Мотивированное решение изготовлено 17.10.2022

66RS0004-01-2022-006228-19

административное дело № 2а-5679/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Екатеринбург 03 октября 2022 года

Ленинский районный суд г. Екатеринбурга в составе:

председательствующего судьи Макаровой Т.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Дуняшиным А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по исковому заявлению ФИО1 к Управлению Министерства внутренних дел по г. Екатеринбургу, Министерству внутренних дел Российской Федерации о взыскании компенсации за нарушение условий содержания,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Ленинский районный суд г. Екатеринбурга с административным иском к УМВД России по г. Екатеринбургу, МВД России о взыскании компенсации за нарушение условий содержания при отбытии им административного наказания, назначенного постановлением судьи Кировского районного суда г. Екатеринбурга от 27 февраля 2022 года по ч. 8 ст. 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного ареста на срок 30 суток в период с 26 февраля 2022 года по 28 марта 2022 года в спецприемнике УМВД России по г. Екатеринбургу, в размере 4000 евро, судебных расходов.

В обоснование заявленных требований указано, что при отбытии истцом административного наказания в период с 27 февраля 2022 года по 28 марта 2022 года нарушены условия содержания в спецприемнике УМВД России по г. Екатеринбургу, что выразилось в перемещении 26 февраля 2022 года в частном легковом автомобиле без соблюдения нормы размещения, не предоставлении питания более 8 часов, лишении возможности в предоставлении юридической помощи в момент возбуждения производства по делу об административном правонарушении, нарушении права на доступ к правосудию при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении. В период с 27 февраля 2022 года помещался в камеры № 4, 11, 3 Спецприемника, где содержался в условиях повышенной влажности, недостаточности освещения, совместно с курящими, в условиях несоблюдения температурного режима, повышенной влажности, отсутствия горячего водоснабжения, не соблюдении норм наполненности камер. При содержании истца нарушались его права на переписку, не соблюдался распорядок дня, время предоставления питания, в камерах отсутствовала кнопка вызова дежурного, автономный регулятор громкости радиодинамика, личные вещи ежедневно подвергались досмотру, запрещался доступ в комнату культурно-воспитательного назначения.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.

Представитель административного истца ФИО2, допущенный к участию в деле по ходатайству административного истца, в судебном заседании на доводах иска настаивал, просил требования удовлетворить.

Представитель административных ответчиков ФИО3, действующая на основании доверенностей, в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, поскольку условия содержания лиц, подвергнутых административному аресту, соответствует требованиям приказа МВД от 10 февраля 2014 года № 83 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка в местах отбывания административного ареста» и Федерального закона от 26 апреля 2013 года № 67-ФЗ «О порядке отбывания административного ареста».

Представители заинтересованных лиц ФКУ СИЗО-5 ГУФСИН России по Свердловской области, ГУФСИН России по Свердловской области в судебное заседание не явились, о дне, месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки судне уведомили.

Заслушав представителя административного истца, представителя административных ответчиков, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующим выводам.

В Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией (статья 17 Конституции Российской Федерации).

Все равны перед законом и судом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности (ст. 19 Конституции Российской Федерации).

Достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию (ст. 21 Конституции Российской Федерации).

В силу положений ст.ст. 52, 53 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц. Права потерпевших от злоупотреблений властью охраняются законом, а государство обеспечивает потерпевшим доступ к правосудию и компенсацию причиненного ущерба.

Согласно ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу ст. 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условием содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном гл. 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

При рассмотрении административного искового заявления, поданного в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, суд устанавливает, имело ли место нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия (ч. 5 ст. 227.1Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Компенсация за нарушение условий содержания осужденного в исправительном учреждении присуждается исходя из требований заявителя, с учетом фактических обстоятельств допущенных нарушений, их продолжительности и последствий и не зависит от наличия либо отсутствия вины органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих.

В соответствии с абз. 1, 3 п. 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года № 47 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания» в силу ч.ч. 2,3 ст. 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания соблюдения надлежащих условий содержания лишенных свободы лиц возлагается на административного ответчика - соответствующие орган или учреждение, должностное лицо, которым следует подтверждать факты, обосновывающие их возражения. Учитывая объективные трудности собирания доказательств нарушения условий содержания лишенных свободы лиц, суд оказывает административному истцу содействие в реализации его прав и принимает предусмотренные Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации меры, в том числе для выявления и истребования доказательств по собственной инициативе (например, истребует имеющиеся материалы по итогам осуществления общественными наблюдательными комиссиями общественного контроля, а также материалы проверок, проведенных в рамках осуществления прокурорского надзора или ведомственного контроля).

В соответствии с п. 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года № 47 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания» условия содержания лишенных свободы лиц должны соответствовать требованиям, установленным законом, с учетом режима места принудительного содержания, поэтому существенные отклонения от таких требований могут рассматриваться в качестве нарушений указанных условий.

Так, судам необходимо учитывать, что о наличии нарушений условий содержания лишенных свободы лиц могут свидетельствовать, например, переполненность камер (помещений), невозможность свободного перемещения между предметами мебели, отсутствие индивидуального спального места, естественного освещения либо искусственного освещения, достаточного для чтения, отсутствие либо недостаточность вентиляции, отопления, отсутствие либо непредоставление возможности пребывания на открытом воздухе, затрудненный доступ к местам общего пользования, соответствующим режиму мест принудительногосодержания, в том числе к санитарным помещениям, отсутствие достаточной приватности таких мест, не обусловленное целями безопасности, невозможность поддержания удовлетворительной степени личной гигиены, нарушение требований к микроклимату помещений, качеству воздуха, еды, питьевой воды, защиты лишенных свободы лиц от шума и вибрации (например, статья 7 Федерального закона от 26 апреля 2013 года № 67-ФЗ «О порядке отбывания административного ареста»).

В то же время при разрешении административных дел суды могут принимать во внимание обстоятельства, соразмерно восполняющие допущенные нарушения и улучшающие положение лишенных свобод лиц (например, незначительное отклонение от установленной законом площади помещения в расчете на одного человека может быть восполнено созданием условий для полезной деятельности вне помещений, в частности для образования, спорта и досуга, труда, профессиональной деятельности).

Из обстоятельств дела следует, что ФИО1 постановлением судьи Кировского районного суда г. Екатеринбурга от 27 февраля 2022 года назначено административное наказание, предусмотренное ч. 8 ст. 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного ареста сроком на 30 суток (л.д. 15-16 том 1).

Факт отбывания административного ареста в Спецприемнике УМВД России по г. Екатеринбургу в период с 27 февраля 2022 года 20:00 часов по 28 марта 2022 года 16:00 часов подтверждается справкой (л.д. 17 томи 1).

Условия содержания лиц, подвергнутых наказанию в виде административного ареста регламентированы положениями Федерального закона от 26 апреля 2013 года № 67-ФЗ «О порядке отбывания административного ареста», согласно ст. 13, 15, 16 которого лица, подвергнутые административному аресту, обеспечиваются бесплатным питанием по нормам, определяемым Правительством Российской Федерации. Указанным лицам создаются бытовые условия, отвечающие требованиям санитарии, гигиены и правилам пожарной безопасности. Норма санитарной площади в помещении, предназначенном для содержания лиц, подвергнутых административному аресту, составляет четыре квадратных метра на одного человека. Лицам, подвергнутым административному аресту, предоставляется индивидуальное спальное место, бесплатно выдаются постельные принадлежности, посуда и столовые приборы, а также по их просьбе индивидуальные средства гигиены (туалетная бумага, мыло, зубная щетка, зубная паста, одноразовая бритва (для мужчин), средства личной гигиены (для женщин). Лица, подвергнутые административному аресту, отбывают его в условиях изоляции от общества в общих помещениях или помещениях для одиночного содержания. При размещении лиц, подвергнутых административному аресту, обязательно соблюдение следующих требований: 1) раздельно содержатся мужчины и женщины; 2) отдельно от других лиц, подвергнутых административному аресту, содержатся больные инфекционными заболеваниями или лица, нуждающиеся в медицинском наблюдении; 3) при наличии свободных помещений, предназначенных для содержания лиц, подвергнутых административному аресту, раздельно содержатся курящие и некурящие.

В целях обеспечения порядка и условий отбывания административного ареста федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел по согласованию с Генеральным прокурором Российской Федерации утверждаются Правила внутреннего распорядка.

Правилами внутреннего распорядка устанавливаются примерный распорядок дня места отбывания административного ареста, перечень предметов, вещей и продуктов питания, не разрешенных к хранению и использованию лицами, подвергнутыми административному аресту, а также определяется порядок: 1) приема и размещения лиц, подвергнутых административному аресту; 2) проведения обязательной государственной дактилоскопической регистрации, фотографирования; 3) осуществления личного досмотра лиц, подвергнутых административному аресту, досмотра находящихся при них вещей, поступающих им посылок, передач, письменной корреспонденции, а также отправляемых ими писем; 4) личного приема лиц, подвергнутых административному аресту, администрацией места отбывания административного ареста, а также особенности рассмотрения обращений указанных лиц; 5) проведения ежедневных прогулок лиц, подвергнутых административному аресту; 6) предоставления свиданий лицам, подвергнутым административному аресту, с лицами, указанными в статье 10настоящего Федерального закона; 7) отправления лицами, подвергнутыми административному аресту, религиозных обрядов при условии соблюдения прав других лиц, подвергнутых административному аресту; 8) материально-бытового обеспечения лиц, подвергнутых административному аресту, включая наименования и количество продуктов питания, предметов первой необходимости, обуви, одежды и других промышленных товаров, которые лица, подвергнутые административному аресту, могут иметь при себе, хранить и получать в передачах, посылках и бандеролях; 9) санитарной обработки лиц, подвергнутых административному аресту; 10) приобретения лицами, подвергнутыми административному аресту, продуктов питания, предметов первой необходимости и других промышленных товаров; 11) медицинского обеспечения лиц, подвергнутых административному аресту; 12) приема и выдачи лицам, подвергнутым административному аресту, поступивших им посылок, передач, письменной корреспонденции; 13) изъятия, хранения и возврата предметов, вещей и продуктов питания, не разрешенных к хранению и использованию лицами, подвергнутыми административному аресту; 14) пользования услугами телефонной связи; решения иных вопросов, связанных с отбыванием административного ареста.

В силу п. 45 Правил внутреннего распорядка в местах отбывания административного ареста, утвержденных Приказом МВД России 10 февраля 2014 года № 83 (далее – Правила), лицам, подвергнутым административному аресту, предоставляется индивидуальное спальное место, выдается туалетная бумага, по их просьбе мыло, зубная щетка, зубная паста, одноразовая бритва, средства личной гигиены (для женщин).

Во временное бесплатное пользование выдаются: постельные принадлежности (матрац, подушка, одеяло), постельное белье (две простыни, наволочка), два полотенца, столовая посуда и столовые приборы (миска, кружка, ложка), только на время приема пищи.

В соответствии с п. 47 Правил, помещения для содержания лиц, подвергнутых административному аресту, места отбывания административного ареста оборудуются: столом и скамейками по установленному количеству мест в помещении (п. 47.1), шкафом для хранения продуктов питания, предметов первой необходимости, обуви, одежды и других промышленных товаров, которые лица, подвергнутые административномуаресту, могут иметь при себе, хранить и получать в передачах, посылках и бандеролях (п. 47.2), санитарным узлом (с соблюдением необходимых требований приватности) и умывальником с подводкой холодной и горячей воды (п. 47.3), вешалкой для верхней одежды (п. 47.4), бачком для питьевой воды, качество которой соответствует санитарно-эпидемиологическим требованиям (п. 47.5), полкой для туалетных принадлежностей (п. 47.6), аудиодинамиком (п. 47.7), кнопкой для вызова дежурного (п. 47.8), урной для мусора (пункт 47.9), светильниками дневного и ночного освещения закрытого типа (п. 47.10), приточной и (или) вытяжной вентиляцией (п. 47.11), системой центрального отопления (п. 47.12). Для общего пользования в помещения для содержания лиц, подвергнутых административному аресту, выдается: уборочный инвентарь для поддержания чистоты в помещении (п. 46 Правил).

В соответствии с п. 37 Правил, свидания с близкими родственниками или близкими лицами, а также с адвокатами или иными лицами, имеющими право на оказание юридической помощи лицам, подвергнутым административному аресту, осуществляются в специально выделенном помещении места отбывания административного ареста под наблюдением администрации места отбывания административного ареста либо сотрудников места отбывания административного ареста. На свидание с лицами, подвергнутыми административному аресту, приглашаются одновременно не более двух лиц (п. 38 Правил).

Разрешая требования административного истца, в части нарушения условий его содержания при отбывании административного ареста, выразившихся в перемещения 26 февраля 2022 года в частном легковом автомобиле без соблюдения нормы размещения, не предоставлении питания более 8 часов, не предоставлении юридической помощи в момент возбуждения производства по делу об административном правонарушении, нарушении права на доступ к правосудию при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, суд оснований для их удовлетворения не усматривает.

Приведенные нарушения не отнесены к условиям содержания в месте отбывания административного ареста, порядок совершения оспариваемых действий не регулируется положениями Федерального закона от 26 апреля 2013 года № 67-ФЗ «О порядке отбывания административного ареста» и Правилами внутреннего распорядка в местах отбывания административного ареста, утвержденных Приказом МВД России 10 февраля 2014 года № 83. При этом, вопросы по порядку доставления, предоставлении защитника при возбуждении дела об административном правонарушении, а также обеспечения непосредственного участия лица, признанного виновным в совершении административного правонарушения урегулированы нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из материалов дела следует, что ФИО1 отбывал наказание в виде административного ареста в помещениях № 4, № 11, № 3.

Разрешая доводы административного истца о нарушении условий его содержания в Спецприемнике УМВД России по г. Екатеринбургу суд учитывает, что согласно заключениям ОНК по Свердловской области, члены ОНК по Свердловской области в соответствии с Федеральным законом от 10 июня 2008 года № 76-ФЗ «Об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и о содействии лицам, находящимся в местах принудительного содержания» 26 февраля 2022 года, 05 марта 2022 года, 19 марта 2022 года посещали Спецприемник УМВД России по г. Екатеринбургу с целью проверки условий содержания административно задержанных лиц.

Заключениями ОНК от 26 февраля 2022 года, 05 марта 2022 года, 19 марта 2022 года установлены факты несоответствия условий содержания лиц, подвергнутых административному аресту в виде отсутствия приточной вентиляции, кнопки вызова сотрудников, не оборудования санитарных узлов с соблюдением требований приватности, не обеспечения в камерах установленного температурного режима, отсутствия горячего водоснабжения, повышенной влажности в камерах, наличия плесени, нарушения естественного освещения.

Факт наличия нарушений подтверждается в том числе, ответами УМВД г. Екатеринбурга, а также свидетельскими показаниями ФИО4, ФИО5, представлениями прокуратуры г. Екатеринбурга, вынесенными по жалобам лиц, помещенных в спецприемник.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о доказанном факте нарушений содержания истца, выразившихся в отсутствии приточной вентиляции, отсутствии горячей воды (п.п. 47.11, 47.3 Правил).

Вместе с тем, суд не находит оснований для признания обоснованными доводов административного истца о недостаточности освещения, нарушении его прав содержанием его совместно с курящими лицами, не соблюдении норм наполненности камер, не соблюдении температурного режима.

Факт отсутствия нарушений относительно температурного режима подтверждается журналом регистрации температурных измерений, оснований сомневаться в предоставленных по запросу данных у суда не имеется.

Положения ст. 16 Федерального закона от 26.04.2013 № 67-ФЗ «О порядке отбывания административного ареста» не содержат обязательного требования о раздельном содержании курящих от некурящих, возможность раздельного содержания курящих от некурящих определяется с учетом наличия свободных помещений, предназначенных для содержания лиц, подвергнутых административному аресту.

Доводы о ненадлежащем обеспечении питанием и водой опровергнуты представленными ответчиками доказательствами.

Как следует из материалов дела и не опровергнуто истцом, в камерах имеется бак с питьевой водой. Питание административно арестованных лиц осуществляется по Государственному контракту, согласно которому исполнитель принимает на себя обязательства по оказанию услуг по обеспечению 3-х разовым горячим питанием лиц, подвергнутых административному аресту, содержащихся в Спецприёмнике в соответствии техническим заданием, являющимся неотъемлемой частью контракта.

Норма суточного продовольственного обеспечения на одного человека должна соответствовать требованиям, установленным Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.04.2005 № 205 «О минимальных нормах питания и материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы, а также о нормах питания и материально-бытового обеспечения подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний, в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел Российской Федерации и пограничных органов федеральной службы безопасности, лиц, подвергнутых административному аресту, задержанных лиц в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации на мирное время», а также требованиям приказа МВД России от 19.10.2012 № 966.

Согласно представленному меню на февраль 2022 года, март 2022 года, ФИО1 предоставлялись вода и питание в соответствии с установленными нормами питания. При этом, обязанность предоставлять вегетарианское питание истцу обособленно у ответчика отсутствует.

Нарушений в части освещения камер судом не установлено, поскольку, как следует из ответа УМВД России по г. Екатеринбургу от 04 марта 2022 года, помещения спецприемника оборудованы светильниками дневного освещения закрытого типа и ночного освещения.

Также судом отклоняются доводы административного истца о непредоставлении права на телефонные переговоры без присутствия третьих лиц, отсутствии кнопки вызова дежурного, проведении досмотров личных вещей, поскольку указанные обстоятельства, представленными в материалы дела доказательствами не подтверждены, доказательств наступления каких-либо последствий для истца в связи с реализацией права на телефонные переговоры, либо в результате проведения досмотров, отсутствия кнопки вызова дежурного, материалы дела не содержат.

Отсутствие доступа в комнату культурно-воспитательного назначения также не свидетельствует о нарушении прав истца при отбывании им административного ареста и наступлении каких-либо необратимых последствий для человеческого и социального взаимодействия. Доказательств нарушения социальных связей, невозможности последующей адаптации истцом не представлено.

Руководствуясь приведенными выше нормами права, приняв во внимание фактические обстоятельства дела, суд признает установленным факт допущенного административным ответчиком бездействия, выразившегося в содержания административного истца при отбытии административного ареста в камере Спецприемника УМВД России по г.Екатеринбургу в условиях, нарушающих положения Правил внутреннего распорядка в местах отбывания административного ареста, утвержденных Приказом МВД России 10 февраля 2014 года № 83, в связи с чем, приходит к выводу о наличии совокупности необходимых условий для удовлетворения исковых требований частично.

Учитывая фактические обстоятельства дела, индивидуальные особенности истца, в частности его возраст и физическое состояние, срок административного ареста, который составил 30 суток, а также отсутствие доказательств наступления для административного истца последствий, имеющих причинно-следственную связь с условиями отбывания административного ареста, требования разумности и справедливости, суд определяет размер компенсации за нарушение условий содержания в спецприемнике, подлежащий взысканию с Российской Федерации в лице Министерства внутренних дел Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в пользу истца, равным 5 000 рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса.

Судебные расходы, согласно статье 103 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

Часть 4 статьи 106 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации к издержкам, связанным с рассмотрением административного дела, относит расходы на оплату услуг представителей, почтовые расходы, связанные с рассмотрением административного дела и понесенные сторонами и заинтересованными лицами, другие признанные судом необходимыми расходы.

Согласно статье 112 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. Если сторона, обязанная возместить расходы на оплату услуг представителя, освобождена от их возмещения, указанные расходы возмещаются за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 года № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов (ч. 4 ст. 2 КАС РФ).

Вместе с тем в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон, суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер.

В пунктах 12, 13 указанного Постановления разъяснено, что расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах.

Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.

При этом разумность расходов по оплате услуг представителя является оценочной категорией, поэтому в каждом конкретном случае суд исследует обстоятельства, связанные с участием представителя в споре.

Как следует из материалов дела, между ФИО1 и ФИО2 заключен договор на оказание юридических услуг, факт оказания юридических услуг и оплаты по договору подтверждается расписками.

При определении разумного размера судебных расходов, суд учитывает характер спора, категорию и сложность дела, объем оказанных юридических услуг, время, необходимое на подготовку процессуальных документов, их количество и сложность составления, фактическое участие представителя истца в судебных заседаниях, и полагает возможным взыскать с административного ответчика в пользу истца расходы по оплате юридических услуг в сумме 5 000 рублей.

Почтовые расходы истца, понесенные на отправление административного искового заявления и расходы на копирование в общей сумме составившие 545 рублей 88 копеек, суд признает необходимыми, в связи с чем, указанные расходы подлежат взысканию с ответчика.

В соответствии со ст. 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с административного ответчика в пользу административного истца также подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Из материалов дела следует, что истцом уплачена государственная пошлина в размере 600 рублей, при этом заявлено требование о взыскании компенсации, соответственно, оснований для оплаты истцом госпошлины в бюджет в сумме 600 рублей не имелось, часть государственной пошлины подлежит возврату истцу на подп. 1 п. 1 ст. 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.

Оснований, предусмотренных Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации о вынесении в адрес административных ответчиков частного определения судом не установлено, при этом суд учитывает, что вынесение частного определения является правом суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ФИО1 к УМВД России по г. Екатеринбургу, МВД России о взыскании компенсации удовлетворить частично.

Взыскать с Российской Федерации в лице Министерства внутренних дел Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в пользу ФИО1 компенсацию за нарушение условий содержания в Спецприемнике УМВД России по г. Екатеринбургу в период с 27 февраля 2022 года по 28 марта 2022 года в размере 5000 рублей, расходы по оплате услуг представителя в размере 5000 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей, почтовые расходы в размере 545 рублей 88 копеек.

Обязать Инспекцию Федеральной налоговой службы по Ленинскому району города Екатеринбурга возвратить ФИО1 государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей уплаченную по чек-ордеру от 24 июня 2022 года (операция № 4982).

В остальной части административное исковое заявление оставить без удовлетворения.

Решение суда в части удовлетворения требования о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении подлежит немедленному исполнению.

Решение суда может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме, с подачей апелляционной жалобы через Ленинский районный суд города Екатеринбурга.

Судья Т.В. Макарова