РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 апреля 2025 года гор. Владивосток
Советский районный суд гор. Владивостока Приморского края
в составе: председательствующего судьи Бурдейной О.В.
при помощнике судьи <ФИО>3
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № <номер> по иску Управления муниципальной собственности гор. Владивостока к <ФИО>1 о взыскании задолженности арендной плате и пени,
установил:
истец обратился в суд с вышеназванным иском, указав, что <дата> между администрацией гор. Владивостока и <ФИО>4 заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером <номер>, площадью 126 кв.м., расположенный по адресу <адрес> для использования в целях индивидуального жилищного строительства. Срок аренды с <дата> по <дата>. На основании соглашения о передаче прав и обязанностей от <дата>, права и обязанности по вышеуказанному договору аренды переданы <ФИО>1 За период с <дата> по <дата> образовалась задолженность по арендной плате в размере 120 025,04 рублей и пени за период с <дата> по <дата> в размере 385 199,79 рублей. По этим основаниям просит суд взыскать с ответчика задолженность в размере 505 224,79 рубля.
Представитель истца в судебном заседании настаивал на заявленных требованиях, по основаниям и доводам, изложенным в иске и дополнительных пояснениях.
Представитель ответчика в судебном заседании с требованиями иска не согласился по доводам письменных возражений и дополнений к ним, заявила ходатайство о применении последствий пропуска срока исковой давности. В случае, если суд не найдет оснований для применения таких последствий, просила о применении положений ст. 333 ГК РФ.
Исследовав материалы дела, давая оценку всем доказательствам в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.
<дата> в Закон Приморского края "О регулировании земельных отношений в Приморском крае" внесены изменении вступившие в силу <дата>, в соответствии с которыми полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в административном центре Приморского края переданы государственному органу исполнительной власти Приморского края.
В соответствии с постановлением администрации Приморского края от <дата> <номер>-па, <дата> <номер>-па, соответствующие полномочия возложены на департамент имущественных отношений Приморского края.
Постановлением Администрации Приморского края от <дата> N 294-па "О реорганизации департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края и департамента имущественных отношений Приморского края" переименован департамент земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края в департамент земельных и имущественных отношений Приморского края.
Законом Приморского края от <дата> N 497-КЗ (ред. от <дата>) «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Приморского края и органами государственной власти Приморского края и внесении изменений в отдельные законодательные акты Приморского края» полномочия департамента земельных и имущественных отношений Приморского края по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Владивостокского городского округа с <дата>, согласно выписке из единого государственного реестра юридических лиц (<дата>), переходят к администрации гор. Владивостока.
В соответствии с п.2 ст.3.3 Федерального закона от <дата> <номер>-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (в действующей редакции) предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа.
На основании Постановления от <дата> <номер> администрации гор. Владивостока «Об осуществлении полномочий по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена», органом по распоряжению земельными участками, находящихся на территории Владивостокского городского округа, государственная собственность на которые не разграничена является Управление муниципальной собственности гор. Владивостока.
В силу п. 1 ст. 65 Земельного кодекса РФ использование земли является платным, формами оплаты являются земельный налог и арендная плата.
Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством РФ, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.
Размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка.
В соответствии со статьями 606, 610, 614 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование. Договор аренды заключается на срок, определенный договором.
Арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.
В соответствии с п. 10 ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» распоряжение земельными участками, указанными в ст. 3.1 данного Федерального закона, осуществляется после государственной регистрации права собственности на них, если федеральным законом не предусмотрено иное.
В силу п. 1 ст. 28, п. 6 ст. 34 ЗК РФ при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, должен быть заключен соответствующий договор.
Порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации (пункт 10 статьи 3 Федерального закона от <дата> N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" в действовавшей до <дата> редакции, подпункт 2 пункта 3 статьи 39.7 ЗК РФ в действующей с <дата> редакции).
В соответствии частью 12 статьи 22 ЗК РФ размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка.
При рассмотрении дела установлено, что <дата> на основании договора <номер> между администрацией гор. Владивостока и <ФИО>4 заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером <номер>, площадью 126 кв.м., расположенный по адресу <адрес> для использования в целях индивидуального жилищного строительства. Срок аренды с <дата> по <дата> (п. 1.1, 2.1 договора).
За указанный участок арендатору устанавливается арендная плата с коэффициентом 1, по отношению к действующей в текущем году базовой ставке арендной платы, что составляет 45,58 рублей за первый календарный год. Размер арендной платы изменяется ежегодно в связи с принятием соответствующего нормативного акта об изменении базовой ставки арендной платы, без внесения изменений в договор. Арендная плата вносится на счет федерального казначейства с момента подписания сторонами акта приема-передачи участка один раз в год, не позднее текущего года. При неуплаты арендатором арендной платы в установленные сроки, начисляется пеня в размере 0,1% с просроченной суммы за каждый день просрочки (п. 3.1- 3.4 договора).
Пунктом 4.3.1. договора предусмотрено, что арендатор имеет право передать свои права и обязанности по договору третьим лицам, отдавать арендные права на участок в залог, вносить их в качестве вклада в уставный капитал хозяйственного товарищества или общества, либо паевого взноса в производственный кооператив при сроке договора менее пяти лет только с согласия арендодателя.
Договор может быть расторгнут по требованию арендодателя по основаниям и в порядке, установленном гражданским законодательством, а также в случаях: использование участка не в соответствии с целевым назначением, указанным в п.1. договора, невнесения арендатором арендной платы в размере, установленном договором в течении двух месяцев (п.5.3 договор).
Вышеуказанный договор аренды зарегистрирован в установленном законом порядке, что сторонами не оспаривалось. Спорный земельный участок передан по акту приема-передачи <дата> арендатору.
Из представленной выписки из ЕГРН от <дата> следует, что на основании соглашения о передаче прав и обязанностей от <дата> по договору аренды земельного участка <номер> от <дата> передан <ФИО>1, что последним не оспаривалось.
Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать обстоятельства на которые ссылается в обоснование своих требований и возражений.
В силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности, эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности; наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности, стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, и принять на себя все последствия совершения или несовершения процессуальных действий.
Договор аренды <номер> от <дата> является действующим и подлежащим исполнению, однако доказательств оплаты арендных платежей ответчиком в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представлено.
Принцип платности использования земли закреплен в ст. 1 ЗК РФ. Этот принцип заключается в том, что любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов РФ.
Плата за землю в соответствии с действующим законодательством осуществляется в одной из двух форм: налога либо арендной платы.
Разделение форм платы за землю происходит в соответствии с предусмотренным гражданским законодательством делением прав на землю как недвижимое имущество на вещные и обязательственные права: в первом случае применяется земельный налог, во втором, поскольку возмездный характер из обязательственных прав на землю имеет только аренда, - арендная плата. Следовательно, платность использования земли является одним из основных принципов земельного законодательства, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (подпункт 7 пункта 1 статьи 1 ЗК РФ). Платность использования земли должна обеспечить эффективность землепользования, в том числе земли, находящейся в публичной собственности, которая, как это следует из решений Конституционного Суда Российской Федерации, образует источник доходов соответствующих бюджетов (определения от <дата> N 2603-О, от <дата> N 582-О и др.). На достижение этой же цели направлен и пункт 1 статьи 65 ЗК РФ, устанавливающий, что формами платы являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.
Учитывая вышеизложенное, неисполнение ответчиком его обязанности по оплате арендных платежей привело к нарушению прав муниципального образования <адрес> на поступление в бюджет платы за использование земельного участка, являющегося предметом договора аренды <номер> от <дата>.
Согласно представленному истцом расчету задолженность по арендной плате за период с <дата> по <дата> составляет 120 025,04 рублей.
В ходе рассмотрения дела ответчиком заявлено ходатайство о применении последствий пропуска срока исковой давности.
Общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 ГК РФ (пункт 1 статьи 196 ГК РФ).
Если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (пункт 1 статьи 200 ГК РФ).
В соответствии с пунктом 2 статьи 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.
Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
На основании пункта 1 статьи 207 ГК РФ с истечением срока исковой давности по главному требованию считается истекшим срок исковой давности и по дополнительным требованиям (проценты, неустойка, залог, поручительство и т.п.), в том числе возникшим после истечения срока исковой давности по главному требованию.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пунктах 24 и 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата> N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" срок давности по искам о просроченных повременных платежах исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу. Срок исковой давности по требованию о взыскании неустойки (статья 330 ГК РФ) или процентов, подлежащих уплате по правилам статьи 395 ГК РФ, исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу, определяемому применительно к каждому дню просрочки.
Учитывая, что погашение предоставленного ответчику арендной платы должно было производиться ежегодными платежами, то срок исковой давности необходимо применять отдельно по каждому платежу.
Из выписки по счету, представленной истцом, следует, что просрочка образовалась с <дата>. С настоящим иском истец обратился в суд <дата>, доказательств обращения за судебной защитой ранее этого срока, не представлено, следовательно, применяя вышеприведенные нормы материального права, довод ответчика о пропуске истцом срока исковой давности заслуживает внимания и подлежит применению за период с <дата> по <дата>, соответственно требования о взыскании с ответчика задолженности за указанный период подлежат оставлению без удовлетворения.
Между тем, требования истца о взыскании задолженности за период с <дата> по <дата> заявлены обоснованно и в пределах срока исковой давности, а потому с ответчика подлежит взысканию задолженность по арендной плате в размере 10 750,89 рублей (1 243,77+4 753,56+4 753,56).
В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Согласно ч. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.
Размер неустойки за период с <дата> по <дата> с учетом срока исковой давности и положений ст. 193 ГК РФ составляет 2 864,04 рубля и подлежит взысканию с ответчика в указанном размере.
Оснований для применения положений ст. 333 ГК РФ к размеру неустойки, исходя из обстоятельств дела и длительности не исполнения обязательств, не усматривается.
В соответствии со ст. ст. 98, 103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, подлежит взысканию с ответчика в размере 4 000 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования Управления муниципальной собственности гор. Владивостока - удовлетворить частично.
Взыскать с <ФИО>1 (<данные изъяты>) в пользу Управления муниципальной собственности гор. Владивостока (<данные изъяты>) задолженность по арендной плате в размере 10 750,89 рублей, пени в сумме 2 864,04 рубля.
В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.
Взыскать с <ФИО>1 государственную пошлину в доход муниципального бюджета Владивостокского городского округа в размере 4 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Советский районный суд гор. Владивостока.
Мотивированное решение изготовлено <дата>.
Председательствующий: