Решение по делу № 2-579/2022 от 30.09.2022 | Шумерлинский районный суд (Чувашская Республика)

Дело №2-579/2022

УИД 21RS0017-01-2022-000711-31

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 сентября 2022 года г. Шумерля

Шумерлинский районный суд Чувашской Республики в составе:

Председательствующего судьи Сливницыной Н.В.,

при секретаре судебного заседания Нефедовой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации г.Шумерля Чувашской Республики о признании права собственности на объект капитального строительства,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации г.Шумерля Чувашской Республики о признании права собственности на объект капитального строительства.

Свои требования истец мотивировал тем, что постановлением главы администрации ........................ от "___" ___________ г. № ___________ истцу - ФИО1 предоставлен в аренду сроком на 5 лет земельный участок, площадью 128 кв. метров закрепленный ранее постановлением Главы Шумерлинской городской администрации от "___" ___________ г. № ___________ «О перезакреплении земельного участка» ФИО1 на пересечении улиц Ленина-ФИО2. Этим же постановлением предоставлено разрешение на строительство кирпичного магазина по продаже продовольственных товаров размером 13,0 на 6,0 метров согласно проекту.

Постановлением главы администрации ........................ от "___" ___________ г. № ___________ отменено постановление главы администрации ........................ от "___" ___________ г. № ___________ истцу предоставлен земельный участок площадью 68 кв. метров, расположенный в районе пересечения улиц Ленина-М.ФИО2 для установки торгового павильона размером 7,0 на 5,5 метров сроком на 1 год. Истцом, ФИО1 в 2002 году было построено нежилое здание (магазин) площадью 32,47 кв. м. Актом межведомственной приемочной комиссии от "___" ___________ г. объект принят в эксплуатацию. Технический паспорт на объект составлен Шумерлинским бюро технической инвентаризации по состоянию на "___" ___________ г.. Право собственности на объект не оформляло.

Постановлением главы администрации ........................ от "___" ___________ г. № ___________ по результатам утвержденного материала межевания за истцом закреплен земельный участок, расположенный по адресу ........................ пересечение улиц Ленина-М.ФИО2, из земель поселений, с кадастровым номером № ___________, общей площадью 0.0044 га в аренду сроком на 11 месяцев для содержания торгового павильона.

Далее постановлением главы администрации ........................ от "___" ___________ г. № ___________ принято решение о продлении права аренды вышеназванного земельного участка сроком на 10 лет для содержания торгового павильона.

Постановлением главы администрации ........................ от "___" ___________ г. № ___________ право аренды на участок площадью 0.0044 га прекращено и истцу предоставлен в аренду земельный участок общей площадью 70 кв. метров с кадастровым номером № ___________ расположенный по адресу ........................, для размещения объектов торговли сроком на 10 лет и заключен договор аренды "___" ___________ г. № ___________ на срок с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. гг.

Однако право аренды в установленном законом порядке не было оформлено.

Вместе с тем, истцом в полном объеме оплачивалась арендная плата за земельный участок, о чем имеются соответствующие платежные документы.

Таким образом, истцом в 2002 году на земельном участке, предоставленном в аренду, было возведено нежилое здание, которое в установленном порядке введено в эксплуатацию, однако право собственности на данный объект не зарегистрировано.

С целью регистрации права собственности на указанный объект недвижимого имущества "___" ___________ г. истец обратился в Управление Росреестра по Чувашской Республике с соответствующим заявлением. Однако "___" ___________ г. истец был уведомлен о приостановлении осуществления действий по государственной регистрации прав в отношении нежилого здания с кадастровым № ___________, расположенного по адресу: ........................, начиная с "___" ___________ г. Основанием для приостановления регистрации послужило то, что сведения о земельном участке, находящемся под нежилым зданием, в ЕГРН отсутствуют.

Между тем факт возведения данного объекта подтверждается документами БТИ: техническим паспортом по состоянию на "___" ___________ г., актом межведомственной приемочной комиссии от "___" ___________ г.. На момент строительства нежилого здания договора аренды земельного участка, расположенного под ним, не подлежали государственной регистрации, поскольку были заключены на срок до 1 года.

Согласно п. 1.4 Строительных норм и правил СНиП 3.01.04-87 «Приемка в эксплуатацию законченных строительством объектов. Основные положения», утвержденные Постановлением Госстроя СССР от 21.04.1987 N 84 (далее -СНиП), действовавших на момент строительства спорного объекта, подготовленные к эксплуатации объекты, законченные строительством, в соответствии с утвержденным проектом заказчик (застройщик) должен предъявлять к приемке государственным приемочным комиссиям. В силу п. 1.11 СНиП датой ввода объекта в эксплуатацию считается дата подписания акта Государственной приемочной комиссией.

Право назначения государственных приемочных комиссий по приемке в эксплуатацию объектов жилищно-гражданского назначения, кроме объектов, указанных в пп.4.10 и 4.11, были наделены исполкомы районных, городских и районных в городах Советов народных депутатов с согласия министерств и ведомств - заказчиков (застройщиков) этих объектов (п. 4.12 СНиП).

С соблюдением строительных норм и правил СНиП 3.01.04-87 «Приемка в эксплуатацию законченных строительством объектов. Основные положения», утвержденные Постановлением Госстроя СССР от 21.04.1987 N 84, межведомственной приемочной комиссией "___" ___________ г. объект был принят в эксплуатацию, о чем был составлен соответствующий акт.

