Дело № 2-122/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
08 июня 2022 года поселок Эвенск
Северо-Эвенский районный суд Магаданской области в составе председательствующего судьи Леонтьевой Е.А.,
при секретаре судебного заседания Осокиной Н.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении Северо-Эвенского районного суда, расположенного по адресу: <...>, гражданское дело по исковому заявлению Комитета по управлению муниципальным имуществом Северо-Эвенского городского округа к ФИО1 о признании права муниципальной собственности на жилое помещение,
УСТАНОВИЛ:
Комитет по управлению муниципальным имуществом Северо-Эвенского городского округа (далее - КУМИ Северо-Эвенского городского округа) первоначально обратился в суд с иском к ФИО1 о признании муниципального контракта № 13/УО от 16 декабря 2008 года о приобретении жилого помещения, расположенного по адресу: Магаданская область, <адрес>, заключенным и подлежащим государственной регистрации, признании права муниципальной собственности на указанное жилое помещение.
В обоснование иска истец указал, что 16 декабря 2008 года между Управлением образования администрации Северо-Эвенского городского округа и ФИО1 заключен муниципальный контракт № 13/УО на приобретение в муниципальную собственность жилого помещения, расположенного по адресу: Магаданская область, Северо-Эвенский район, <адрес>.
Денежные средства для оплаты жилого помещения в размере 172 000 рублей переданы ответчику, спорное имущество ответчик освободил и передал покупателю. В последующем указанная спорная квартира передана Управлением образования администрации Северо-Эвенского района в пользование сироте ФИО6 После продажи квартиры ФИО1 переехала на постоянное место жительства в село Краснокумское Ставропольского края, где и проживает на дату предъявления иска в суд. Ввиду того, что ответчик по-прежнему является собственником квартиры № 132 в доме 21а по улице Кооперативная в п. Эвенск, КУМИ Северо-Эвенского городского округа лишено возможности распоряжаться указанным имуществом.
Учитывая вышеизложенные обстоятельства, ссылаясь на положения статей 218, 223, 551 Гражданского кодекса Российской Федерации, истец просил суд признать муниципальный контракт № 13/УО от 16 декабря 2008 года о приобретении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, заключенным и подлежащим государственной регистрации, признать право муниципальной собственности на указанное жилое помещение.
Определением судьи от 20 апреля 2022 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца привлечены Управление образования администрации Северо-Эвенского городского округа, Управление Росреестра по Магаданской области и Чукотскому автономному округу.
В судебное заседание представитель истца, ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, не явились, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляли. Ответчик в связи с проживанием в Ставропольском крае просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, в письменном отзыве на иск обстоятельства, связанные с продажей <адрес>, подтвердила, против удовлетворения исковых требований не возражала, о том, что переход права собственности от нее к продавцу не был осуществлен, узнала в 2021 году, указала о получении денежных средств от продажи квартиры в полном объеме.
Третьи лица – Управление образования администрации Северо-Эвенского городского округа, Управление Росреестра по Магаданской области и Чукотскому автономному округу своих представителей в судебное заседание не направили, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляли. Управление Росреестра по Магаданской области и Чукотскому автономному округу оставило вопрос о разрешении исковых требований на усмотрение суда.
При таких обстоятельствах, руководствуясь положениями частей 3, 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – Гражданский процессуальный кодекс РФ), суд определил рассмотреть настоящее дело в отсутствие вышеуказанных лиц.
На основании определения Северо-Эвенского районного суда от 8 июня 2022 года производство по настоящему делу в части требований КУМИ Северо-Эвенского городского округа к ФИО1 о признании муниципального контракта № 13/УО от 16 декабря 2008 года заключенным и подлежащим государственной регистрации прекращено.
Исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – Гражданский кодекс РФ) гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему. Способы защиты гражданских прав определены в статье 12 Гражданского кодекса РФ, нормы которой, оставляя перечень таких способов открытым, в то же время указывают на то, что способы защиты должны быть предусмотрены законом.
Согласно пункту 2 статьи 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
Договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение (пункт 1 статьи 432 Гражданского кодекса РФ).
В силу положений пункта 1 статьи 551 Гражданского кодекса РФ переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации.
Государственная регистрация является единственным доказательством существования права.
В соответствии с требованиями части 1 статьи 14 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Федеральный закон от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ) государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных указанным федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном указанным федеральным законом порядке.
Согласно положениям пункта 3 части 3 статьи 15 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ государственная регистрация прав без одновременного государственного кадастрового учета осуществляется по заявлению сторон договора - при государственной регистрации договора и (или) права, ограничения права или обременения объекта недвижимости, возникающих на основании такого договора, если иное не установлено указанным федеральным законом.
Таким образом, для проведения регистрационных действий требуется подача заявлений обеих сторон договора.
Пунктом 3 статьи 551 Гражданского кодекса РФ установлено, что в случае, когда одна из сторон уклоняется от государственной регистрации перехода права собственности на недвижимость, суд вправе по требованию другой стороны вынести решение о государственной регистрации перехода права собственности.
Аналогичные положения содержатся в части 7 статьи 15 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ, в соответствии с которой при уклонении одной из сторон договора от государственной регистрации прав переход права собственности регистрируется на основании решения суда, вынесенного по требованию другой стороны.
