78RS0XXX-32

Дело XXX

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург 28 августа 2025 года

Судья Василеостровского районного суда г. Санкт-Петербурга Васильева Н.С., рассмотрев в зале XXX Василеостровского районного суда города Санкт-Петербурга (<...>), в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «ФИО5», зарегистрированного по адресу: 692941, ... ФИО10), ..., ИНН: ФИО9, КПП ФИО6 ОГРН ФИО7, ОКПО ФИО8, дата регистрации в качестве юридического лица XX.XX.XXXX, привлекаемого по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

Вину Общества с ограниченной ответственностью «ФИО11» (далее по тексту ООО «ФИО12», Общество) в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьёй 16.4 КоАП РФ, а именно:

XX.XX.XXXX в отдел таможенного оформления и таможенного контроля Северо-Западного таможенного поста (центр электронного декларирования) Северо-Западной электронной таможни (191167, Санкт-Петербург, Кременчугская ул., ..., стр. 1) таможенным представителем обществом с ограниченной ответственностью «ФИО13» в лице специалиста по таможенному оформлению ФИО1, действующей на основании доверенности от XX.XX.XXXX (действительно до XX.XX.XXXX) и во исполнение договора с декларантом ООО «ФИО14» от XX.XX.XXXX № СТП-28/06/2024/3, в электронном виде подана декларация на товары, которой присвоен регистрационный XXX (далее – ДТ) для помещения под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления» 11 наименований товаров, в том числе:

Товар XXX: «Детские игрушки транспортные со встроенным двигателем, из пластмасс, в т.ч. с элементами из металла, со световыми и звуковыми эффектами»

- робот машинка JZL с питанием от батареек из полимерного материала с элементами из металла. Производитель - «SHANTOU JINYISHUO TOYS CO., LTD.», торговый знак, марка – JZL, артикул - YRRTEJIJIXIEGOU в количестве 360 шт.;

- робот машинка JZL с питанием от батареек из полимерного материала с элементами из металла. Производитель - «SHANTOU JINYISHUO TOYS CO., LTD.», торговый знак, марка – JZL, артикул YRRTEJIJIXIEGOU-BLUE в количестве 240 шт.;

- машинка-трансформер YIJUN из полимерного материала с элементами из металла. Производитель - «SHANTOU CHENGHAI DISTRICT YIJUN TOY FACTORY», торговый знак, марка – YIJUN, артикул - BXWJC001 в количестве 1920 шт. Таможенная стоимость 1249251.10 руб., код ТН ВЭД ЕАЭС 9503007500.

Согласно сведениям, указанным в ДТ, отправитель товара – QINGDAO FENGDA HAITUO TRADING CO., LTD, КИТАЙ, SHANDONG PROVINCE, QINGDAO CITY, ROOM 102, BUILDING 73, 702 SHANHE ROAD, CHENGYANG DISTRICT. Получатель/декларант – ООО «ДОГ ЭГ» (199155, Санкт-Петербург, вн. тер. г. муниципальный округ Остров Декабристов, Уральская ул., ..., литера А, помещ. 1-Н, ком. 44, ИНН <***>, КПП 780101001, ОГРН <***>).

Товар поступил на Шушарский таможенный пост по следующим транспортным и коммерческим документам: транспортная накладная, предусмотренная Конвенцией о договоре международной дорожной перевозки грузов 1956 года (CMR) XXX от XX.XX.XXXX; счет-фактура(инвойс) XXX от XX.XX.XXXX в грузовом отделении транспортного средства с государственными регистрационными знаками 10433YBA/101380BA.

В рамках таможенного контроля назначен таможенный досмотр на товарную партию, оформленную по ДТ XXX (поручение на досмотр XXX).

По результатам фактического контроля (акт таможенного досмотра XXX) обнаружен незадекларированный в ДТ товар:

- элементы питания – батарейки размера АА, 1,5 V, ROYAL в количестве 5760 штук (в 1 упаковке 3 батарейки);

- элементы питания – батарейки размера АА, 1,5 V, JUDO в количестве 1200 штук;

- элементы питания – батарейки размера ААА, 1,5 V в количестве 1200 штук;

- элементы питания – аккумулятор с разъемом для подключения и проводом для зарядки LI-ION, 1.85 WH, 14500-500MAH, 3.7 V в количестве 600 штук;

- отвертки с крестовым шлицем и пластиковой ручкой в количестве 2520 штук.

