Решение по делу № 2А-8214/2023 от 13.11.2023

Дело №а-8214/2023

86RS0№-09

Решение

Именем Российской Федерации

<адрес> 13 ноября 2023 года

Сургутский городской суд <адрес> – Югры в составе председательствующего судьи Шерстобитова О.В., при секретаре судебного заседания Ушакове В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Владивостокской таможни к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей и санкций,

установил:

Владивостокская таможня (далее - Таможенный орган, административный истец) обратилась в Сургутский городской суд ХМАО-Югры с административным исковым заявлением, в котором просит взыскать с ФИО1 (далее – административный ответчик) задолженность по таможенным платежам и пени за просрочку их уплаты.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что согласно коносаменту № № из Республики Корея в адрес ФИО1 в счет поставки по агентскому соглашению от ДД.ММ.ГГГГ № S/02918, заключенному между компанией «LC MOTORS» и ФИО1 (инвойс от ДД.ММ.ГГГГ № №) ввезено транспортное средство для личного пользования: автомобиль Hyundai Palisade ДД.ММ.ГГГГ выпуска, бывший в употреблении, объём двигателя 2199 куб. см, мощность двигателя 202 л.с., номер кузова (VIN) - №, страна происхождения <адрес>.

На основании договора на оказание услуг таможенного представителя от

15.10.2022 № №, заключенного ФИО1 с ООО «ПРАЙД», в целях таможенного декларирования товара в Морской порт Владивосток Владивостокской таможни последним ДД.ММ.ГГГГ подана пассажирская таможенная декларация (далее - ПТД) №/№ с указанием заявленной таможенной стоимости ввезенного товара в размере 14 000 долл. США.

Согласно таможенному приходному ордеру (далее - ТПО) № в отношении ввезенного товара уплачены следующие платежи: утилизационный сбор - 3400 руб.; таможенные пошлины, налоги, взимаемые по единой ставке, в размере 3,5 евро за 1 куб. см рабочего объема двигателя (2199 * 3,5 евро = 7696,5 евро * 62,4695 (курс евро) = 480796,51 руб.; таможенные сборы за таможенные операции - 3100 руб. За ввезенный товар с учетом утилизационного сбора ФИО1 уплачено 490 696,51 руб.

Владивостокской таможней на основании статьей 310, 324 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза в отношении товара, ввезенного в адрес ФИО1, проведен таможенный контроль, составлен Акт проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств от 14.12.2022 №.

В ходе таможенного контроля Владивостокской таможней получены сведения о том, что ввезенный товар - автомобиль Hyundai Palisade ДД.ММ.ГГГГ выпуска, бывший в употреблении, объём двигателя 2199 куб. см, мощность двигателя 202 л.с., номер кузова (VIN) - №, продан ДД.ММ.ГГГГ на торговой площадке «autowini.com» в информационно-коммуникационной сети Интернет, стоимость продажи составила 39 725 долл. США или 40 107,93 евро (на дату декларирования ДД.ММ.ГГГГ), то есть по стоимости выше, чем была заявлена при таможенном декларировании в 2022.

Таможенным органом установлен факт предоставления ФИО1 недостоверных сведений в ПТД №.

ДД.ММ.ГГГГ Владивостокской таможней на основании Акта проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств от ДД.ММ.ГГГГ № принято решение по результатам таможенного контроля №

В соответствии с абзацем 3 таблицы 2 приложения № Решения № в отношении автомобилей легковых (за исключением автомобилей, специально предназначенных для медицинских целей), ввозимых на территорию ЕАЭС для личного пользования, классифицируемых в товарной позиции 8703 ТН ВЭД ЕАЭС, с момента выпуска которых прошло не более 3 лет, стоимость которых превышает 16 700 евро в эквиваленте, но не превышает 42 300 евро в эквиваленте, таможенные пошлины, налоги исчисляются по единой ставке 48 процентов от стоимости, но не менее 5,5 евро за 1 куб. см рабочего объема двигателя.

