Дело № 2-1752/2025

УИД 59RS0006-02-2025-000687-25

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

1 октября 2025 года г. Пермь

Орджоникидзевский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Фефеловой А.О.,

при секретаре судебного заседания Горбуновой Н.А.,

с участием представителя истца ФИО1, действующего по доверенности,

представителя ответчика ФИО2, действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к ГКУ Центр занятости населения Территориальный отдел по Орджоникидзевскому району города Перми о признании незаконным приказа о снятии с регистрационного учета в качестве безработного,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с иском о признании незаконным приказа Территориального отдела ГКУ Центр занятости населения по Орджоникидзевскому району города Перми от 17.01.2025 №... о снятии его с регистрационного учета в качестве безработного.

Требования мотивированы тем, что Приказом Территориального отдела ГКУ Центр занятости населения по Орджоникидзевскому району от 27.12.2024 №... он был признан безработным и ему было назначено пособие по безработице в соответствии с ФЗ «О занятости населения в Российской Федерации» начиная с 19.12.2024, установлен размер пособия по безработице в размере 1 853 рублей на три месяца, начиная с 19.12.2024 по 18.03.2025. 20.01.2025 ему стало известно о том, что Приказом Территориального отдела ГКУ Центр занятости населения по Орджоникидзевскому району от 17.01.2025 №... он на основании ст. 25, 49 ФЗ «О занятости населения в Российской Федерации» был снят с регистрационного учета в качестве безработного и ему были прекращены выплаты пособия по безработице с 29.12.2024. С данным приказом не согласен. Считает, что основанием для снятия его с регистрационного учета в качестве безработного могло быть только не предоставления им в центр занятости населения информации о результатах проведенных им переговоров с предоставленными центром занятости населения работодателями в уведомлении по двум вариантам, в течение трех рабочих дней со дня получения такого уведомления от центра занятости населения. Он не получал от центра занятости населения ни каких уведомлений о работодателях, с которыми ему было необходимо провести переговоры, касаемо его трудоустройства.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен. Просил дело рассмотреть в его отсутствие, в письменных пояснениях также указал, что в материалах дела имеются документы, как из электронного дела, так и выполненные на бумажном носителе с моей подписью. При этом, сведения из электронного дела не соответствуют (разняться) сведениям листа с его подписью, выполненном на бумажном носителе. В распечатке программы указано, что ему, помимо вакансий с 23.12.2024, были также сформированы следующие предложения о трудоустройстве: две вакансии 20.12.2024, две вакансии 28.12.2024, 7 вакансий 16.01.2025. При этом о данных вакансиях нет записей в листе замечаний, хотя последняя запись с его подписью датирована 17.01.2025. Очевидно, что если бы на 17.01.2025 ему были бы предоставлены еще какие-либо вакансии, кроме вакансий 23.12.2024, то сведения о них имелись бы в листе замечаний с его подписью. Из листа замечаний, после записи с его подписью 17.01.2025 в лист были внесены еще записи о якобы выданных ему еще двух вакансий без указания каких именно и без указания даты их выдачи, а так же запись о снятии его с учета. При этом данные записи были внесены в лист замечаний уже после 17.01.2025, что подтверждается тем, что напротив данных записей нет его подписи. Таким образом, не все сформированные программой предложения о работе ему не направлялись, а те, которые им были предоставлены 23.12.2024, он по ним отработал. Кроме этого, согласно распечатке истории событий по заявлению, предоставленного Ответчиком, по сформированным предложениям специалистом ЦЗ проводится подтверждение вакансии, согласование кандидатуры с работодателем, отслеживается проведение переговоров и анализ результата переговоров. Согласно распечатке истории событий, данные строки держатся только по вакансиям, предоставленным им 23.12.2024, по которым им была проведена работа. И данных строк нет в сформированных вакансиях 20.12.2024, 28.12.2024, 16.01.2025, что говорит о том, что вакансии от указанных дат ему не предоставлялись, несмотря на формирование их в программе. При предоставлении ему Центром занятости подходящей вакансии ему должно быть направлено уведомление о проведении переговоров, как это было сделано по вакансиям от 23.12.2024. Исходя из истории уведомлений, кроме уведомления о проведении переговоров от 23.12.2024 больше ему не направлялись ни какие уведомления о проведении переговоров ни 28.12.2024, ни позднее. А так как он не получал от ЦЗ уведомлений о проведении переговоров, кроме 23.12.2024, по которым провел работу, то и срок для предоставления информации в ЦЗ не начал течь. Ответчик в материалы дела представлены направления на работу только в ООО ТК Центральный и ГБУЗ ПК КДКБ, то есть только по вакансиям от 23.12.2024 и не представлены направления от 20.12.2024, 28.12.2024 и 16.01.2025, что также подтверждает то, что ему не направлялись данные направления. Относительно сформированных вакансий от 16.01.2025, то непредоставление информации по ним так же не может являться основанием для снятия меня с учета т.к. в соответствии и. 10 п.п, «И» «Правил регистрации безработных граждан», утвержденных Постановлением правительства РФ 02.11.2021 №... «О регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, регистрации безработных граждан, требованиях к подбору подходящей работы, внесение изменений в Постановление правительства РФ от 08.04.2020 №..., а так же о признании утративших силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства РФ» мне предоставлен срок в три дня с момента получения уведомления о проведении переговоров с работодателем. А приказ о снятии меня с учета датирован 17.01.2025, т.е. на следующий день после сформированных программой ЦЗ предложений о работе. С учетом изложенного считает вышеуказанный приказ Территориального отдела ГКУ Центр занятости населения по Орджоникидзевскому району от 17.01.2025 №... о снятии его с регистрационного учета в качестве безработного незаконным. Исковые требования поддерживает (л.д. 110-111).