Согласно сведениям ЕГРН, государственный кадастровый учет нежилого здания осуществлено "___" ___________ г. на основании технического паспорта торгового павильона, подготовленного Шумерлинским бюро технической инвентаризации по состоянию на "___" ___________ г., как ранее учтенный, со следующими характеристиками: назначение – нежилое, 1-этажное, общая площадь - 32,47 кв. метров, материал стен – металлические, год завершения строительства - 2002 год.

Право притязания третьих лиц, какие-либо обременения на спорный объект недвижимого имущества отсутствуют. Объект недвижимого имущества не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозы жизни и здоровью граждан.

Просит признать за истцом право собственности на нежилое здание, с кадастровым номером № ___________, общей площадью 32,47 кв.м., расположенное по адресу ........................ «Б».

Истец - ФИО1 и его представитель - ФИО3 в судебное заседание не явились. От них поступило заявление о рассмотрении дела без их участия, свои требования поддерживают, просят их удовлетворить.

Ответчик – представитель администрации г.Шумерля Чувашской Республики ФИО4 в судебное заседание не явился. От него поступило заявление о рассмотрении дела без его участия. Исковые требования признает в полном объеме.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело без участия сторон.

Изучив исковое заявление, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В силу положений ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Одним из критериев самовольности постройки в силу п. 1 ст. 222 ГК РФ является возведение недвижимого имущества на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами. При этом в соответствии с п. 3 названной статьи право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежит права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник по своему усмотрению может совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и интересы других лиц.

Статьей 40 ЗК РФ предусмотрено право собственника земельного участка возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Статья 263 ГК РФ представляет собственнику земельного участка право возведения на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

Как установлено судом и усматривается из материалов дела, постановлением главы администрации ........................ от "___" ___________ г. № ___________ истцу- ФИО1 предоставлен в аренду сроком на 5 лет земельный участок, площадью 128 кв. метров закрепленный ранее постановлением Главы Шумерлинской городской администрации от "___" ___________ г. № ___________ «О пере закреплении земельного участка» ФИО1 на пересечении улиц Ленина-ФИО2. Этим же постановлением предоставлено разрешение на строительство кирпичного магазина по продаже продовольственных товаров размером 13,0 на 6,0 метров согласно проекту.

Постановлением главы администрации ........................ от "___" ___________ г. № ___________ отменено постановление главы администрации ........................ от "___" ___________ г. № ___________ и истцу предоставлен земельный участок площадью 68 кв. метров, расположенный в районе пересечения улиц Ленина-М.ФИО2 для установки торгового павильона размером 7,0 на 5,5 метров сроком на 1 год. Истцом, ФИО1 в 2002 году было построено нежилое здание (магазин) площадью 32,47 кв. м. Актом межведомственной приемочной комиссии от "___" ___________ г. объект принят в эксплуатацию. Технический паспорт на объект составлен Шумерлинским бюро технической инвентаризации по состоянию на "___" ___________ г.. Право собственности на объект не оформляло.

Постановлением главы администрации ........................ от "___" ___________ г. № ___________ принято решение о продлении права аренды вышеназванного земельного участка сроком на 10 лет для содержания торгового павильона.

Постановлением главы администрации ........................ от "___" ___________ г. № ___________ право аренды на участок площадью 0.0044 га прекращено и истцу предоставлен в аренду земельный участок общей площадью 70 кв. метров с кадастровым номером № ___________, расположенный по адресу ........................, для размещения объектов торговли сроком на 10 лет и заключен договор аренды "___" ___________ г. № ___________ на срок с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. гг. Однако, право аренды в установленном законом порядке не было оформлено.

Согласно платежных поручений, истцом в полном объеме оплачивалась арендная плата за земельный участок за прошлые периоды.

В 2002 году истцом на земельном участке, предоставленном в аренду, было возведено нежилое здание, которое в установленном порядке введено в эксплуатацию, однако право собственности на данный объект не зарегистрировано.

"___" ___________ г. истец был уведомлен о приостановлении осуществления действий по государственной регистрации прав в отношении нежилого здания с кадастровым № ___________, расположенного по адресу: ........................, начиная с "___" ___________ г. Основанием для приостановления регистрации послужило то, что сведения о земельном участке, находящемся под нежилым зданием, в ЕГРН отсутствуют.

Факт возведения данного объекта подтверждается документами БТИ: техническим паспортом по состоянию на "___" ___________ г., актом межведомственной приемочной комиссии от "___" ___________ г.. На момент строительства нежилого здания договора аренды земельного участка, расположенного под ним, заключенный на срок 01 года, государственной регистрации не подлежал.

"___" ___________ г. межведомственной приемочной комиссией объект был принят в эксплуатацию, о чем был составлен соответствующий акт.

В силу ч.4 ст.198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ) в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

При этом суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц (ч.2 ст. 39 ГПК РФ).

Суд считает возможным принять признание иска ответчиком по настоящему делу, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права других лиц.

Ввиду того, что ответчик – представитель администрация г.Шумерля Чувашской Республики исковые требования истца признал в полном объеме, написав об этом собственноручное заявление, суд удовлетворяет исковые требования истца в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за ФИО1, "___" ___________ г. года рождения, право собственности на нежилое здание, кадастровым номером № ___________, общей площадью _____________ кв. м., назначение – нежилое, 1-этажное, материал стен – металлические, год завершения строительства - _____________ год, расположенное по адресу .........................

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Чувашской Республики путем подачи жалобы через Шумерлинский районный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующий: Н.В. Сливницына

Решение17.10.2022