Дело № 2а-234/2023

(55RS0011-01-2023-000093-11)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Горьковское Омской области 11 мая 2023 года

Горьковский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Блохина О.В., при секретаре судебного заседания Гущанской Н.И., рассмотрев в открытом судебном заседании в административное дело по административному иску Межрайонная ИФНС № 7 России Омской области к ФИО1 о взыскании задолженности по недоимке

УСТАНОВИЛ:

Представитель МИФНС № 7 России по Омской области обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, в котором просил о взыскании с последнего задолженности налога на доходы физических лиц, по налогу на имущество физически лиц, транспортному налогу. В обоснование иска указано о том, что ФИО1 является собственником объектов налогообложения. Тем самым, в силу требований ст. 400 НК РФ ФИО1 является налогоплательщиком налога на имущество физических лиц. При этом, за последним числится задолженность по указанным налогам в размере 10,47 руб.

В судебное заседание представитель МИФНС № 7 России по Омской области, административный ответчик ФИО1 участия не принимали, о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, в письменных заявлении административный истец просил о рассмотрении дел в их отсутствие.

Исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства по правилам ст. 84 КАС РФ, суд приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является собственником следующего имущества: автомобиль марки ГАЗ 322132 государственный регистрационный знак №, квартира, расположенная по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес> (кадастровый №), земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> (кадастровый №), земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> (кадастровый №).

Тем самым, в силу требований ст. 400 НК РФ ФИО1 является налогоплательщиком налога на доходы физических лиц, налога на имущество физических лиц, транспортного налога, при этом за ним числится задолженность за 2014 г.

В соответствии с уведомлением № от 09.04.2015 ФИО1 предложено оплатить в срок до 01.10.2015 налог на имущество физических лиц за 2014 в размере 15,80 руб., транспортный налог за 2014 год в размере 2800 руб.

Обязанность уплатить налоги ФИО1 не исполнил, в связи с чем, ему было направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ об оплате:

- недоимки, начисленную на транспортный налог за 2014 год в размере 2800 руб., задолженность по недоимке полностью погашена, а также пеню, начисленную на указанную недоимку в период с 24.03.2015 по 10.10.2015 г в размере 152,58 руб. Задолженность по пене частично погашена, остаток составил 10,01 руб.

- недоимки, начисленной по налогу на имущество физических лиц за 2014 год в размере 8,20 руб., задолженность по недоимке полностью погашена, пеню, начисленную на указанную недоимку по налогу на имущество за 2014 год в период с 24.03.2015 по 14.10.2015 в размере 0,34 руб. Задолженность по пене погашена частично, остаток составил 0,03 руб.

- пеню, начисленную на указанную недоимку по налогу на доходы с физических лиц в период с 16.07.2015 по 19.07.2015 в размере 0,43 руб.

В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган, направивший требование об уплате налога вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, пени в пределах сумм, указанных в требовании; заявление о взыскании подается в отношении всех требований об уплате налога, пеней, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10 000 руб., за исключением случая, предусмотренного абз. 3 п. 2 ст. 48 НК РФ.

В соответствии п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пунктом 3 ст. 48 НК РФ и ч. 2 ст. 286 КАС РФ установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке приказного производства, который исчисляется по общему правилу со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

Как указано выше общая сумма налогов не превысила 10 000 руб.

Срок исполнения требования об уплате налога определен 31.12.2015, следовательно, срок для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа истек 31.06.2019.

С соответствующим заявлением административный истец обратился к мировому судье судебного участка № 4 в Горьковском судебном районе Омской области в сентябре 2022 года.

Таким образом, исходя из положений п. 4 ст. 69 НК РФ, ст. 48 НК РФ срок для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа к мировому судье судебного участка № 4 в Горьковском судебном районе Омской области нарушен.

По каждому делу, вытекающему из публичных правоотношений, следует выяснять, соблюдены ли сроки обращения в суд и каковы причины их нарушения, а вопрос о применении последствий несоблюдения данных сроков следует обсуждать независимо от того, ссылались ли на это обстоятельство заинтересованные лица. Поскольку вопросы соблюдения срока обращения в суд касаются существа дела, то выводы о его восстановлении или об отказе в восстановлении должны содержаться в решении суда.

В связи с поступившими возражениями ФИО1 определением мирового судьи от 17.10.2022 судебный приказ был отменен.

При этом, то обстоятельство, что судебный приказ о взыскании с ФИО1 недоимки по налогам отменен 17.10.2022, а настоящий иск подан 17.04.2022, правового значения не имеет, поскольку налоговый орган изначально, обращаясь с заявлением о вынесении судебного приказа, пропустил установленный законом срок. Ходатайство о восстановлении срока на обращение в суд с административным исковым заявлением налоговым органом не заявлено.

Согласно правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда РФ от 26 октября 2017 года № 2465-О об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ФИО2 на нарушение его конституционных прав п. 3 ст. 48 НК РФ, указанный пункт не предполагает возможности обращения налогового органа в суд за пределами срока, установленного НК РФ, за исключением случаев, когда такой срок восстановлен судом по ходатайству налогового органа; при этом при принудительном взыскании суммы налога с налогоплательщика налоговым органом должны быть соблюдены все последовательные сроки, установленные статьей 48 НК РФ как для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, так и для последующего обращения в суд в случае его отмены.

Принимая во внимание, что с заявлением о вынесении судебного приказа, налоговый орган обратился в суд с пропуском срока, установленного ст. 48 НК РФ, доказательств уважительности причин пропуска срока не представил, а принудительное взыскание налогов за пределами сроков, установленных НК РФ осуществляться не может, оснований для удовлетворения требований административного истца не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования МИФНС России № 7 по Омской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, оставить без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня его принятия в Омский областной суд, а также в срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного постановления в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции путем подачи апелляционной или кассационной жалобы через Горьковский районный суд Омской области.

Председательствующий О.В. Блохин