Дело № 2-3913/2025 (11) 66RS0004-01-2025-004181-97

Мотивированное решение изготовлено 15.10.2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Екатеринбург 01 октября 2025 года

Ленинский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области в составе председательствующего судьи Киприяновой Н.В. при помощнике судьи Широковой М.А.,

с участием помощника прокурора Ленинского района г. Екатеринбурга Перенисеевой А.А., истца ФИО1, представителей истцов по доверенности – ФИО2, ФИО3, представителя ответчика Министерства обороны Российской Федерации по доверенности – ФИО4, представителя ответчика ФКУ «Военный комиссариат Свердловской области» - ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО6 к Министерству обороны Российской Федерации, Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Свердловской области» о взыскании выплаты, судебных расходов,

установил:

Истцы ФИО1, ФИО6 обратились в Ленинский районный суд г. Екатеринбурга с иском к Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Свердловской области» (далее Военный комиссариат, ответчик), Министерству обороны Российской Федерации о взыскании с Министерства обороны Российской Федерации компенсации, предусмотренной Указом Президента Российской Федерации от 03.08.2023 № 582 «О мерах по обеспечению обязательного государственного страхования жизни и здоровья граждан Российской Федерации, пребывающих в добровольческих формированиях» в пользу каждого из истцов в размере 1 719781,46 руб., расходов по оплате государственной пошлины в размере 48077,00 руб.

В обоснование исковых требований указано, что ФИО7 <//> заключил контракт № от <//> на пребывание в добровольческом формировании в составе № штурмовой роты «Z» войсковой части 22179 Министерства обороны Российской Федерации. <//> в ходе выполнения задач специальной военной операции (далее СВО) ФИО7 погиб. Вместе с тем, несмотря на участие ФИО7 в СВО, его гибель в период выполнения задач СВО, в нарушение норм действующего законодательства в выплате, предусмотренной Указом Президента Российской Федерации от 03.08.2023 № 582 «О мерах по обеспечению обязательного государственного страхования жизни и здоровья граждан Российской Федерации, пребывающих в добровольческих формированиях» за гибель сына истцам ответчиком незаконно отказано. Данное послужило основанием для обращения в суд.

Истец ФИО6 в судебное заседание не явился, направил своего представителя.

Истец ФИО1, не оспаривая факт получения истцами совокупной выплаты в связи с гибелью сына в период выполнения задач СВО от войсковой части в размере 5 000 000,00 руб., заявленные исковые требования поддержала в полном объеме по доводам и основаниям, изложенным в иске.

Представители истцов ФИО2, ФИО3, действующий по доверенности, заявленные исковые требования просили удовлетворить в полном объеме, поддержав доводы и основания, изложенные в иске и отзыве на возражения ответчиков.

Представитель ответчика Министерства обороны Российской Федерации по доверенности – ФИО4, действующий по доверенности, просил в иске отказать, поддержав письменные возражения по делу. Дополнительно отметил, что контракт о прохождении службы с ФИО7 не заключался, ФИО7 в добровольческом формировании не состоял, поскольку штормовая рота «Z» к таковым не относится, в связи с чем право на получение заявленной в иске выплаты не имеет.

Представитель ответчика ФКУ «Военный комиссариат Свердловской области» - ФИО5, действующий по доверенности, просила в иске отказать ввиду отсутствия правовых оснований для удовлетворения требований.

Помощник прокурора Ленинского района г. Екатеринбурга Перенисеева А.А. в заключении указала, что требования истцов подлежат оставлению без удовлетворения.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: ФКУ Объединенное стратегическое командование Южного военного округа, АО «СОГАЗ», войсковая часть 22179, войсковая часть 45807 в судебное заседание не явились, своих представителей не направили, извещены в срок и надлежащим образом, ходатайств об отложении не заявили.

Учитывая изложенное, а также обстоятельства заблаговременного размещения на сайте Ленинского районного суда г. Екатеринбурга leninskyeka.svd@sudrf.ru сведений о месте и времени судебного заседания, в соответствии с положениями ч. 5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, суд полагает возможным рассмотреть гражданское дело при данной явке и вынести решение.

Заслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав материалы дела, о дополнении которых сторонами не заявлено, каждое представленное доказательство в отдельности и все в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. ст. 12, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" к военнослужащим относятся: офицеры, прапорщики и мичманы, курсанты военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования, сержанты и старшины, солдаты и матросы, проходящие военную службу по контракту; сержанты, старшины, солдаты и матросы, проходящие военную службу по призыву, курсанты военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования до заключения с ними контракта о прохождении военной службы.

Исходя из статьи 2 указанного закона военная служба - особый вид федеральной государственной службы.

В соответствии с п. 1,2,3, 4 Указа Президента Российской Федерации от 03.08.2022 № 582 «О мерах по обеспечению обязательного государственного страхования жизни и здоровья граждан Российской Федерации, пребывающих в добровольческих формированиях»" (далее - Указ N 582) предоставить гражданам Российской Федерации (далее - граждане), пребывающим (пребывавшим) в добровольческих формированиях, содействующих выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации (войска национальной гвардии Российской Федерации), в период мобилизации, в период действия военного положения, в военное время, при возникновении вооруженных конфликтов, при проведении контртеррористических операций, а также при использовании Вооруженных Сил Российской Федерации (войск национальной гвардии Российской Федерации) за пределами территории Российской Федерации (далее - добровольческие формирования), страховые гарантии в виде компенсации в связи си наступлением страхового случая, в том числе гибель (смерть) гражданина в период пребывания в добровольческом формировании родителям (усыновителям) гражданина размере 3 131 729,56 рубля всем получателям в равных долях.

В пункте 12 этого Указа установлен порядок выплаты компенсации

В соответствии со статьей 22.1 Федерального закона от 31 мая 1996 г. N 61-ФЗ "Об обороне", по решению Президента Российской Федерации Министерством обороны Российской Федерации (Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации) могут создаваться добровольческие формирования.

В состав добровольческих формирований входят граждане Российской Федерации, добровольно поступившие в добровольческие формирования, а также военнослужащие. Поступление гражданина в указанные формирования осуществляется путем заключения контракта о пребывании в добровольческом формировании.

Граждане Российской Федерации, пребывающие в добровольческих формированиях, имеют статус (совокупность прав, обязанностей и ответственности), устанавливаемый федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Как следует из нормативных правовых актов, принятых во исполнение статьи 22.1 Федерального закона N 61-ФЗ «Об обороне», мероприятия по формированию добровольческих формирований осуществляется воинской частью; приказом командира данной воинской части граждане зачисляются в добровольческое формирование; ведение хозяйственной деятельности в добровольческом формировании организуется командиром воинской части; осуществляется их материально-техническое и бытовое обеспечение.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО8 с <//> принимал непосредственное участие в составе добровольческого формирования штурмовая рота «Z», что подтверждается выписками из приказа командира войсковой части от <//>, от <//>, от <//>.

Согласно справке № от <//> ФИО7 содержался в местах лишения свободы в период с <//> по <//>, откуда освобожден по Указу Президента Российской Федерации о помиловании.

<//> ФИО7 погиб в ходе выполнения задач специальной военной операции на территориях Украины, донецкой народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, что подтверждается справкой, выданной военным комиссариатом Чкаловского района г. Екатеринбурга Свердловской области от <//>, свидетельством о смерти от <//>, справкой о смерти от <//>, выпиской из приказа от <//>.

Родителями ФИО7, погибшего в период выполнения задач СВО, являются истцы, что подтверждается свидетельством о рождении ФИО7, не оспаривается сторонами.

Оценивая доводы истцов на право получения указанной компенсации, предусмотренной Указом № 582, суд исходит из следующего.

Порядок поступления граждан Российской Федерации в добровольческие формирования, пребывания в них и исключения из них, а также порядок заключения контракта гражданами Российской Федерации о пребывании в добровольческом формировании и типовая форма контракта утверждены приказом Министра обороны Российской Федерации от 15 февраля 2023 г. N 67.

