Решение по делу № 2А-2884/2025 от 21.08.2025 | Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону (Ростовская область)

УИД 61RS0007-01-2025-002360-94

Дело №2а-2884/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 августа 2025 года г. Ростов-на-Дону

Судья Пролетарского районного суда г. Ростова-на-Дону Роговая Ю.П., рассмотрев в порядке упрощённого производства административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Пролетарского районного отделения судебных приставов г. Ростова-на-Дону ГУ ФССП России по Ростовской области ФИО2, Пролетарскому районному отделению судебных приставов г. Ростова-на-Дону ГУ ФССП России по Ростовской области, ГУ ФССП России по Ростовской области, заинтересованное лицо: ГКУ РО «СОДСУМС» о признании незаконным действий судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с настоящим административным иском, ссылаясь на то, что в Пролетарском районном отделении судебных приставов Ростова-на-Дону возбуждены несколько исполнительных производств в отношении должника ФИО1

Так, на основании постановления по делу об административном правонарушении от 27.02.2025 года, выданного мировым судом судебного участка №5 Пролетарского судебного района г.Ростова-на-Дону по делу №, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей. Постановлением судебного пристава-исполнителя Пролетарского РОСП г.Ростова-на-Дону ФИО4 возбуждено исполнительное производство №-ИП от 19.05.2025 года.

На основании постановления по делу об административном правонарушении, вступившего в законную силу 24.12.2024 года, выданного мировым судом судебного участка №5 Пролетарского судебного района г.Ростова-на-Дону по делу № ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 60 000 рублей. Постановлением судебного пристава-исполнителя Пролетарского РОСП г.Ростова-на-Дону ФИО2 возбуждено исполнительное производство от 19.05.2025 года №-ИП.

На основании постановления по делу об административном правонарушении, вступившему в законную силу 24.12.2024 года, выданного мировым судом судебного участка №5 Пролетарского судебного района г.Ростова-на-Дону по делу № ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей. Постановлением судебного пристава-исполнителя Пролетарского РОСП г.Ростова-на-Дону ФИО2 возбуждено исполнительное производство от 16.05.2025 года №-ИП.

Административный истец считает, что указанные постановления о возбуждении исполнительных производств являются незаконными, поскольку в исполнительных документах, на основании которых возбуждены исполнительные производства: №-ИП, №-ИП, №-ИП не указаны фамилия и инициалы должностного лица, вынесшего исполнительный документ, наименования дел, на основании которых выданы исполнительные документы, некорректно указан адрес должника, не указан ни один из идентификаторов, которые подлежат указанию в исполнительном документе, что является основанием для отказа в возбуждении исполнительного производства на основании п.4 ч.1 ст.3 Закона №229-ФЗ.

Соответственно, исполнительные производства возбуждены в нарушение закона, что влечет нарушение прав и законных интересов административного истца, на основании предъявленного исполнительного документа не могут применяться меры принудительного исполнения, пристав не вправе требовать от должника его исполнения.

На основании изложенного, административный истец просит суд признать незаконным и отменить постановления судебного пристава-исполнителя Пролетарского РОСП г.Ростова-на-Дону ФИО2 о возбуждении исполнительных производств: №-ИП от 19.05.2025 года, №-ИП от 19.05.2025 года, №-ИП от 16.05.2025 года.

Протокольным определением суда от 28.07.2025 года к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено ГКУ РО «СОДСУМС».

Протокольным определением от 21.08.2025 года суд перешел к рассмотрению административного искового заявления ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Пролетарского районного отделения судебных приставов г. Ростова-на-Дону ГУ ФССП России по Ростовской области ФИО2, Пролетарскому районному отделению судебных приставов г. Ростова-на-Дону ГУ ФССП России по Ростовской области, ГУ ФССП России по Ростовской области, заинтересованное лицо: ГКУ РО «СОДСУМС» о признании незаконным действий судебного пристава-исполнителя, по правилам главы 33 КАС РФ в порядке упрощенного (письменного) производства.

Административное дело рассмотрено в порядке п.3 ст. 291 КАС РФ.

Суд, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, приходит к следующим выводам.

Право обжалования сторонами исполнительного производства решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя предусмотрено ч. 1 ст. 218 КАС РФ, ч. 4 ст. 14 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

В соответствии с ч. 1 ст. 218, ч. 2 ст. 227 КАС РФ для признания решения, действия (бездействия) должностного лица, в том числе судебного пристава-исполнителя, незаконным необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя.

Частью 11 ст.226 КАС РФ установлено, что обязанность доказывания обстоятельств, указанных в п.1 и 2 ч.9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в ч.10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Задачами исполнительного производства является правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях - исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (ст.2 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ).

Согласно части 1 статьи 13 Закона №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в исполнительном документе, за исключением постановления Федеральной службы судебных приставов, постановления судебного пристава-исполнителя, судебного приказа, исполнительной надписи нотариуса и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, должны быть указаны:

1) наименование и адрес суда или другого органа, выдавшего исполнительный документ, фамилия и инициалы должностного лица;

2) наименование дела или материалов, на основании которых выдан исполнительный документ, и их номера;

3) дата принятия судебного акта, акта другого органа или должностного лица;

4) дата вступления в законную силу судебного акта, акта другого органа или должностного лица либо указание на немедленное исполнение;

5) сведения о должнике и взыскателе:

а) для граждан - фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения, место жительства или место пребывания, один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, серия и номер водительского удостоверения); для должника также - место работы (если известно), для должника, являющегося индивидуальным предпринимателем, обязательным идентификатором является идентификационный номер налогоплательщика и основной государственный регистрационный номер (если он известен);

б) для организаций - наименование и адрес, указанные в едином государственном реестре юридических лиц, фактический адрес (если он известен), идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер;

в) для Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования - наименование, адрес и идентификационный номер налогоплательщика органа, уполномоченного от их имени осуществлять права и исполнять обязанности в исполнительном производстве;

г) для иностранного государства - помимо сведений, указанных в пунктах 1 - 4 настоящей части, также наименование и место нахождения соответствующих органа, учреждения или иного образования;

6) резолютивная часть судебного акта, акта другого органа или должностного лица, содержащая требование о возложении на должника обязанности по передаче взыскателю денежных средств и иного имущества либо совершению в пользу взыскателя определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий;

7) дата выдачи исполнительного документа.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 31 Закона №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, в том числе если: документ не является исполнительным либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 настоящего Федерального закона, за исключением требования об указании необходимых идентификаторов должника.

Судом установлено и следует из материалов дела, что на основании постановления по делу об административном правонарушении от 27.02.2025 года, выданного мировым судом судебного участка №5 Пролетарского судебного района г.Ростова-на-Дону по делу №, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей. Постановлением судебного пристава-исполнителя Пролетарского РОСП г.Ростова-на-Дону ФИО4 возбуждено исполнительное производство №-ИП от 19.05.2025 года.

На основании постановления по делу об административном правонарушении, вступившему в законную силу 24.12.2024 года, выданного мировым судом судебного участка №5 Пролетарского судебного района г.Ростова-на-Дону по делу № ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 60 000 рублей. Постановлением судебного пристава-исполнителя Пролетарского РОСП г.Ростова-на-Дону ФИО2 возбуждено исполнительное производство от 19.05.2025 года №-ИП.

В исполнительных документах, на основании которых возбуждены исполнительные производства: №-ИП, №-ИП, №-ИП не указаны фамилия и инициалы должностного лица, вынесшего исполнительный документ, наименования дел, на основании которых выданы исполнительные документы, некорректно указан адрес должника, не указан ни один из идентификаторов, которые подлежат указанию в исполнительном документе, что является основанием для отказа в возбуждении исполнительного производства на основании п.4 ч.1 ст.3 Закона №229-ФЗ.

Таким образом, установив указанные обстоятельства, суд приходит к выводу, что оспариваемые постановления судебного пристава-исполнителя нельзя признать законными и обоснованными, в связи с чем административные исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, и, руководствуясь ст. ст. 175-181, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ФИО1 -удовлетворить.

Признать незаконными постановления судебного пристава-исполнителя Пролетарского районного отделения судебных приставов г. Ростова-на-Дону ГУ ФССП России по Ростовской области ФИО2 о возбуждении исполнительных производств: №-ИП от 19.05.2025 года, №-ИП от 19.05.2025 года, №-ИП от 16.05.2025 года.

Решение суда принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок не превышающий 15 дней со дня получения лицами участвующими в деле копии решения.

Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства если после принятия решения поступят возражения относительно применение порядка упрощённого (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение 2 месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица не привлеченного к участию в деле, свидетельствующие о наличии оснований для отмены решения суда предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 настоящего Кодекса

Cудья Ю.П. Роговая