УИД 74RS0032-01-2025-002741-17
Дело № 2а-2297/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 октября 2025 года город Миасс
Миасский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего судьи Чепур Я.Х.,
при секретаре Харитон Н.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора г.Миасса в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ :
Прокурор г.Миасса обратился в суд в защиту законных интересов неопределенного круга лиц с административным иском к ФИО1 о прекращении действия специального права на управление транспортными средствами категории «А», «А1», «В», «В1», «М», установленных водительским удостоверением НОМЕР, выданного РЭО ГИБДД ОМВД России по г. Миассу Челябинской области.
В обоснование иска прокурор указал, что ФИО1 обладает правом на управление транспортными средствами «А», «А1», «В», «В1», «М», установленных водительским удостоверением НОМЕР, выданного РЭО ГИБДД ОМВД России по г. Миассу Челябинской области. Из ответа ГБУЗ «ОПНД» следует, что ФИО1 состоит под диспансерным наблюдением врача ..., что подтверждается заключением комиссии ВК от ДАТА НОМЕР. С момента постановки административного ответчика на диспансерный учет у последнего имеются противопоказания к управлению транспортными средствами.
Старший помощник прокурора Бояринов С.С. в судебном заседании настаивал на удовлетворении административного иска.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против удовлетворения административных исковых требований.
Представитель заинтересованного лица ОМВД России по г. Миассу Челябинской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
В соответствии со ст. 150 КАС РФ, ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующим выводам.
На основании пункта 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Частью 3 статьи 8 «Конвенции о дорожном движении», заключенной в Вене 8 ноября 1968 года, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.
Согласно статье 5 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами (пункт 6 статьи 23 названного Федерального закона).
Статьей 24 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее - Федеральный закон N 196-ФЗ) установлено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.
В силу пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения (пункт 2 статьи 24 Федерального закона «О безопасности дорожного движения»).
Исходя из положений пунктов 1, 4 статьи 23.1 Федерального закона N 196-ФЗ, медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством, перечень которых устанавливается Постановлением Правительства Российской Федерации.
Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 26 декабря 2023 г. № 720н утвержден перечень медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов деятельности вследствие психического расстройства, к которым относятся заболевания F10.0 - F10.8; F11.0 - F11.8; F12.0 - F12.8; F13.0 - F13.8; F14.0 - F14.8; F15.0 - F15.8; F16.0 - F16.8; F18.0 - F18.8; F19.0 - F19.8. Там же отмечено, что допуск к управлению транспортными средствами осуществляется после прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).
Как установлено при рассмотрении дела, ФИО1 имеет водительское удостоверение НОМЕР от ДАТА, выданное РЭО ГИБДД ОМВД России по г. Миассу Челябинской области категории «А», «А1», «В», «В1», «М», имеющее срок действия до ДАТА (л.д.7).
... (л.д.9).
Согласно ответа главного врача ГБУЗ «ОПНД» НОМЕР от ДАТА, ФИО1 состоит на диспансерном учете у врача... данное расстройство входит в перечень заболеваний, являющихся медицинским противопоказанием для управления транспортным средством (л.д.8).
При решении вопросов, касающихся прекращения права управления транспортными средствами у лиц, имеющих водительское удостоверение и страдающих наркоманией, токсикоманией или алкоголизмом, необходимо выяснять наличие у данных лиц состояния стойкой ремиссии.
Решение врачебной комиссии о прекращении диспансерного наблюдения при наличии подтвержденной стойкой ремиссии суду не представлено.
По ходатайству административного ответчика судом была назначена судебная психолого-психиатрическая экспертиза.
Согласно заключению судебно – психиатрических экспертов ГБУЗ «Областной психоневрологический диспансер» от ДАТА НОМЕР ФИО1 .... Об этом свидетельствуют данные анамнеза, сведения из медицинской документации и административного дела, данные клинического осмотра. С согласия подэкспертного от ДАТА ему установлено диспансерное наблюдение сроком на 3 года, поэтому обнаруженные признаки являются препятствием для управления лицом транспортными средствами (л.д.43-46).
При указанных обстоятельствах, учитывая, что ФИО1 противоправно осуществляет или может осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности, что при наличии указанного выше заболевания создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц из числа участников дорожного движения, а также в связи с тем, что данных о наступлении стойкой ремиссии и о снятии административного ответчика с учета в настоящее время не имеется, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора в полном объеме.
Учитывая то, что срок действия права управления транспортным средством не истек, то имеется необходимость возложения на административного ответчика обязанности сдать водительское удостоверение.
Поскольку административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины, она подлежит взысканию с административного ответчика в доход местного бюджета (ч.1 ст. 114 КАС РФ, п.п.8 п.1 ст.333.20 НК РФ).
Таким образом, с ФИО1 в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3000 рублей.
Руководствуясь ст.ст.14, 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление прокурора г.Миасса в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортными средствами удовлетворить.
Прекратить действие специального права ФИО1, ДАТА года рождения, уроженца ..., на управление транспортными средствами категории «А», «А1», «В», «В1», «М», установленного водительским удостоверением НОМЕР от 28 мая 2020 года, выданного РЭО ГИБДД ОМВД России по г. Миассу Челябинской области.
Обязать ФИО1 сдать названное выше водительское удостоверение в РЭО ГИБДД ОМВД России по г. Миассу Челябинской области после вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с ФИО1 Д,В. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3 000 руб.
На решение может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором может быть принесено апелляционное представление в судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда через Миасский городской суд Челябинской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий Чепур Я.Х.
Мотивированное решение составлено 21 октября 2025 года.