Дополнительно также указал, что согласно распечатке электронных уведомлений, представленной Ответчиком, при предоставлении вакансий ФИО3 должны направляться следующие уведомления о сформированных задачах:

Задача «Подбор вариантов подходящей работы»

Статус изменен на Подобраны вакансии

Идет подтверждение вакансий

Задача «Согласование кандидатуры с работодателем»

Проведение переговоров

Анализ результатов переговоров

Задача «Фиксация результатов переговоров»

Таким образом, при поиске для ФИО3 подходящих вакансий специалистом ЦЗ проводится ряд мероприятий: поиск вакансий, подтверждение вакансий, согласование вакансий с работодателем, проведение переговоров и т.д. То есть все найденные специалистом вакансии, до того как они направляются ФИО3, проходят процедуру подтверждения актуальности, согласовывается кандидатура с работодателем и только после этого ФИО3 направляется уведомление о проведение переговоров с конкретными работодателями, которые он обязан провести. И именно с момента получения уведомления о проведении переговоров у ФИО3 начинает течь срок 3 рабочих дня для уведомления о проделанной работе (п.10 п.п. «И» «Правил регистрации безработных граждан», утвержденных Постановлением правительства РФ 02.11.2021 №... «О регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, регистрации безработных граждан, требованиях к подбору подходящей работы, внесение изменений в Постановление правительства РФ от 08.04.2020 №..., а так же о признании утративших силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства РФ»). Как видно из электронных уведомлений, данный порядок полностью был соблюден ЦЗ при предоставлении вакансий 23.12.2024, по которым ФИО3 отчитался о проделанной работе, что послужило основанием для его постановки на учет в качестве безработного. ЦЗ указывает, что 28.12.2024 ФИО3 так же направлялись вакансии трудоустройства, по которым ФИО3 не отчитался от проделанной работы в установленный срок. При этом, как видно из представленных Ответчиком электронных уведомлений, в том числе и тех, которые приходили в личный кабинет ФИО3, 28.12.2024 ФИО3 были направлены следующие уведомления: Задача «Подбор вариантов подходящей работы»; Статус изменен на Подобраны вакансии. Иных уведомлений ФИО3 не направлялось. Таким образом, по подобранным 28.12.2024 вакансиям специалистом ЦЗ не была произведена следующая работа: Не подтверждены вакансии у работодателей, не согласована кандидатура у работодателей, не направлено ФИО3 уведомление о проведении переговоров. С учетом того, что ему не направлялось уведомление о проведении переговоров по вакансиям от 28.12.2024, то у него и не возникла обязанность по проведению переговоров о трудоустройстве по данным вакансиям. Кроме этого, запись уведомления о выполнении 28.12.2024 специалистом ЦЗ задачи «Подбор подходящей работы» говорит только о том, что специалистом ЦЗ произведен подбор подходящих вакансий и не свидетельствует о том, что данные вакансии направлены ФИО3 для проведения переговоров. Иных уведомлений, в том числе, о начале проведения переговоров, по вакансиям, найденным специалистом ЦЗ 28.12.2024, в личный кабинет ФИО3 не поступало, что полностью подтверждается представленной Ответчиком распечаткой уведомлений. Именно в подтверждение вышеуказанных обстоятельств, в материалах дела отсутствуют распечатанные сами направления о проведении с работодателем по вакансиям от 28.12.2024, а имеются только направления о проведении переговоров по вакансиям от 23.12.2024. Довод ответчика о том, что ФИО3 направлялись вакансии, в том числе, по средствам электронной почты в нарушении положений ст. 56 ГПК РФ не подтверждается представленными Ответчиком доказательствами. Считает, что представить в суд распечатку электронных писем, направленных ЦЗ ФИО3, не представляется технически сложным. Просит исковые требования удовлетворить (л.д. 132).

Представитель истца ФИО1, действующий по доверенности, в судебном заседании заявленные ФИО3 требования поддержал по доводам, изложенным в иске и письменных пояснения, просил удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признал, пояснил, что решения, принятые ТО по Орджоникидзевскому району в отношении Истца, были вынесены в рамках действующего законодательства, нарушений допущено не было. ТО по Орджоникидзевскому району с 20.12.2024 по 16.01.2025 ФИО3 направлялись уведомления о предстоящих встречах с работодателями, что подтверждается выпиской с ЕЦП «Работа в России». 23.12.2024 ФИО3 была направлена вакансия лифтера ГБУЗ ПК «КДКБ», где гражданином был произведен отказ от взаимодействия с работодателем, и 23.12.2024 вакансия охранника ООО ТК «Центральный», где также ФИО3 отказался от взаимодействия с работодателем. В связи с непредоставлением информации о результатах проведенных переговоров с работодателями по двум вариантам подходящей работы, на основании вышеуказанной статьи Федерального закона от 12.12.2023 № 565-ФЗ О занятости населения в Российской Федерации» ТО по Орджоникидзевскому району был издан приказ от 17.01.2025 №... о снятии ФИО3 с регистрационного учёта в качестве безработного. Истцу было известно о наличии входящих уведомлений в своем личном кабинете и он умышленного игнорировал их, тем самым не проявлял активное участие в поисках работы, а значит, ТО по Орджоникидзевскому району в полном объеме выполнил свою работу.

Третье лицо ФИО4 в судебное заседание не явилась, извещена. Ранее суду пояснила, что является сотрудником ГКУ Центр занятости населения Территориальный отдел по Орджоникидзевскому району г. Перми. 19.12.2024 ФИО3 подал заявку, она заявку взяла в работу, 20 декабря ему была назначена явка, о чем на электронную почту истца было направлено уведомление, к тому времени для него были приготовлены вакансии, но он не явился. После звонка истец пришел 23 декабря, она показала ему повторные заявки, и они вместе с ним их отработали, она показала и объяснила ему, как работать на портале. 27 декабря истец явился, заявки были отработаны, но отклика на них не было, и она признала ФИО3 безработным. В следующий раз он должен был явиться 17 января 2025 года, но он явился только после того, как она ему позвонила и сказала, что он снят с учета. Поскольку истец не откликнулся на вакансию, уведомление ему не пришло. Они вместе проверили все уведомления, разногласий у них не было, поэтому не стали предоставлять скриншоты. Уведомление на электронную почту направляются с портала «Работа России». Вакансии хранятся на портале в течение двух дней, если соискатель на них не откликается, они исчезают, остаются только уведомления.

Суд, выслушав пояснения представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, пришел к следующему выводу.

Согласно ст. 7 Конституции Российской Федерации, Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

В силу ст. 37 Конституции Российской Федерации, труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию. Принудительный труд запрещен.

Правовые, экономические, организационные основы государственной политики в сфере занятости населения, государственного контроля за соблюдением законодательства о занятости населения определяет Федеральный закон от 12.12.2023 N 565-ФЗ "О занятости населения в Российской Федерации" (ст. 1 Закона).

