задолженности по взносам не имеет.

Из справки от ДД.ММ.ГГГГ, выданной председателем СНТ «Надежда», следует, что супруг ФИО5 - ФИО1 являлся владельцем земельного участка № по линии № СНТ «Надежда» сельского поселения Черноречье Волжского района Самарской области.

Согласно заключения председателя СНТ «Надежда» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 являлся членом СНТ «Надежда» с 1992 года, за ним был закреплен земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> общей площадью 864 кв.м. Описание местоположения границ земельного участка соответствует местоположению границ фактически используемого земельного участка, который огорожен, споров по границам нет и никогда не было. Земельный участок полностью освоен, обрабатывается и используется по назначению для дачного садоводства.

Также СНТ «Надежда» представлена лицевая карточка члена СДТ «Надежда» ФИО1 в которой указано, что ФИО1 пользовался участком № по линии № СДТ «Надежда», а также сведения об оплате членских взносов.

Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО2 пояснила, что была знакома с ФИО1., земельные участки получали вместе, она пользуется участком под №. ФИО1. с семьей постоянно пользовались участком, обрабатывали его, участок огорожен деревянным забором, бабушка ходила на участок пешком, дедушка ездил на участок на велосипеде, так как жили в Рубежном.

Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО3. пояснила, что является дочерью ФИО1. Отцу был предоставлен земельный участок как работнику совхоза «Рубежный». Он им все время пользовался с мамой, забор поставил деревянный, являлся членом СНТ, сам платил взносы.

ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти, выданным ДД.ММ.ГГГГ отделом ЗАГС Куйбышевского района г.о. Самара управления ЗАГС Самарской области.

По информации нотариуса г. Самара ФИО7 после смерти ФИО1. открыто наследственное дело №.

С заявлением о принятии наследства обратилась супруга ФИО5, которой было выдано свидетельство о праве на наследство на наследственное имущество, за исключением земельного участка, расположенного в СНТ «Надежда».

В соответствии с п.2 ст.218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В силу ст.1113 Гражданского кодекса Российской Федерации со смертью гражданина открывается наследство, в состав которого входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности (статья 1112 ГК РФ).

Согласно разъяснений, содержащихся в п. 82 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 № 9 "О судебной практике по делам о наследовании" суд вправе признать за наследниками право собственности в порядке наследования:

на земельный участок, предоставленный до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве постоянного (бессрочного) пользования, при условии, что наследодатель обратился в установленном порядке в целях реализации предусмотренного пунктом 9.1 (абзацы первый и третий) статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" права зарегистрировать право собственности на такой земельный участок (за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность);

на земельный участок, предоставленный наследодателю, являвшемуся членом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, в случае, если составляющий его территорию земельный участок предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" оно было создано (организовано), в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим в нем распределение земельных участков документом, при условии, что наследодателем в порядке, установленном пунктом 4 статьи 28 названного Федерального закона, было подано заявление о приобретении такого земельного участка в собственность бесплатно (если только федеральным законом не установлен запрет на предоставление земельного участка в частную собственность).

ФИО1. предпринимал меры по оформлению земельного участка в собственность.

Было изготовлено землеустроительное дело в 2008 году, согласно которого площадь участка составляла 848 кв.м., определены координаты на местности, границы согласованы со смежными землепользователями, конфигурация земельного участка аналогична испрашиваемому земельному участку.

ФИО1. обратился в Администрацию муниципального района Волжский Самарской области с заявлением о выдачи постановления на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, письмом от ДД.ММ.ГГГГ исходящий номер № заявление оставлено без удовлетворения.

Отказ был обжалован ФИО1 в судебном порядке и решением Волжского районного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, признан незаконным.

Также ФИО1. обращался по вопросу предоставления земельного участка и в 2018 году.

Согласно ответа МКУ «Управление муниципального имущества и земельных отношений Администрации муниципального района Волжский Самарской области» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в предоставлении в собственность земельного участка, поскольку СДТ «Надежда» отказано в согласования плана-схемы территории данного садоводческого товарищества.

По информации МКУ «Управление муниципального имущества и земельных отношений Администрации муниципального района Волжский Самарской области» согласно сведениям от ранее возникших правах по состоянию на 1992-1998 года информация о предоставлении кому-либо земельного участка № на линии № СНТ «Надежда» отсутствует.

Учитывая положения закона, тот факт, что испрашиваемый земельный участок был предоставлен ФИО1. как члену СНТ, использовался им по назначению, сведений о том, что он отказался от своего права на земельный участок либо земельный участок изымался в установленном законом порядке суду не представлено, наоборот ФИО1 предпринимались меры по оформлению земельного участка, суд приходит к выводу, что требование о признании права собственности на земельный участок подлежат удовлетворению.

Оснований, ограничивающих право истца на получение в собственность испрашиваемого земельного участка, предусмотренных действующим законодательством, ответчиком не представлено и из материалов дела не усматривается.

На основании ст. 15 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» устанавливать границы объекта недвижимости вправе собственник такого объекта недвижимости.

В соответствии с ч. 8 ст. 22 названного Федерального закона местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

Согласно ч. 1.1 ст. 43 названного закона при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более. В этом случае допускается изменение площади такого земельного участка в соответствии с условиями, указанными в пунктах 32, 32.1 и 45 части 1 статьи 26 настоящего Федерального закона.

Испрашиваемый земельный участок отражен на плане, изготовленным кадастровым инженером ФИО4. от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно заключению кадастрового инженера ФИО4. от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок располагается в СНТ «Надежда», которое зарегистрировано как юридическое лицо ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, оно существует 15 и более лет, следовательно, и обследуемый земельный участок существует на местности 15 и более лет, конфигурация и местоположение земельного участка соответствуют конфигурации и местоположению земельного участка на схеме СНТ «Надежда». Границы земельного участка сформированы, в том числе, границами смежных землепользователей с кадастровыми номерами № № и №, границы которых установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. Границы испрашиваемого земельного участка не пересекаются с границами смежных земельных участков, а также землями общего пользования.

Площадь образуемого земельного участка 864 кв.м., расположен в территориальной зоне Сх3 (зона огородничества и садоводства).

Согласно ответа Министерства природных ресурсов и экологии Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ испрашиваемый земельный участок к землям лесного фонда, береговой полосе, водоохраной зоне не относится.

Согласно Правилам землепользования и застройки сельского поселения Черноречье муниципального района Волжский, утвержденным Решением Собрания представителей сельского поселения Черноречье муниципального района Волжский Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ №, испрашиваемый земельный участок находится в границах территориальной зоны Сх3 Зона огородничества и садоводства за границами населенных пунктов, минимальная площадь – 300 кв.м., максимальная – 3000 кв.м.

На протяжении длительного времени органы государственной власти требования к истцу и наследодателю об истребовании участка из незаконного владения, либо о взыскании платы за землю не предъявляли, в рамках данного дела встречные требования также заявлены не были.

При таких обстоятельствах, руководствуясь изложенными выше нормами права, регулирующими спорные правоотношения, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО5 к Администрации муниципального района Волжский Самарской области, о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования - удовлетворить.

Признать за ФИО5 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения – <адрес>, СНИЛС №) право собственности на земельный участок площадью 864 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, в границах, согласно плана земельного участка с каталогом координат, выполненного кадастровым инженером ФИО4., в следующих значениях координат поворотных точек:

№

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Волжский районный суд Самарской области в порядке статьи 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в течение месяца со дня изготовлении решения суда в окончательном виде.

Судья С.В. Миронова

Мотивированное решение изготовлено 06.05.2025.