Данный приказ регламентирует вопросы поступления граждан, не находящихся на военной службе, изъявивших желание поступить в добровольческое формирование, путем подачи заявления в военные комиссариаты муниципальных образований, где они состоят на воинском учете (не состоящие на воинском учете - в военные комиссариаты муниципальных образований по месту жительства) (п. 2 Приложения N 1).

Согласно п. п. 1, 2 Приложения N 2 к приказу Министра обороны Российской Федерации от 15.02.2023 г. N 67 контракт о пребывании в добровольческом формировании заключается между гражданином Российской Федерации и Минобороны России в лице военного комиссара муниципального образования (муниципальных образований) (при заключении первого контракта) или командира воинской части, выполняющей мероприятия по формированию добровольческих формирований (при заключении нового контракта) письменно по типовой форме согласно приложению N 3.

В контракте закрепляются добровольность поступления гражданина в добровольческое формирование, срок, в течение которого гражданин обязуется пребывать в нем, и условия контракта, определяемые данным приказом.

Пунктом 14 Порядка предусмотрено, что с кандидатом, признанным комиссией военного комиссариата соответствующим Требованиям, заключается контракт о пребывании в добровольческом формировании (далее - контракт) в порядке согласно приложению N 2 к настоящему приказу и по типовой форме согласно приложению N 3 к настоящему приказу.

Контракт не может быть заключен с гражданином, в отношении которого вынесен обвинительный приговор и которому назначено наказание, в отношении которого ведется дознание либо предварительное следствие или уголовное дело в отношении которого передано в суд, имеющим неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений против половой неприкосновенности несовершеннолетнего либо преступлений, предусмотренных статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 275, 275.1, 276 - 280, 282.1 - 282.3, 360, 361 Уголовного кодекса Российской Федерации, а также отбывавшим наказание в виде лишения свободы.

Таким образом, вышеприведенные нормы не регулируют вопросы, связанные с привлечением осужденных к лишению свободы, отбывающих наказание в исправительных учреждениях, и их передачи от Федеральной службы исполнения наказаний в Минобороны России для привлечения к участию в выполнении специальных задач, определяемых Минобороны России, а потому, к спорным отношениям эти нормы применению не подлежат.

Исходя из анализа вышеизложенного действующего законодательства следует, что ФИО7 не включен в перечень лиц, имеющих право на получение дополнительных социальных гарантий при участии в боевых действиях, в связи с тем, что лица, участвующие в специальной военной операции на территории Украины в составе штормовой бригады «Z» не обладают статусом военнослужащего, а указанное специальное формирование не является добровольческим и отличается по своей правовой природе от формируемых в соответствии со ст. 22.1 Федерального закона "Об обороне" добровольческих формирований, следовательно, основания, предусмотренные Указом Президента Российской Федерации от 03.08.2023 № 582 для выплаты компенсации, отсутствуют.

Сама по себе ссылка в приказе командира войсковой части от <//> № о зачислении ФИО7 в списки личного состава отряда на основании контракта № от <//> не свидетельствует о заключении с ФИО7 контракта о прохождении военной службы в Вооруженных силах Российской Федерации, а также контракта о пребывании в добровольческом формировании, поскольку указаний о зачислении в личный состав войсковой части данный приказ не содержит.

Доводы стороны истца о том, что участие ФИО7 в СВО в составе штормовой роте «Z», свидетельствует об его участии в добровольческом формированиям Министерства обороны Российской Федерации, суд отклоняет, как основанные на неверном толковании норма материального права.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения заявленных исковых требований истцов о взыскании с ответчиков компенсации, предусмотренной Указом № 582, в пользу каждого в размере 1 719781,46 руб. у суда не имеется.

Ввиду отказа в удовлетворении основных исковых требований о взыскании компенсации, в удовлетворении требований о взыскании расходов по оплате государственной пошлины в размере 48077,00 руб. с учетом положений ст. ст. 94, 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации надлежит отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 12, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 (паспорт №), ФИО6 (паспорт №) к Министерству обороны Российской Федерации (ИНН <***>), Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Свердловской области» (ИНН <***>) о взыскании выплаты, судебных расходов – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, подачей апелляционной жалобы в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения в Судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда через Ленинский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья Н.В. Киприянова