В ст. 2 ФЗ «О занятости населения в Российской Федерации», определены следующие понятия: занятость - трудовая деятельность и иная не противоречащая законодательству Российской Федерации деятельность граждан, осуществляемая ими в целях производства товаров, выполнения работ или оказания услуг и направленная на получение дохода; граждане, ищущие работу, - граждане, зарегистрированные в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы в порядке, предусмотренном статьей 22 настоящего Федерального закона; безработные граждане - граждане Российской Федерации, признанные безработными в порядке, предусмотренном статьей 23 настоящего Федерального закона; …

Согласно ч. 1-3 ст. 23 указанного Федерального закона, безработными признаются трудоспособные граждане, которые ищут работу, зарегистрированы органами службы занятости в целях поиска подходящей работы и готовы к ней приступить (за исключением граждан, указанных в части 1 статьи 24 настоящего Федерального закона). Решение о признании гражданина, ищущего работу, безработным принимается органом службы занятости субъекта Российской Федерации, в котором гражданин имеет регистрацию по месту жительства или месту пребывания, не позднее одиннадцати дней со дня подачи гражданином заявления, указанного в части 1 статьи 22 настоящего Федерального закона. Такое решение принимается органом службы занятости при условии согласования гражданином индивидуального плана содействия занятости, предусмотренного статьей 26 настоящего Федерального закона, и наличии в органе службы занятости документов и (или) сведений, необходимых для постановки на регистрационный учет гражданина в соответствии с порядком регистрации безработных граждан, установленным Правительством Российской Федерации (далее - порядок регистрации безработных граждан). В целях подбора вариантов подходящей работы, определяемой в соответствии со статьей 27 настоящего Федерального закона, а также формирования и согласования с гражданином, ищущим работу и претендующим на признание его безработным, индивидуального плана содействия занятости орган службы занятости устанавливает дату явки гражданина в этот орган не позднее четырех дней со дня подачи гражданином заявления, указанного в части 1 статьи 22 настоящего Федерального закона.

В статье 25 ФЗ «О занятости населения в Российской Федерации» указаны основания снятия безработных граждан с регистрационного учета.

Так, согласно ч. 1 п. 9 ст. 25 ФЗ «О занятости населения в Российской Федерации» безработный гражданин снимается с регистрационного учета в случае непредставление гражданином без уважительных причин в орган службы занятости информации о результатах проведенных переговоров с работодателями по двум вариантам подходящей работы в электронной форме с использованием единой цифровой платформы в сроки, установленные порядком регистрации безработных граждан.

В соответствии с п. 10 п.п. «И» «Правил регистрации безработных граждан», утвержденных Постановлением правительства РФ 02.11.2021 № 1909 «О регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, регистрации безработных граждан, требованиях к подбору подходящей работы, внесение изменений в Постановление правительства РФ от 08.04.2020 № 460, а так же о признании утративших силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства РФ» непредставление зарегистрированным гражданином без уважительных причин в центр занятости населения информации о результатах проведенных переговоров с работодателями по 2 вариантам подходящей работы в электронной форме с использованием единой цифровой платформы в течение 3 рабочих дней со дня получения зарегистрированным гражданином уведомления о проведении переговоров от центра занятости населения.

В судебном заседании установлено, что 19.12.2024 ФИО3, (дата) года рождения, обратился в территориальный отдел по Орджоникидзевскому району г. Перми ГКУ ЦЗН Пермского края с заявлением о поиске подходящей работы (л.д. 71).

23.12.2024 ФИО3 был ознакомлен и согласен с нормами Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации», о чем свидетельствует его подпись (л.д. 133).

Приказом Территориального отдела ГКУ Центр занятости населения по Орджоникидзевскому району от 27.12.2024 №... ФИО3 был признан безработным и ему было назначено пособие по безработице в соответствии с ФЗ «О занятости населения в Российской Федерации» начиная с 19.12.2024, установлен размер пособия по безработице в размере 1 853 рублей на три месяца, начиная с 19.12.2024 по 18.03.2025 (л.д. 18).

В материалы дела представлен список предлагаемых ФИО3 вакансий в период с 28.12.2024 по 16.01.2025. По вакансиям, предложенным истцу 28.12.2024 и 23.12.2024 указан статус «отказ от взаимодействия от работодателя». По иным предложенным вакансиям статус не указан (л.д. 19).

Приказом Территориального отдела ГКУ Центр занятости населения по Орджоникидзевскому району от 17.01.2025 №... ФИО3 на основании ст. ст. 25, 49 ФЗ «О занятости населения в Российской Федерации» был снят с регистрационного учета в качестве безработного и ему были прекращены выплаты пособия по безработице с 29.12.2024 в связи с непредоставлением без уважительных причин в орган службы занятости информации о результатах проведенных переговоров с работодателями по двум вариантам подходящей работы в электронной форме с использованием единой цифровой платформы в сфере занятости и трудовых отношении «Работа в России» в установленные сроки (л.д. 20).

В материалы дела представлена копия личного дела ФИО3, в которой находится заявление ФИО3 о поиске подходящей работы; резюме истца, карточка персонального учета гражданина, обратившегося за предоставлением государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы от 19.12.2024; заключение о предоставлении гражданину государственной услуги; направления на работу; Приказ от 27.12.2024 №... «О признании гражданина, зарегистрированного в целях поиска подходящей работы, безработным, назначении, размерах и сроках выплаты пособия по безработице; Приказ от 17.01.2025 №...2 «О снятии с регистрационного учета в качестве безработного» (л.д. 21-49, 71-99).

Согласно служебной записке и.о. начальника территориального отдела ЦЗН Пермского края, от 17.06.2025 №... «О проделанной работе с ФИО3», ФИО3 после подачи им заявления от 19.12.2024 на содействие в поиске подходящей работы была назначена промежуточная явка в ТО на 23.12.2024 для проверки документов, согласования вариантов работы и ознакомления с правилами работы на портале «Работа России». Гражданин пришёл на эту явку, где ему были предложены эти вакансии (лифтёр и охранник) путём направления в личный кабинет на портале. Вакансии были согласованы с работодателем. По подобранным вакансиям гражданин получил отказ со стороны работодателя, вследствие чего на последующей явке 27.12.2024 его признали безработным. Вакансии направляются только в электронном формате посредством направления в личный кабинет гражданина. 28.12.2024, на следующий день после признания безработным, ФИО3 были направлены новые вакансии: рабочий по комплексному обслуживанию и ремонту зданий в ООО «Автоград» и дворник в «УК ДСТ П». Данные вакансии подходят гражданину, также были согласованы с работодателями. Обязательными условиями для дальнейшей перерегистрации ФИО3 в качестве безработного являлись отклики на предложенные вакансии и получение ответов от работодателей. Условия ФИО3 выполнены не были - он не сделал откликов, вследствие чего был снят с учёта на следующей явке. Информацию о поступающих вакансиях гражданин получает в личном кабинете на «Работе России», также ему приходит уведомление на электронную почту о необходимости проставить отклики. С правилами работы на портале гражданин был ознакомлен ведущим инспектором на промежуточной явке 23.12.2024, о чём свидетельствует его подпись в листе регистрации. ФИО3 после момента признания безработным и до обнаружения им факта о снятии с учета не обращался в ТО ни письменно, ни посредством телефонной связи. Активность в поиске работы не проявлял (л.д. 115-116).

Из ответа ГКУ ЦЗН Пермского края от 13.05.2025, ФИО3 в территориальные отдела Учреждения для получения государственной услуги содействия в поиске подходящей работы не обращался, пособие по безработице не получает (л.д. 106).

Учитывая изложенное, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с пунктом 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно материалам электронного дела, программой ФИО3 были сформированы следующие вакансии:

- 20.12.2024 подсобный рабочий ФГБУЗ ПКЦ ФМБА России

- 20.12.2024 прессовщик изделий АО ОДК-ПМ

- 23.12.2024 лифтер ГБУЗ ГК КДКБ

- 23.12.2024 охранник ООО ТК Центральный

- 28.12.2024 дворник ООО УК ДСТ П

- 28.12.2024 рабочий по комплексному обслуживанию ООО Автоград

- 16.01.2025 делопроизводитель ГБУ Дирекция ООПТ Пермского края

- 16.01.2025 менеджер ИП фио

- 16.01.2025 специалист ФГБНУ ФНЦ Садоводства

- 16.01.2025 делопроизводитель Управление вневедомственной охраны

-16.01.2025 администратор ГБУЗ ГК ККПБ

- 16.01.2025 дворник ООО УК ДСТ П

- 16.01.2025 рабочий по комплексному обслуживанию ООО «Автоград.

Согласно листу замечаний, предложений, особых отметок, выполненном на бумажном носителе с его подписью, имеются следующие записи:

- 19.12.2024 подано заявление на портале РВР, имеется подпись истца 23.12.2024,

- 23.12.2024 с работой на портале ознакомлен, имеется подпись ФИО3,

- пройдено профилирование, о чем имеется подпись истца,

- подано заявление на проф.ориентацию, имеется подпись истца, выдано две вакансии: ООО ТК Центральный, охранник и ГБУЗ ПК КДКБ, лифтер. По обоим вакансиям отказался работодатель. Имеется подпись ФИО3 27.12.2024.

- признан безработным. Имеется подпись истца 17.01.2025.

Далее идут следующие записи:

- выданы вакансии. Без даты, без указания вакансий, без количества вакансий, без подписи ФИО3,

- 17.01.2025 снятие с учета, непредоставление информации об отработанных 2 вакансиях.

В распечатке программы указано, что ФИО3, помимо вакансий с 23.12.2024, были также сформированы следующие предложения о трудоустройстве: две вакансии 20.12.2024, две вакансии 28.12.2024, 7 вакансий 16.01.2025. При этом о данных вакансиях нет записей в листе замечаний, хотя последняя запись с его подписью датирована 17.01.2025.

Как видно из листа замечаний, после записи с ФИО3 подписью 17.01.2025 в лист были внесены еще записи о якобы выданных ему еще двух вакансий без указания каких именно и без указания даты их выдачи, а так же запись о снятии его с учета. При этом данные записи были внесены в лист замечаний уже после 17.01.2025, что подтверждается тем, что напротив данных записей нет его подписи.

Таким образом, не все сформированные программой предложения о работе истцу не направлялись, а те, которые им были предоставлены 23.12.2024, ФИО3 по ним отработал.

Согласно распечатке истории событий по заявлению, предоставленного Ответчиком, по сформированным предложениям специалистом ЦЗ проводится подтверждение вакансии, согласование кандидатуры с работодателем, отслеживается проведение переговоров и анализ результата переговоров.

Согласно распечатке истории событий, данные строки держатся только по вакансиям, предоставленным им 23.12.2024, по которым истцом была проведена работа. И данных строк нет в сформированных вакансиях 20.12.2024, 28.12.2024, 16.01.2025, что говорит о том, что вакансии от указанных дат ему не предоставлялись, несмотря на формирование их в программе.

При предоставлении ему Центром занятости подходящей вакансии ФИО3 должно быть направлено уведомление о проведении переговоров, как это было сделано по вакансиям от 23.12.2024.

Исходя из истории уведомлений, кроме уведомления о проведении переговоров от 23.12.2024, больше истцу не направлялись ни какие уведомления о проведении переговоров ни 28.12.2024, ни позднее.

А поскольку ФИО3 не получал от ЦЗ уведомлений о проведении переговоров, кроме 23.12.2024, по которым провел работу, то и срок для предоставления информации в ЦЗ не начал течь.

Стороной ответчика в материалы дела представлены направления на работу только в ООО ТК Центральный и ГБУЗ ПК КДКБ, то есть только по вакансиям от 23.12.2024 и не представлены направления от 20.12.2024, 28.12.2024 и 16.01.2025, что также подтверждает то, что ему не направлялись данные направления.

Относительно сформированных вакансий от 16.01.2025, то непредоставление информации по ним так же не может являться основанием для снятия меня с учета т.к. в соответствии и. 10 п.п, «И» «Правил регистрации безработных граждан», утвержденных Постановлением правительства РФ 02.11.2021 №... «О регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, регистрации безработных граждан, требованиях к подбору подходящей работы, внесение изменений в Постановление правительства РФ от 08.04.2020 №..., а так же о признании утративших силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства РФ» мне предоставлен срок в три дня с момента получения уведомления о проведении переговоров с работодателем. А приказ о снятии меня с учета датирован 17.01.2025, т.е. на следующий день после сформированных программой ЦЗ предложений о работе.

Анализируя изложенное, суд считает, что Приказ Территориального отдела ГКУ Центр занятости населения по Орджоникидзевскому району от 17.01.2025 №... о снятии ФИО3 с регистрационного учета в качестве безработного, следует признать незаконным.

Кроме того, согласно распечатке электронных уведомлений, представленной Ответчиком, при предоставлении вакансий ФИО3 должны направляться следующие уведомления о сформированных задачах:

Задача «Подбор вариантов подходящей работы»

Статус изменен на Подобраны вакансии

Идет подтверждение вакансий

Задача «Согласование кандидатуры с работодателем»

Проведение переговоров

Анализ результатов переговоров

Задача «Фиксация результатов переговоров»

Таким образом, при поиске для ФИО3 подходящих вакансий специалистом ЦЗ проводится ряд мероприятий: поиск вакансий, подтверждение вакансий, согласование вакансий с работодателем, проведение переговоров и т.д. То есть все найденные специалистом вакансии, до того как они направляются ФИО3, проходят процедуру подтверждения актуальности, согласовывается кандидатура с работодателем и только после этого ФИО3 направляется уведомление о проведение переговоров с конкретными работодателями, которые он обязан провести. И именно с момента получения уведомления о проведении переговоров у ФИО3 начинает течь срок 3 рабочих дня для уведомления о проделанной работе (п.10 п.п. «И» «Правил регистрации безработных граждан», утвержденных Постановлением правительства РФ 02.11.2021 №... «О регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, регистрации безработных граждан, требованиях к подбору подходящей работы, внесение изменений в Постановление правительства РФ от 08.04.2020 №..., а так же о признании утративших силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства РФ»).

Как видно из электронных уведомлений, данный порядок полностью был соблюден ЦЗ при предоставлении вакансий 23.12.2024, по которым ФИО3 отчитался о проделанной работе, что послужило основанием для его постановки на учет в качестве безработного.

Ответчик указывает, что 28.12.2024 ФИО3 так же направлялись вакансии трудоустройства, по которым ФИО3 не отчитался от проделанной работы в установленный срок. При этом, как видно из представленных Ответчиком электронных уведомлений, в том числе и тех, которые приходили в личный кабинет ФИО3, 28.12.2024 ФИО3 были направлены следующие уведомления: Задача «Подбор вариантов подходящей работы»; Статус изменен на Подобраны вакансии. Иных уведомлений ФИО3 не направлялось.

Таким образом, по подобранным 28.12.2024 вакансиям специалистом ЦЗ не была произведена следующая работа: Не подтверждены вакансии у работодателей, не согласована кандидатура у работодателей, не направлено ФИО3 уведомление о проведении переговоров.

С учетом того, что ФИО3 не направлялось уведомление о проведении переговоров по вакансиям от 28.12.2024, то у него и не возникла обязанность по проведению переговоров о трудоустройстве по данным вакансиям.

Кроме этого, запись уведомления о выполнении 28.12.2024 специалистом ЦЗ задачи «Подбор подходящей работы» говорит только о том, что специалистом ЦЗ произведен подбор подходящих вакансий и не свидетельствует о том, что данные вакансии направлены ФИО3 для проведения переговоров.

Иных уведомлений, в том числе, о начале проведения переговоров, по вакансиям, найденным специалистом ЦЗ 28.12.2024, в личный кабинет ФИО3 не поступало, что полностью подтверждается представленной Ответчиком распечаткой уведомлений.

Именно в подтверждение вышеуказанных обстоятельств, в материалах дела отсутствуют распечатанные сами направления о проведении с работодателем по вакансиям от 28.12.2024, а имеются только направления о проведении переговоров по вакансиям от 23.12.2024.

Довод ответчика о том, что ФИО3 направлялись вакансии, в том числе, по средствам электронной почты в нарушении положений ст. 56 ГПК РФ не подтверждается представленными Ответчиком доказательствами.

Таким образом, исковые требования ФИО3 о признании незаконным приказа Территориального отдела ГКУ Центр занятости населения по Орджоникидзевскому району города Перми от 17.01.2025 №... о снятии ФИО3 с регистрационного учета в качестве безработного подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

исковые требования общества ФИО3 к ГКУ Центр занятости населения Территориальный отдел по Орджоникидзевскому району города Перми о признании незаконным приказа о снятии с регистрационного учета в качестве безработного удовлетворить.

Признать незаконным приказ Территориального отдела ГКУ Центр занятости населения по Орджоникидзевскому району города Перми от 17.01.2025 №... о снятии ФИО3 с регистрационного учета в качестве безработного.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Орджоникидзевский районный суд г. Перми в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

<.....>

<.....>

Судья А.О. Фефелова

Мотивированное решение изготовлено 15.10.2025.