В соответствии с разъяснениями, данными в пункте 58 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности.
Иск покупателя о государственной регистрации перехода права подлежит удовлетворению при условии исполнения обязательства продавца по передаче имущества. Согласно абзацу второму пункта 1 статьи 556 ГК РФ в случае, если иное не предусмотрено законом или договором, обязательство продавца передать недвижимость покупателю считается исполненным после вручения этого имущества покупателю и подписания сторонами соответствующего документа о передаче.
Как установлено судом и следует из материалов дела, КУМИ Северо-Эвенского городского округа, являясь отраслевым органом администрации Северо-Эвенского городского округа, представляет интересы собственника муниципального имущества муниципального образования «Северо-Эвенский городской округ», владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом в пределах полномочий, установленных действующим законодательством (пункты 1.2, 2.1 Положения о КУМИ Северо-Эвенского городского округа, утвержденного Решением Собрания представителей Северо-Эвенского городского округа от 1 февраля 2016 года № 59).
16 декабря 2008 года между Управлением образования администрации Северо-Эвенского района (покупатель) и ФИО2 (продавец) заключен муниципальный контракт № 13/УО, предметом которого являлось приобретение в муниципальную собственность за счет средств бюджета Северо-Эвенского района жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 32,2 кв.м., для последующего предоставления данного жилья в пользование детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей. Стоимость данной квартиры составила 172 000 рублей. Данный муниципальный контракт подписан сторонами.
В соответствии с пунктом 4.1 муниципального контракта он вступил в силу с момента его заключения и действовал до момента полного исполнения сторонами всех обязательств по контракту.
В соответствии с условиями муниципального контракта спорная квартира приобретена Управлением образования администрации Северо-Эвенского района и поступила в муниципальную собственность Северо-Эвенского района. Вместе с тем, в соответствующий реестр муниципального имущества квартира не была включена. Данные обстоятельства в ходе рассмотрения дела сторонами не оспаривались.
В качестве доказательства исполнения обязательств по муниципальному контракту истцом представлено распоряжение главы Северо-Эвенского района от 25 декабря 2008 года № 270-ра «О выделении средств», в соответствии с которым Управлению образования администрации Северо-Эвенского района из бюджета Северо-Эвенского района выделены денежные средства в размере 172 000 рублей для оплаты стоимости квартиры на основании муниципального контракта № 13/УО от 16 декабря 2018 года, заключенного с ФИО3
Денежные средства в размере 172 000 рублей ответчиком получены, обстоятельства, связанные с получением денежных средств, ФИО1 подтвердила в письменном отзыве на исковое заявление.
27 декабря 2009 года ФИО1 снялась с регистрационного учета по адресу: <адрес>, и переехала на постоянное место жительства в Ставропольский край. Из содержания письменных пояснений ответчика следует, что само имущество (квартиру) и ключи от него она передала Управлению образования администрации Северо-Эвенского района.
Таким образом, между Управлением образования администрации Северо-Эвенского района и ФИО1 совершена сделка купли-продажи недвижимости, сторонами данной сделки достигнуто в письменной форме соглашение по всем существенным условиям договора, расчет по контракту произведен полностью, объект недвижимости передан покупателю и находится в его пользовании.
Сведений о признании муниципального контракта недействительным либо незаключенным по каким-либо основаниям, его оспаривании сторонами сделки материалы дела не содержат.
В последующем на основании приказа Управления образования администрации Северо-Эвенского района № 106 от 20 июня 2011 года квартира, расположенная по адресу: <адрес>, предоставлена в пользование сироте ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Из содержания реестрового дела № № следует, что в 2014 году стороны обратились в регистрирующий орган с заявлениями о государственной регистрации перехода права собственности на спорное жилое помещение, вместе с тем, вопрос о государственной регистрации оставлен регистрирующим органом без рассмотрения ввиду непредставления ряда документов. В последующем процедура регистрации перехода права собственности сторонами не инициировалась.
На момент рассмотрения дела ответчик ФИО1 является собственником спорной квартиры, о чем свидетельствует выписка из Единого государственного реестра недвижимости, сформированная на 28 марта 2022 года.
Учитывая, что муниципальный контракт полностью исполнен сторонами, а ответчик постоянно проживает в Ставропольском крае, в связи с чем истец лишен возможности зарегистрировать переход права собственности на квартиру к муниципальному образованию «Северо-Эвенский городской округ» во внесудебном порядке, суд приходит к выводу об удовлетворении требований КУМИ Северо-Эвенского городского округа к ФИО1 о признании права муниципальной собственности на спорное жилое помещение.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Комитета по управлению муниципальным имуществом Северо-Эвенского городского округа к ФИО1 о признании права муниципальной собственности на жилое помещение, - удовлетворить.
Признать за муниципальным образованием «Северо-Эвенский городской округ» право собственности на недвижимое имущество - <адрес>, общей площадью 32,2 кв.м., с кадастровым номером №.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Магаданский областной суд через Северо-Эвенский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Установить срок составления мотивированного решения суда – 15 июня 2022 года.
Председательствующий Е.А. Леонтьева