РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Сочи

30.11.2022.

Центральный районный суд г.Сочи Краснодарского края в составе

председательствующею судьи Качур С.В.,

при секретаре судебного заседания Казанджян А.А.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда РФ по Краснодарскому краю о признании незаконным отказа в назначении страховой пенсии по старости,

установил:

Истец просит суд признать незаконным отказ ГУ-Отделению Пенсионного фонда РФ по Краснодарскому краю в назначении страховой пенсии по старости, обязать ГУ-Отделению Пенсионного фонда РФ по Краснодарскому краю назначить ФИО1 страховую пенсию по старости, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование требований указывает, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в Отделение пенсионного фонда РФ в городе-курорте Сочи было подано заявление с просьбой: назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

10.08.2022 на данное заявление от Государственного учреждения - Отделение пенсионного фонда РФ по Краснодарскому краю поступил отказ №М-З7219-3625/41489-22, согласно которому: учитывая тот факт, что решение Центрального районного суда г.Сочи от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, вступившее в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, не обязывает ОПФР в городе-курорте Сочи установить выплату страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, а устанавливает только факт принадлежности трудовой книжки, дата заполнения которой ДД.ММ.ГГГГ. В этом случае датой назначения пенсии может быть только дата подачи нового заявления о назначении страховой пенсии по старости.

Отказ №М-З7219-3625/41489-22 Государственного учреждения -Отделение пенсионного фонда РФ по Краснодарскому краю ФИО2 получила на руки ДД.ММ.ГГГГ.

Истец считает, что данный отказ ММ-37219-3625/41489-22 от ДД.ММ.ГГГГ Государственного учреждения - Отделение пенсионного фонда РФ по Краснодарскому краю является незаконным, необоснованным и как следствие подлежит отмене по следующим основаниям:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в городе-курорте Сочи Краснодарского края с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

В рамках рассмотрения указанного заявления ГУ - Управлением пенсионного фонда РФ в городе-курорте Сочи Краснодарского края по заявлению ФИО1 был направлен запрос выплатного дела от 16.l2.2019 № в Агентство социального обслуживания Грузии о предоставлении выплатного дела ФИО1.

По результатам рассмотрения поступившего из Агентства социального обслуживания Грузии выплатного дела на имя ФИО1, решением УПФР в городе-курорте Сочи Краснодарского края № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении страховой пенсии по старости ФИО1 было отказано на основании ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", так как не выработан минимальный страховой стаж.

Указанное решение от ДД.ММ.ГГГГ мотивировано тем, что ДД.ММ.ГГГГ поступил ответ № от ДД.ММ.ГГГГ на запрос № 1715291/19 от ДД.ММ.ГГГГ, а именно заверенная копия пенсионного дела, где указано "ФИО1", а в виде на жительство "ФИО1", в трудовой книжке указан год рождения 1936, а в виде на жительство 1937. Следовательно, прибывшее пенсионное дело не подлежит учету.

В связи с указанными обстоятельствами ФИО1 обратилась в Центральный районный суд г.Сочи с заявлением об установлении факта, имеющего юридическое значение, а именно: установить факт принадлежности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, трудовой книжки, дата заполнения которой ДД.ММ.ГГГГ; обязать ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в городе-курорте Сочи Краснодарского края учесть при расчете страхового стажа пенсионное дело, поступившее из Агентства социального обслуживания Грузии на имя ФИО1; обязать ГУ - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городе-курорте Сочи Краснодарского края назначить ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения страховую пенсию по старости начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Центральным районным судом г.Сочи вынесено решение: Установить факт принадлежности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, трудовой книжки, дата заполнения которой 01.01.l968. В остальной части требования ФИО1 - оставить без рассмотрения.

Решение Центрального районного суда г.Сочи от ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу.

Назначение и выплата страховом пенсии по старости осуществляются территориальным органом Пенсионного фонда РФ. Если гражданин в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением страховом пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать пенсионный орган назначить гражданину страховую пенсию со дня его обращения с заявлением в пенсионный орган, а в случае обращения гражданина с заявлением о назначении пенсии ранее возникновения у него права на пенсию со дня возникновения такого права.

Таким образом, как считает Истец имеются законные основания для отмены отказа № М-37219-3625/41489-22 от ДД.ММ.ГГГГ Государственного учреждения - Отделение пенсионного фонда РФ по Краснодарскому краю.

Истец, его представитель по доверенности ФИО3 в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания уведомлены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Ответчик в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом. Представитель ответчика ФИО4 направила в суд возражения на исковое заявление, в которых указала, что заявителю назначена трудовая пенсия по старости с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ. С заявлением о запросе выплатного дела из Агентства Социального обслуживания Грузии и о назначении страховой пенсии по старости истец обратилась ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ поступил ответ № от ДД.ММ.ГГГГ на запрос № от ДД.ММ.ГГГГ, а именно заверенная копия пенсионного дела, где указано: ФИО1", а в виде на жительство "ФИО1", в трудовой книжке указан 1936 год рождения, а в виде на жительство – 1937 <адрес>, прибывшее пенсионное дело не подлежало к учету.

Изучив материалы дела, суд не находит требования подлежащими удовлетворению.

Согласно ст.12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Порядок исчисления и перерасчета пенсии регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В соответствии со ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ фиксированная выплата к страховой пенсии - обеспечение лиц, имеющих право на установление страховой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом, устанавливаемое в виде выплаты в фиксированном размере к страховой пенсии.

Согласно ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону), при наличии не менее 15 лет страхового стажа и индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии ч.2 ст.22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем.

Согласно ч.6 ст.21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ правила обращения за страховой пенсией и ее назначения устанавливаются в порядке, определяемом Правительством РФ.

Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н в соответствии с ч.6 ст.21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ утверждены Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории РФ, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в РФ" (далее - Правила №н).

Судом установлено, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в Отделение пенсионного фонда РФ в городе-курорте Сочи было подано заявление с просьбой: назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ на данное заявление от Государственного учреждения - Отделение пенсионного фонда РФ по Краснодарскому краю поступил отказ №М-З7219-3625/41489-22, согласно которому: учитывая тот факт, что решение Центрального районного суда г.Сочи от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, вступившее в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, не обязывает ОПФР в городе-курорте Сочи установить выплату страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, а устанавливает только факт принадлежности трудовой книжки, дата заполнения которой ДД.ММ.ГГГГ. В этом случае датой назначения пенсии может быть только дата подачи нового заявления о назначении страховой пенсии по старости.

Отказ №М-З7219-3625/41489-22 от ДД.ММ.ГГГГ Государственного учреждения - Отделение пенсионного фонда РФ по Краснодарскому краю ФИО2 получила на руки ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГУ - Управление пенсионного фонда Российской федерации в городе-курорте Сочи Краснодарского края с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

В рамках рассмотрения указанного заявления ГУ - Управлением пенсионного фонда РФ в городе курорте Сочи Краснодарского края по заявлению ФИО1 был направлен запрос выплатного дела от 16.l2.2019 № в Агентство социального обслуживания Грузии о предоставлении выплатного дела ФИО1.

По результатам рассмотрения поступившего из Агентства социального обслуживания Грузии выплатного дела на имя ФИО1, решением УПФР в городе-курорте Сочи Краснодарского края № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении страховой пенсии по старости ФИО1 было отказано на основании ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, так как не выработан минимальный страховой стаж.

Указанное решение от ДД.ММ.ГГГГ мотивировано тем, что ДД.ММ.ГГГГ поступил ответ № от ДД.ММ.ГГГГ на запрос № 1715291/19 от ДД.ММ.ГГГГ, а именно заверенная копия пенсионного дела, где указано "ФИО1", а в виде на жительство "ФИО1", в трудовой книжке указан год рождения 1936, а в виде на жительство 1937. Следовательно, прибывшее пенсионное дело не подлежит учету.

В связи с указанными обстоятельствами ФИО1 обратилась в Центральный районный суд г.Сочи с заявлением об установлении факта, имеющего юридическое значение, а именно: установить факт принадлежности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, трудовой книжки, дата заполнения которой ДД.ММ.ГГГГ; обязать ГУ - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городе-курорте Сочи Краснодарского края учесть при расчете страхового стажа пенсионное дело, поступившее из Агентства социального обслуживания Грузии на имя ФИО1; обязать ГУ - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городе-курорте Сочи Краснодарского края назначить ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения страховую пенсию по старости начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Центральным районным судом г.Сочи вынесено решение: Установить факт принадлежности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, трудовой книжки, дата заполнения которой 01.01.l968 года. В остальной части требования ФИО1 - оставить без рассмотрения.

Суд в указанном решении мотивировал свою позицию тем, что в отношении требований истца обязывающего характера в отношении Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда РФ по Краснодарскому краю, а именно об обязании Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда РФ по Краснодарскому краю учесть при расчете страхового стажа пенсионное дело, поступившее из Агентства социального обслуживания Грузии на имя ФИО1; обязать ГУ - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городе-курорте Сочи Краснодарского края, о назначении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, страховой пенсии по старости начиная с ДД.ММ.ГГГГ, не освобождают заявителя от обращения в Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда РФ по Краснодарскому краю в порядке, установленном Федеральным законом "О страховых пенсиях" и предоставления настоящего решения суда. В этой части суд устанавливает наличие препятствий к рассмотрению данных требований, предусмотренных абз.2 ст.222 ГПК РФ, согласно которому суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел досудебный порядок урегулирования спора. Суд пришел к выводу о том, что требования ФИО1. об обязании Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда РФ по Краснодарскому краю учесть при расчете страхового стажа пенсионное дело, поступившее из Агентства социального обслуживания Грузии на имя ФИО1; об обязании Государственного учреждения - Отделением Пенсионного фонда РФ по Краснодарскому краю назначить ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ, подлежат оставлению без рассмотрения. Так указанные требования могут быть заявлены ФИО1. в порядке искового производства, в случае отказа Государственного учреждения — Отделения Пенсионного фонда РФ по Краснодарскому краю в назначении ей страховой пенсии по старости начиная с ДД.ММ.ГГГГ, а также отказа учесть при расчете страхового стажа пенсионное дело, поступившее из Агентства социального обслуживания Грузии на имя ФИО1

Как следует из материалов дела, отказ в установлении выплаты страховой пенсии по старости связан с тем, что в имеющихся документах были допущены описки в ФИО заявителя и его годе рождения. Поэтому прибывшее пенсионное дело не подлежало к учету.

При данных обстоятельствах, суд находит обоснованным отказ уполномоченного органа в установлении страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение от ДД.ММ.ГГГГ Центрального районного суда г.Сочи по делу №, устанавливает только факт принадлежности трудовой книжки заявителю.

В связи с чем, заявителю надлежит обратится повторно с заявлением установлении страховой пенсии по старости, в этом случае дата назначения пенсии может быть дата подачи нового заявления.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Отказать в удовлетворении иска ФИО1 к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда РФ по Краснодарскому краю о признании незаконным отказа в назначении страховой пенсии по старости.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд г.Сочи в течение месяца с момента составления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение составлено 30.11.2022.

Председательствующий