Таким образом, проведенным таможенным контролем выявлено и установлено не декларирование вышеуказанных товаров в ДТ XXX.

Дата и время совершения административного правонарушения –XX.XX.XXXX в 18 час. 14 мин.

Местом совершения правонарушения является Северо-Западный таможенный пост (ЦЭД) Северо-Западный электронной таможни (191167, Санкт-Петербург, Кременчугская, ..., стр.1).

XX.XX.XXXX должностным лицом Шушарского таможенного поста Санкт-Петербургской таможни по факту недекларирования товара, подлежащего декларированию, в соответствии со ст. 28.7 КоАП РФ, в отношении ООО «ФИО18» вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении XXX.

XX.XX.XXXX в отношении ООО «ФИО15» составлен административный протокол XXX по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

На основании определения заместителя начальника Санкт-Петербургской таможни от XX.XX.XXXX дело об административном правонарушении передано на рассмотрение в Василеостровский районный суд ....

Законный представитель ООО «ФИО16» в судебное заседание не явился, защитника не направил, об отложении дела слушанием не ходатайствовал, Общество извещалось надлежащим образом судебной повесткой, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности.

Изучив материалы административного дела, суд полагает, что вина ООО «ФИО17» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ подтверждается всей совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств:

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного «ФИО20» XXX от XX.XX.XXXX (л.д.1-7);

- протоколом об административном правонарушении XXX от XX.XX.XXXX, в котором указаны обстоятельства совершения ООО «ФИО19» указанного правонарушения, соответствующего требованиям ст.28.2 КоАП РФ (л.д.79-83);

- копиями товаросопроводительных и коммерческих документов: транспортной накладной, предусмотренной Конвенцией о договоре международной дорожной перевозки грузов 1956 года (CMR) XXX от XX.XX.XXXX; счет-фактурой(инвойсом) XXX от XX.XX.XXXX (л.д. 29-33);

- копией ДТ XXX и уведомлением о регистрации декларации XX.XX.XXXX в 18 час. 14 мин. (л.д. 24-28, 77);

- копией акта таможенного досмотра XXX от XX.XX.XXXX, результаты которого изложены в описательной части данного постановления (л.д.19-23);

- протоколом изъятия вещей и документов по делу об АП XXX от XX.XX.XXXX (л.д. 19-23);

- актом приема-передачи имущества на ответственное хранение от XX.XX.XXXX, согласно которому изъятый товар был передан на ответственное хранение на склад ООО «Валро» по адресу: Санкт-Петербург, ...А (л.д. 14);

- заключением эксперта – филиала ЦЭКТУ ... (экспертно-криминалистическая служба – региональный филиал Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления .... 195256, САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, УЛ. ФИО2 КОВАЛЕВСКОЙ, ..., ЛИТ. А, от XX.XX.XXXX XXX, о том, что в результате органолептического анализа установлено, что исследуемые образцы представляют собой: батарейки щелочные (алкалиновые) размера АА, 1,5 V, с маркировкой «ROYAL», страна происхождения Китай в количестве 5760 шт., батарейки щелочные (алкалиновые) размера АА, 1,5 V, с маркировкой «JUDO», страна происхождения Китай в количестве 1200 шт., батарейки щелочные (алкалиновые) размера ААА, 1,5 V, б/м, страна происхождения Китай в количество 1200 шт., аккумулятор LI-ION c разъемом для подключения и кабеле, 1,85 WH, 14500-500mah, 3,7 V, б/м, страна происхождения Китай в количестве 600 шт., отвертка крестовая с пластиковой ручкой б/м, страна происхождения не известна в количестве 2520 шт. Рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения по делу об АП XXX, на внутреннем рынке Российской Федерации по состоянию на XX.XX.XXXX составляет 433 537,20 руб. (л.д. 58-65)

и иными материалами дела.

Оценив вышеперечисленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что указанные доказательства отвечают требованиям статей 26.2, 28.2 КоАП РФ, оснований им не доверять у суда не имеется.

Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за не декларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих таможенному декларированию (за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ).

Объективная сторона данного правонарушения заключается в недекларировании по установленной форме товара, подлежащего таможенному декларированию.

Субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ является декларант или таможенный представитель, незадекларировавший по установленной форме товары, подлежащие таможенному декларированию.