ДД.ММ.ГГГГ таможенным постом Морской порт Владивосток Владивостокской таможни ТПО № аннулирован, заполнен ТПО № исходя из сведений о таможенной стоимости автомобиля, установленных при проведении таможенного контроля, в соответствии с которым таможенные платежи рассчитаны в следующем размере: таможенные сборы за таможенные операции - 3100 руб.; таможенные пошлины, налоги, взимаемые по единой ставке 48% от стоимости: 2 505 522,21 руб. (стоимость товара 40 107,93 евро * 62,4695 курс евро) * 48% (ставка ввозной таможенной пошлины) = 1 202 650,66 руб.. Сумма таможенных пошлин, налогов с учетом утилизационного сбора составила 1 209 150,66 руб. (в ТПО № без учета утилизационного сбора 1 205 750,66 руб.). Соответственно с учетом положений статьи 268 ТК ЕАЭС, обязанность по уплате дополнительно начисленного таможенных пошлин, налогов в размере 721 854, 15 руб. (сумма без учета пеней), возникла у ФИО1

В виду ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в сроки, установленные ТК ЕАЭС и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании в соответствии со статьей 72 Федерального закона № 289-ФЗ, за неуплаченные таможенные пошлины, налоги, взимаемые по единым ставкам, в отношении товара - автомобиль Hyundai Palisade ДД.ММ.ГГГГ выпуска, объёмом двигателя 2199 куб. см, мощность двигателя 202 л.с., номер кузова (VIN) - №, начислены пени в размере 117 792,57 руб., (за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).

Таким образом, в отношении вышеуказанного автомобиля подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, взимаемые по единым ставкам, в сумме 721 854, 15 рублей и пени в размере 117 792,57 рублей (период расчета пени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 30.12.2022 по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии со статьей 73 Федерального закона № 289-ФЗ Владивостокская таможня письмом от ДД.ММ.ГГГГ № направила уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней уведомила ФИО1 о необходимости уплаты таможенных пошлин, налогов и пеней, исчисленных в ТПО от ДД.ММ.ГГГГ № (уведомление ФИО1 получено ДД.ММ.ГГГГ).

Вместе с тем, административным ответчиком задолженность по уплате недоимки не исполнена.

Налоговый орган своевременно обращался в мировой суд с заявлением о выдаче судебного приказа по вышеуказанному требованию. Мировым судьей судебного участка № Сургутского судебного района города окружного значения ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ по делу № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с налогоплательщика вышеуказанной недоимки отменен в связи с представлением административным ответчиком возражений относительно его исполнения.

В соответствии со статьей 286 КАС РФ Таможенный орган обратился в суд с административным исковым заявлением.

Основываясь на изложенном, с учетом уточненных требований просят удовлетворить административное исковое заявление, взыскать с ответчика таможенную недоимку в размере 933 042,43 руб., в том числе таможенные платежи в размере 714 911,78 руб., а также пени за неуплату в установленный срок таможенных платежей в размере 218 130,65 руб., (по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ), рассмотреть административное дело с участием представителя посредством видеоконференцсвязи (в ходатайстве отказано, вынесено отдельное определение).

Участвующие в деле лица, надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявили, суд их явку обязательной не признавал. На основании части 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное дело подлежит рассмотрению в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Порядок ввоза физическими лицами на таможенную территорию таможенного союза транспортных средств (автомобилей) для личного пользования определялся главой 37 ТК ЕАЭС «Особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Союза товаров для личного пользования».

В соответствии с п. 3 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных п. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

Согласно пп. 25 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС перемещение товаров через таможенную границу ЕАЭС связанное с недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации является незаконным перемещением товаров через таможенную границу Союза.

В соответствии с п. 19 ст. 268 ТК ЕАЭС при незаконном перемещении через таможенную границу ЕАЭС товаров для личного пользования с недостоверным таможенным декларированием таможенные пошлины, налоги исчисляются в соответствии с главой 37 ТК ЕАЭС.

Обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении ввозимых (ввезенных) на таможенную территорию Союза товаров для личного пользования, за исключением товаров для личного пользования, пересылаемых в международных почтовых отправлениях, подлежащих таможенному декларированию с применением пассажирской таможенной декларации, возникает у декларанта с момента регистрации таможенным органом пассажирской таможенной декларации (п. 1 ст. 268 ТК ЕАЭС).

В соответствии с п. 1 ст. 266 ТК ЕАЭС в отношении товаров для личного

пользования, ввозимых на таможенную территорию ЕАЭС, подлежат уплате

таможенные пошлины, налоги, взимаемые по единым ставкам, либо таможенные пошлины, налоги, взимаемые в виде совокупного таможенного платежа.

В соответствии с п. 2 ст. 266 ТК ЕАЭС единые ставки таможенных пошлин, налогов в зависимости от категорий товаров для личного пользования, стоимостных, весовых и (или) количественных норм и способа ввоза товаров для личного пользования на таможенную территорию ЕАЭС, а также категории товаров для личного пользования, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, взимаемые в виде совокупного таможенного платежа, определяются Комиссией.

Единые ставки на транспортные средства для личного пользования, ввозимые на таможенную территорию ЕАЭС любым способом, утверждены приложением № к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования».

Таким образом, обязанность по уплате таможенных платежей не является видом юридической ответственности за таможенное правонарушение, имеет публично-правовой характер, возникает в силу самого факта перемещения товара через таможенную границу.

Из материалов дела следует, что согласно коносаменту № № из Республики Корея в адрес ФИО1 в счет поставки по агентскому соглашению от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенному между компанией «LC MOTORS» и ФИО1 (инвойс от 25.09.№) ввезено транспортное средство: автомобиль Hyundai Palisade ДД.ММ.ГГГГ выпуска, объём двигателя 2199 куб. см, мощность двигателя 202 л.с., номер кузова (VIN) - №, страна происхождения <адрес>.

В объяснении от ДД.ММ.ГГГГ данному инспектору ОТО и ТК Таможенного поста Морской порт Владивосток, ФИО1 подтвердил, что в его адрес ввозится автомобиль Hyundai Palisade, кузов (VIN) - №, указав, что нотариально заверенная копия паспорта передана брокеру для оформления. Договор на оказание услуги таможенного № заключил ДД.ММ.ГГГГ в офисе компании ООО «ПРАЙД».

На основании указанного договора ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 подана ПТД № заявленной таможенной стоимостью транспортного средства в размере 14 000 долл. США. Согласно ТПО № в отношении ввезенного товара с учетом утилизационного сбора ФИО1 уплачено 490 696,51 руб.

Вместе с тем, на основании представленных в суд Таможенным органом материалов, установлено, Владивостокской таможней на основании статьей 310, 324 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза в отношении товара ввезенного в адрес ФИО1, проведен таможенный контроль, установлено, что ввезенный товар - автомобиль Hyundai Palisade ДД.ММ.ГГГГ выпуска, бывший в употреблении, объёмом двигателя 2199 куб. см, мощностью двигателя 202 л.с., номер кузова (VIN) - №, продан ДД.ММ.ГГГГ на торговой площадке «autowini.com» в <адрес>, стоимостью 39 725 долл. США или 40 107,93 евро (на дату декларирования ДД.ММ.ГГГГ), то есть выше заявленной ФИО1 при таможенном декларировании.

Таким образом, Таможенным органом установлен факт предоставления ФИО1 недостоверных сведений в ПТД № /№

ДД.ММ.ГГГГ таможенным постом Морской порт Владивосток Владивостокской таможни ТПО № аннулирован, заполнен ТПО № исходя из сведений о таможенной стоимости автомобиля, установленных при проведении таможенного контроля, в соответствии с которым таможенные платежи рассчитаны в следующем размере: таможенные сборы за таможенные операции - 3100 руб.; таможенные пошлины, налоги, взимаемые по единой ставке 48% от стоимости: 2 505 522,21 руб. (стоимость товара 40 107,93 евро * 62,4695 курс евро) * 48% (ставка ввозной таможенной пошлины) = 1 202 650,66 руб. ИТОГО сумма таможенных пошлин, налогов с учетом утилизационного сбора составила 1 209 150,66 руб. (в ТПО № без учета утилизационного сбора 1 205 750,66 руб.).

С учетом положений статьи 268 ТК ЕАЭС, у ФИО1 возникла обязанность по уплате дополнительно начисленного таможенных пошлин, налогов в размере 714 911, 78 руб. (с учетом перерасчета без учета пеней).

В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в сроки, установленные ТК ЕАЭС и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании уплачиваются пени (часть 1 статьи 72 Федерального закона № 289-ФЗ).

Согласно части 3 статьи 71 Федерального закона № 289-ФЗ обязанность по уплате пеней возникает со дня, следующего за днем истечения срока исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, установленного международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании.

Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин начиная со дня, следующего за днем истечения такого срока, если иное не предусмотрено частью 28 статьи 76 Федерального закона № 289-ФЗ. В рассматриваемом случае срок исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов наступил ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно части 8 статьи 72 Федерального закона № 289-ФЗ размер пеней определяется путем применения ставки пеней и базы для их исчисления, равной сумме таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, обязанность по уплате которых не исполнена.

Частью 10 статьи 72 Федерального закона № 289-ФЗ установлено, что ставка пени принимается равной одной трехсотшестидесятой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на день ее применения, если иное не предусмотрено частью 11 статьи 72 Федерального закона № 289-ФЗ.

В соответствии с частью 16 статьи 72 Федерального закона № 289-ФЗ таможенный орган начисляет пени за период, который начинается со дня, следующего за днем истечения срока исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и процентов, по день:

1) проведения такого начисления включительно, если на день начисления пеней обязанность по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин не исполнена;

2) исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин включительно, если на день начисления пеней такая обязанность исполнена.

В соответствии со статьей 73 Федерального закона № 289-ФЗ, ДД.ММ.ГГГГ Владивостокской таможней ФИО1 выставлено уведомление о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней на сумму 823 589,44 руб., из которых: 714 911,78 руб. и пени в размере 108 677,66 руб. (период расчета пени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно отметки почтового отправления, уведомление ФИО1 получено ДД.ММ.ГГГГ.

Уведомление о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей в адрес ФИО1 выставлено с соблюдением сроков и порядка, установленных действующим законодательством.

Вместе с тем, административным ответчиком задолженность по уплате недоимки не исполнена.

Таможенный орган своевременно обращался в мировой суд с заявлением о выдаче судебного приказа по вышеуказанному уведомлению. Мировым судьей судебного участка № Сургутского судебного района города окружного значения ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ по делу № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с налогоплательщика вышеуказанной недоимки отменен в связи с представлением административным ответчиком возражений относительно его исполнения, с разъяснением об обращении в суд с административным исковым заявлением.

Согласно расчету Таможенного органа на ДД.ММ.ГГГГ неуплаченная задолженность административного ответчика составляет 933 042,43 руб., в том числе: таможенные платежи в размере 714 911,78 руб., а также пени за неуплату в установленный срок сумм таможенных платежей в размере 218 130,65 руб. (период расчета пени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).

Расчет задолженности, произведенный административным истцом не вызывает у суда сомнения в своей достоверности. До судебного заседания от административного ответчика платежные документы об уплате указанной суммы задолженности не поступали.

Учитывая положения Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации», ст.ст. 2, 34, 48 Налогового кодекса Российской Федерации, ч. 2 ст.286 КАС РФ, суд полагает, что Таможенным органом соблюден срок обращения в суд с иском о взыскании таможенных платежей.

Анализируя вышеизложенные обстоятельства в совокупности с исследованными в ходе судебного разбирательства доказательствами, административные исковые требования Владивостокской таможни к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций представляются суду правомерными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесённые судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобождён, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В силу пункта 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», статьи 61.1 Бюджетного кодекса РФ, пункта 19 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса РФ, государственная пошлина, неоплаченная истцом, подлежит взысканию с ответчика в доход муниципального образования <адрес> пропорционально размеру удовлетворённых требований.

Руководствуясь статьями 175-180, 289, 290, Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление Владивостокской таможни к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей и санкций, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 ИНН №, адрес, места жительства: <адрес>, ХМАО-Югра, 628405, в пользу Российской Федерации таможенных пошлин в размере 933 042,43 руб., в том числе: по налоговой задолженности в размере 714 911,78 руб.; пени за просрочку их уплаты в размере 218 130,65 руб.

Денежные средства перечислить в федеральный бюджет по следующим реквизитам: получатель - Операционный департамент Банка России// Межрегиональное операционное УФК <адрес>, БИК - №, номер счета банка получателя средств - №, получатель - Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН <***>, КПП 773001001, номер счета получателя средств - 03№, с указанием информации в реквизитах платежного документа: в «104» - № (КБК авансовые платежи), ДД.ММ.ГГГГ» - ДД.ММ.ГГГГ» - УВ, в «ДД.ММ.ГГГГ» - ДД.ММ.ГГГГ» - ДД.ММ.ГГГГ» - ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета Муниципального образования <адрес> государственную пошлину в размере 12530 (двенадцать тысяч пятьсот тридцать) рублей 42 копейки.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд <адрес>-Югры в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи жалобы, представления через Сургутский городской суд <адрес>-Югры.

Судья О.В. Шерстобитов

КОПИЯ ВЕРНА: ДД.ММ.ГГГГ года

Подлинный документ находится в деле №а-8214/2023

86RS0№-09

СУРГУТСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ХМАО-ЮГРЫ

Судья Сургутского городского суда

___________________________О.В. Шерстобитов