Дело №
Производство № 2а-2539/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ
Белогорский городской суд <адрес> в составе:
судьи Каспирович М.В.,
при секретаре Тесленок Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора <адрес>, действующего в интересах неопределённого круга лиц, о признании информации, размещённой на интернет-странице информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено,
установил:
административный истец обратился в суд с данным административным иском, указав в его обоснование, что при соединении с сетью Интернет при запуске интернет-страницы <данные изъяты> установлено, что на указанной интернет-странице находится информация <данные изъяты>. Вход на страницу свободный, регистрация пользователей не требуется. Распространяемая информация попадает под действие статей Уголовного кодекса Российской Федерации, Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, чем нарушает законные права и интересы неопределённого круга лиц. Просит суд признать информацию, размещённую на интернет-странице <данные изъяты> информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено; решение суда обратить к немедленному исполнению.
Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, были извещены о времени и месте его проведения, об отложении судебного разбирательства дела не просили.
Со стороны представителя заинтересованного лица - Управления Роскомнадзора по <адрес> в материалы дела был представлен письменный отзыв, согласно которому заявленные требования подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суд счёл возможным рассмотреть и разрешить административное дело в отсутствие извещённых участников административного судопроизводства.
Исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд находит административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ст. 2 Конституции Российской Федерации, человек его права и свободы является высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав свобод человека и гражданина - обязанность государства. Они являются непосредственно действующими, определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием, что закрепляется ст.18 Конституцией РФ.
В силу п. 1 ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
В силу положений п. 6 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Из материалов дела следует, что прокуратурой в рамках осуществления надзора за соблюдением законодательства проведена проверка информационно-коммуникационной сети Интернет, в ходе которой выявлена интернет-страница странице <данные изъяты> содержащая информацию о лицах, <данные изъяты>, перечень указанных услуг, прейскурант цен на данные услуги.
Вход на интернет-страницу свободный, не требует предварительной регистрации. Информация распространяется бесплатно, срок пользования неограничен.
На основании статей 6.11, 6.12 Кодека Российской Федерации об административных правонарушениях, занятие <данные изъяты>, получение дохода за занятия <данные изъяты>, если этот доход связан с занятием другого лица <данные изъяты>, являются административными правонарушениями.
Статьями 240, 241 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответственность за вовлечение в занятие <данные изъяты> и организацию занятия <данные изъяты>.
Таким образом, перечисленными правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации <данные изъяты>, а размещение указанной информации на Интернет-ресурсах создает образ <данные изъяты> как приемлемого общественного явления, способствует формированию мнения у пользователей сайтов о ее обыденности и успешности лиц, занимающихся <данные изъяты> или пользующихся данными услугами.
Нахождение в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации, запрещенной на территории Российской Федерации, вводит в заблуждение неопределенный круг лиц и создает образ <данные изъяты> как приемлемого общественного явления, способствует формированию мнения у пользователей сайтов о ее обыденности и успешности лиц, занимающихся <данные изъяты> или пользующихся данными услугами.
Согласно ч. 5 ст. 15 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
Частью 1 статьи 9 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Учитывая, что информация носит противоправный характер, может повлечь негативные социальные, экономические и другие последствия, нарушить права неопределенного круга лиц, доступ пользователям сети «Интернет» к указанной информации противоречит положениям Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству.
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.10.2012 № 1101 «О единой автоматизированной информационной системе «единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «интернет», содержащие информацию, распространение которой в российской федерации запрещено» - основаниями для включения в реестр являются как решения уполномоченных федеральных органов исполнительной власти так и вступление в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, запрещенной информацией.
Полномочия по созданию, формированию и ведению Единого реестра отнесены к компетенции Роскомнадзора в соответствии с п. 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 № 228.
В целях ограничения доступа к страницам вышеуказанных сайтов, содержащих запрещающую информацию, необходимо внести указанный сайт в реестр, в соответствии со ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что заявленные требования прокурора подлежат удовлетворению.
Кроме того, согласно ч. 2, 3 ст. 5 ФЗ от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация, оправдывающая противоправное поведение; представляемая в виде изображения или описания преступления, или иного антиобщественного действия.
Доступ к информации, размещенной в сети «Интернет» на вышеуказанном сайте свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данной информации и скопировать материалы в электронном варианте может любой интернет-пользователь, в том числе несовершеннолетние, ограничения на передачу, копирование и распространения отсутствуют.
Запрещение размещения указанной информации в сети «Интернет» необходимо также с целью формирования правосознания граждан, в том числе несовершеннолетних детей.
Настоящее решение является основанием для включения интернет-страницы с вышеуказанным адресом в единую автоматизированную систему «Единый реестр доменных имён, указателей сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
Согласно ч. 4 ст. 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещённой подлежит немедленному исполнению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление прокурора <адрес>, действующего в интересах неопределённого круга лиц, о признании информации, размещённой на интернет-странице информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено – удовлетворить.
Признать информационный материал, размещенный в сети «Интернет» на страницах сайта с URL-адресом: странице <данные изъяты> информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
Решение суда обратить к немедленному исполнению, направив в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> (Управление Роскомнадзора по <адрес>) для включения сведений об информации на интернет-странице <данные изъяты>, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в «Единый реестр доменных имён, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Белогорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья М.В. Каспирович
Решение в окончательной форме принято – ДД.ММ.ГГГГ.