Согласно статье 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование производится в электронной форме с использованием таможенной декларации.

В соответствии с п.п. 32 пункта 1 статьи 2 ТК ЕАЭС таможенная декларация – таможенный документ, содержащий сведения о товарах и иные сведения, необходимые для выпуска товара.

В соответствии со статьями 108, 128 ТК ЕАЭС, целях соблюдения таможенного законодательства, должны совершаться таможенные операции, связанные с помещением товаров под определенную таможенную процедуру, а лица обязаны представлять в таможенные органы документы и сведения, необходимые для выпуска товаров.

Статьей 128 ТК ЕАЭС определено, что помещение товаров под таможенную процедуру начинается с момента подачи таможенному органу таможенной декларации или заявления о выпуске товаров до подачи декларации на товары, если иное не установлено ТК ЕАЭС, и завершается выпуском товаров, за исключением случая, предусмотренного пунктом 1 статьи 204 ТК ЕАЭС.

В силу требований статьи 105 ТК ЕАЭС при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзиты используется декларация на товары.

Согласно пп. 35 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС под таможенным декларированием понимается заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.

В соответствии с п.п. 32 пункта 1 статьи 2 ТК ЕАЭС таможенная декларация – таможенный документ, содержащий сведения о товарах и иные сведения, необходимые для выпуска товара.

В соответствии с пунктом 8 статьи 111 ТК ЕАЭС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

Перечень основных сведений, которые подлежат указанию в декларации на товары, закреплен ст. 106 ТК ЕАЭС. К таким сведениям относятся, в том числе сведения о товарах: наименование, описание, классификационный код, происхождение товаров; наименование страны отправления и страны назначения; производитель товаров; товарный знак; наименование места происхождения товара; описание упаковок; цена, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в других единицах измерения, другие сведения.

В силу положений части 2 статьи 84 ТК ЕАЭС декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров. Частью 3 стати 84 ТК ЕАЭС предусмотрено, что декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств – членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 статьи.

Согласно подп. 44 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС «таможенный представитель» - юридическое лицо, включенное в реестр таможенных представителей, совершающее таможенные операции от имени и по поручению декларанта или иного заинтересованного лица.

Согласно п. 1 ст. 404 ТК ЕАЭС при совершении таможенных операций таможенный представитель обладает теми же правами, что и лицо, которое уполномочивает его представлять свои интересы во взаимоотношениях с таможенными органами.

Статьей 405 ТК ЕАЭС установлено, что в случае совершения таможенных операций таможенным представителем от имени декларанта таможенный представитель несет с таким декларантом солидарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в полном размере подлежащей исполнению обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин.

Предметом административного правонарушения при недекларировании выступают те товары и транспортные средства, сведения о которых не заявлены в ДТ.

Из материалов дела следует, что ООО «ФИО21» незадекларировало в ДТ XXX, при помещении под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления» товары, обнаруженные в результате таможенного досмотра, подлежащих таможенному декларированию: : батарейки щелочные (алкалиновые) размера АА, 1,5 V, с маркировкой «ROYAL», страна происхождения Китай в количестве 5760 шт., батарейки щелочные (алкалиновые) размера АА, 1,5 V, с маркировкой «JUDO», страна происхождения Китай в количестве 1200 шт., батарейки щелочные (алкалиновые) размера ААА, 1,5 V, б/м, страна происхождения Китай в количество 1200 шт., аккумулятор LI-ION c разъемом для подключения и кабеле, 1,85 WH, 14500-500mah, 3,7 V, б/м, страна происхождения Китай в количестве 600 шт., отвертку крестовую с пластиковой ручкой б/м, страна происхождения не известна в количестве 2520 шт.

Субъектом данного административного правонарушения является ООО «ФИО25», т.к. ДТ XXX подана таможенному органу представителем ООО «ФИО26» на основании договора таможенного представителя с декларантом ООО «ФИО22» от XX.XX.XXXX № СТП-28/06/2024/3.

Общество обязано было произвести таможенное декларирование товаров в соответствии с порядком, предусмотренным ТК ЕАЭС, а именно согласно ст. 106 ТК ЕАЭС, в таможенной декларации указать сведения о товарах, наименование, описание, количество и другие сведения, необходимые для таможенных целей.

Однако, ООО «ФИО23», в декларации на товары XXX при помещении под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления не были заявлены сведения о товаре, подлежащему таможенному декларированию.

При таких обстоятельствах действия ООО «ФИО24» образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Конституционный Суд РФ в своем постановлении от XX.XX.XXXX XXX-П, указал, что специфика юридических лиц - субъектов таможенных правоотношений, отличающая их от физических лиц, участвующих в тех же правоотношениях, состоит в том, что на них как на участников хозяйственного оборота, влекущего возникновение таможенных обязанностей, возлагаются и риски, сопутствующие такой деятельности, в том числе связанные с условиями привлечения к ответственности.

В силу ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но лицом не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В соответствии с п. 1 ст. 84 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант вправе осматривать, измерять товары, брать пробы и образцы товаров, находящихся под таможенным контролем.

ООО «ФИО27» указанными возможностями, предусмотренными действующим законодательством, не воспользовалось.

Использование таможенным представителем при декларировании сведений о товарах, указанных в документах, без их надлежащей дополнительной проверки, без соответствующего пересчета, взвешивания товара свидетельствует о непринятии им мер к обеспечению достоверного декларирования товара.

Кроме того, проведение перед подачей таможенному органу декларации на товары, осмотра и измерения находящихся под таможенным контролем и подлежащих таможенному декларированию товаров, надлежащее изучение имеющихся товаросопроводительных документов, с последующим сопоставлением сведений указанных в ДТ, до ее подачи с последующей регистрацией, не являются чрезмерными и излишними действиями, направленным на обеспечение надлежащего исполнения обязанности по достоверному заявлению сведений о товарах.

Доказательств, свидетельствующих об объективной невозможности выполнения ООО «ФИО28» требований таможенного законодательства и недопущению их нарушения при той степени заботливости и осмотрительности, которая от него требовалась,а равно принятия всех зависящих от него мер по их соблюдению, материалы дела не содержат, что свидетельствует о наличии вины Общества во вмененном ему административном правонарушении.

Анализируя вышеизложенные нормы действующего таможенного законодательства, суд квалифицирует действия ООО «ФИО29» по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, предусматривающей ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, суд не усматривает.

Исходя из оценки конкретных обстоятельств данного дела, объективных оснований признать совершенное административное правонарушение малозначительным в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ не усматривается.

Санкцией ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ для юридических лиц предусмотрена административная ответственность в виде наложения административного штрафа в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой.

Ранее Общество привлекалось к административной ответственности за совершение однородноых правонарушения (л.д. 78).

При определении вида и размера наказания суд учитывает характер допущенного ООО «ФИО30» нарушения действующего законодательства о таможенном регулировании и таможенном контроле; сведения об имущественном и финансовом положении Общества, и обстоятельства совершенного правонарушения. Также суд учитывает отсутствие смягчающих и наличие отягчающего обстоятельства, предусмотренного п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ - повторное совершение однородного административного правонарушения, поскольку на момент совершения данного правонарушения ООО «ФИО31» считалось привлеченным к административной ответственности за совершение однородных правонарушений.

С учетом изложенного, суд считает необходимым назначить ООО «ФИО32» наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения без штрафа.

Издержек по делу не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.16.2, ст. ст. 29.9, 29.10, КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать общество с ограниченной ответственностью «ФИО33» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметами административного правонарушения.

Конфисковать и обратить в собственность государства товар: батарейки щелочные (алкалиновые) размера АА, 1,5 V, с маркировкой «ROYAL», страна происхождения Китай в количестве 5760 шт., батарейки щелочные (алкалиновые) размера АА, 1,5 V, с маркировкой «JUDO», страна происхождения Китай в количестве 1200 шт., батарейки щелочные (алкалиновые) размера ААА, 1,5 V, б/м, страна происхождения Китай в количество 1200 шт., аккумулятор LI-ION c разъемом для подключения и кабеле, 1,85 WH, 14500-500mah, 3,7 V, б/м, страна происхождения Китай в количестве 600 шт., отвертку крестовую с пластиковой ручкой б/м, страна происхождения не известна, в количестве 2520 шт., находящийся на хранении на складе ООО «Валро» по адресу: Санкт-Петербург, <...>.

Постановление может быть обжаловано в Санкт – Петербургский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления путем принесения жалобы через Василеостровский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья: