Дело № 2а-1071/2025

УИД 27RS0005-01-2025-000670-09

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 апреля 2025 года г.Хабаровск

Краснофлотский районный суд г.Хабаровска в составе председательствующего судьи Тараник А.Ю.,

с участием помощника прокурора Краснофлотского района г.Хабаровска Кужугет А.С.,

при секретаре судебного заседания Якимовой Ю.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению врио начальника Отдела полиции №8 УМВД России по г. Хабаровску ФИО1 к ФИО2 о вменении дополнительных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника ОП №8 УМВД России по г. Хабаровску ФИО1 обратился в суд с административным иском к ФИО2 о вменении дополнительных ограничений, в обоснование заявленных требований на то, что *** ФИО2 был осужден Краснофлотским районным судом г. Хабаровска по <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> годам <данные изъяты> месяцам лишения свободы, наказание отбывал в ФКУ ИК-... УФСИН России по Хабаровскому краю. 21.09.2021г. решением Советско-Гаванского городского суда в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет и установлены ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрета выезда за пределы территории муниципального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения. *** ФИО2 был поставлен на учет в ОУУП и ПДН ОП №8 УМВД России по г.Хабаровску. За время нахождения на учете ФИО2 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно: 26.02.2025г. привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей; 27.02.2025г. привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 4000 рублей. Учитывая вышеизложенное и руководствуясь положениями Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит суд рассмотреть вопрос о вменении дополнительных ограничений в отношении ФИО2, *** года рождения, уроженца ****, проживающего по адресу: ****, в виде увеличения количества явок на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания до 3-х раз в месяц; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22.00 часов до 06.00 часов.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, просит о рассмотрении дела в его отсутствие, о чем в материалах дела имеется соответствующее заявление.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, просит о рассмотрении дела в его отсутствие, о чем в материалах дела имеется соответствующее заявление.

В силу положений ст. 150 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав заключение помощника прокурора, полагавшего заявленные административные исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав представленные доказательства в их совокупности, суд полагает требования административного искового заявления подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

В силу положений ст.ст. 270-273 КАС РФ, административное исковое заявление о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений подается органом внутренних дел, о досрочном прекращении и частичной отмене административных ограничений - органом внутренних дел или поднадзорным лицом либо его представителем.

Дело рассматривается судом в порядке, предусмотренном главой 29 КАС РФ для производства по административным делам об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы.

Согласно п.1 ст.1 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ), административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Как следует из материалов административного дела, *** года ФИО2 осужден Краснофлотским районным судом г.Хабаровска по <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> годам <данные изъяты> месяцам лишения свободы.

Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Хабаровского краевого суда от ***, приговор Краснофлотского районного суда г.Хабаровска от *** оставлен без изменения.

Наказание ФИО2 отбывал в ФКУ ИК-... УФСИН России по Хабаровскому краю. Освобожден по отбытию срока наказания ***.

*** поднадзорному лицу ФИО2, освобожденному из мест лишения свободы ***, под роспись вручено предупреждение. До ФИО2 под роспись доведены положения законодательства об административном надзоре.

Решением Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от 21.09.2021г. ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет и установлены следующие ограничения: обязательная явка 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет выезда за пределы территории населенного пункта по избранному осужденным месту жительства.

В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу разъяснений, изложенных в абз. 3,4 п.40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений, суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

В соответствии с ч.1 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Как следует из разъяснений, указанных в п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», часть 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

В решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Согласно рапорту врио зам. начальника ОУУП и ПДН ОП № 8 УМВД России по г.Хабаровску, ФИО2 за время нахождения на учете зарекомендовал себя с отрицательной стороны, неоднократно привлекался к административной ответственности за несоблюдение установленных судом ограничений.

Материалами дела установлено, что ФИО2 привлекался к административной ответственности, а именно: 26.02.2025г. привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей; 27.02.2025г. привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 4000 рублей.

Как следует из характеризующей справки ОП № 8 УМВД России по г.Хабаровску, ФИО2 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, не однократно нарушал установленные судом ограничения. Поддерживает отношения с лицами, ранее судимыми и ведущими антиобщественный образ жизни. Неоднократно привлекался к административной и уголовной ответственности. По данным ИЦ УМВД России по Хабаровскому краю значится.

В силу положений ст.272 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Разрешая административное исковое заявление по существу, принимая во внимание установленные по делу конкретные обстоятельства, с учетом характеристики ФИО2 и наличия сведений о неоднократном привлечении его к административной ответственности, в том числе, за совершение правонарушения против порядка управления, учитывая ранее вмененные административному ответчику ограничения, а также правовые нормы действующего законодательства, суд полагает, что имеются основания для удовлетворения требований настоящего административного искового заявления и дополнения ФИО2 действующих ограничений ограничением в виде увеличения количества явок на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания до 3-х раз в месяц; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22.00 часов до 06.00 часов.

Удовлетворяя административные исковые требования, суд исходит из того, что вмененные ФИО2 дополнительные ограничения не препятствует ему реализовать его право на труд, получение образования, медицинской помощи и иные права, гарантированные Конституцией Российской Федерации. При этом, установление дополнительных ограничений способствует выявлению и устранению причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также окажет на административного ответчика индивидуальное профилактическое воздействие.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление врио начальника Отдела полиции №8 УМВД России по г. Хабаровску ФИО1 к ФИО2 о вменении дополнительных ограничений, – удовлетворить.

Дополнить Ильину В,А., *** года рождения, уроженцу ****, проживающему по адресу: ****, ранее установленные решением Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от 21.09.2021г. административные ограничения, ограничением в виде увеличения количества явок на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания до трех раз в месяц; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22.00 часов до 06.00 часов.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Краснофлотский районный суд г.Хабаровска в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 07.04.2025 года.

Судья: Тараник А.Ю.