Дело № 2-2279/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Тверь 28 сентября 2022 года

Заволжский районный суд города Твери в составе

председательствующего судьи Капранова В.Л.

при секретаре Суворовой К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации города Твери, Департаменту управления имуществом и земельными ресурсами администрации города Твери о признании права собственности на гараж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Заволжский районный суд города Твери с исковым заявлением к администрации города Твери, Департаменту управления имуществом и земельными ресурсами администрации города Твери, о признании права собственности на здание – гараж № №, общей площадью 29,4 кв.м., расположенный по адресу: <данные изъяты>

В обоснование заявленных требований указывает, что на основании распоряжения Министерства имущественных и земельных отношений Тверской области от 30.04.2013 № 1004 потребительскому автокооперативу №10 коллективных гаражей «Горбатка» Заволжского района города Твери передан земельный участок по договору аренды №090-з/13, который в установленном законом порядке зарегистрирован в Управлении Росреестра по Тверской области 24.05.2013. Департаментом управления имуществом и земельными ресурсами администрации города Твери заключен с потребительским автокооперативом №10 коллективных гаражей «Горбатка» Заволжского района города Твери договор аренды земельного участка, государственная собственность на которой не разграничена, без проведения торгов № 302 от 06.05.2019, зарегистрированный в Управлении Росреестра по Тверской области 11.06.2019. По указанному договору арендодатель передает, а арендатор принимает в аренду из земель населенных пунктов земельный участок, государственная собственность на которой не разграничена, с кадастровым номером №, площадью 9814 кв. м, с видом разрешенного использования для размещения индивидуальных гаражей, расположенных по адресу: <адрес>, в границах, указанных в выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, прилагаемой к договору и являющейся его неотъемлемой частью (пункт 1.1). В декабре 2018 года истец был принят в члены потребительского кооператива и ему был выделен земельный участок в соответствии с разрешенным использованием земли под строительство гаража с указанием номера строения - № №. 03.12.2018 истец полностью внес паевой взнос и с разрешения правления автокооператива приступил к строительству гаража. В 2018 году ФИО1 заключён договор № 07/11 на выполнение кадастровых работ по постановке на кадастровый учет возведенного гаража и дальнейшей регистрации права собственности на него. К 06.05.2019 ФИО1 своими силами построил кирпичный гараж № №. Управлением Росреестра по Тверской области государственная регистрация права на гараж приостановлена на основании отсутствия у автокооператива разрешения на строительство гаража, а также отсутствие у истца права собственности на выделенный земельный участок. Поскольку истец на выделенном для данной цели земельном участке, за счёт собственных средств возвёл гараж, то приобрёл на него право собственности в порядке статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, просит иск удовлетворить.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, о месте и времени судебного заседания извещен, заявил ходатайство о проведении судебного заседания в свое отсутствие, исковые требования поддержал.

В судебное заседание ответчики администрация города Твери, Департамент управления имуществом и земельными ресурсами администрации города Твери, третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, Главное управление архитектуры и градостроительной деятельности Тверской области, представителей не направили, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

В судебное заседание третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Потребительский автокооператив № 10 коллективных гаражей «Горбатка», представителя не направили, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещались заказной корреспонденцией по месту регистрации, возвращенной в суд с отметкой «истек срок хранения». Риск неполучения корреспонденции в соответствии со статьёй 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации лежит на лице, ее не получившим. В связи с чем, суд признает извещение третьего лица надлежащим.

Судом определено о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц в соответствии с положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы гражданского дела и представленные доказательства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований на основании следующего.

Пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности: из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности (подпункт 3); в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом (подпункт 4).

В силу пункта 1 статьи 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации.

Согласно пункта 2 названной статьи закона права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

В силу абзаца 1 пункта 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации (общее правило) к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) отнесены земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства, а в силу абзаца 3 той же нормы закона к недвижимым вещам отнесены предназначенные для размещения транспортных средств части зданий или сооружений (машино-места), если границы таких помещений, частей зданий или сооружений описаны в установленном законодательством о государственном кадастровом учете порядке.

В соответствии с пунктом 1 статьи 131 этого же кодекса право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре.

Пунктом 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом, а пунктом 4 той же статьи закона - что член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

В соответствии со статьей 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Потребительским кооперативом, отнесенным в силу параграфа 6 главы 4 Гражданского кодекса Российской Федерации к некоммерческим корпоративным организациям, признается основанное на членстве добровольное объединение граждан или граждан и юридических лиц в целях удовлетворения их материальных и иных потребностей, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов (пункт 1 статьи 123.2 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункта 1.1 части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства, реконструкции гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, а в соответствии с частью 15 статьи 55 названного кодекса в таком случае и разрешение на ввод объекта в эксплуатацию не требуется.

В пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации статья 218 Гражданского кодекса Российской Федерации). В силу пункта 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом. Иной момент возникновения права установлен, в частности, для приобретения права собственности на недвижимое имущество в случае полной выплаты пая членом потребительского кооператива, в порядке наследования и реорганизации юридического лица (абзацы второй, третий пункта 2, пункт 4 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 4 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Аналогичное разъяснение содержится в абзаце 3 пункта 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации».

Как разъясняется в пункте 59 вышеназванного совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Следовательно, право собственности на гараж, построенный на земельном участке, предоставленном для этих целей потребительским кооперативом, может быть признано в случае полной выплаты пая за него и при условии возведения в установленном законом порядке - с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил на отведенном для этих целей земельном участке.

Судом установлено, что 06.06.2022 потребительским автокооператиом №10 коллективных гаражей Заволжского района «Горбатка» ФИО1 выдана справка о том, что ему как члену кооператива решением правления автокооператива выделен земельный участок под строительство гаража №№ на арендуемом кооперативом земельном участке с кадастровым номером: № в соответствии с планом застройки, а также о том, что им полностью выплачен паевой взнос.

Истцом в материалы дела представлен технический план от 17.06.2022 здания, расположенного по адресу: <адрес>, - гаража № №, год завершения строительства - 2019 год, площадь объекта – 29,4 кв.м., расположен на земельном участке с кадастровым номером №.

По выпискам из Единого государственного реестра недвижимости, на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 9814 кв.м., вид разрешенного использования: под проектирование и строительство гаражей, он расположен по адресу: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>.

24.05.2013 в пользу потребительского автокооператива № 10 коллективных гаражей «Горбатка» Заволжского района города Твери зарегистрировано ограничение - договор аренды № 090-з/13 от 30.04.2013.

Как следует из имеющегося в материалах дела договора аренды земельного участка, государственная собственность на которой не разграничена, заключаемого без проведения торгов №30-2 от 06.05.2019, он заключен департаментом управления имуществом и земельными ресурсами администрации города Твери и потребительским автокооперативом №10 коллективных гаражей «Горбатка» в отношении земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, из земель населенных пунктов, с кадастровым номером №, площадью 9814 кв.м., с видом разрешенного использования: для размещения индивидуальных гаражей, в границах, указанных в Едином государственном реестре недвижимости, для целей: под проектирование и строительство гаражей, на срок по 06.05.2024.

Поскольку истцом, являющимся членом потребительского автокооператива № 10 коллективных гаражей «Горбатка», в полном объеме выплачен паевой взнос, на земельном участке, имеющем соответствующее разрешенное использование и предоставленном кооперативу в аренду, не входящем в перечень резервируемых земель, переданном истцу кооперативом для целей строительства гаража, возведен кирпичный гараж № №, характеристики которого отражены в техническом плане, сведения о нарушении требований закона при возведении гаража отсутствуют, суд приходит к выводу о том, что имеются основания для признания за истцом права собственности на спорный гараж.

Надлежащим ответчиком по иску является администрация города Твери, поскольку земельный участок с кадастровым номером №, на котором расположен спорный гараж, находится на землях, государственная собственность на которой не разграничена. Исходя из положений пункта 2 статьи 3.3 Закона № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского поселения в отношении земельных участков, расположенных на территории такого поселения, за исключением случаев, предусмотренных поименованным пунктом (абзац третий).

Изложенное свидетельствует об отсутствии оснований для удовлетворения иска ФИО1 к Департаменту управления имуществом и земельными ресурсами администрации города Твери.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к администрации города Твери о признании права собственности на гараж - удовлетворить.

Признать за ФИО1 (паспорт гражданина Российской Федерации серии <данные изъяты>), право собственности на гараж № №, общей площадью 29,4 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

В удовлетворении исковых требований к Департаменту управления имуществом и земельными ресурсами администрации города Твери отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Заволжский районный суд города Твери в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий В.Л. Капранов

В окончательной форме решение изготовлено 05.10.2022.