РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«23» октября 2025 года г.Самара
Куйбышевский районный суд г. Самары в составе:
председательствующего судьи Чернякова Н.Н.,
при секретаре Ласкиной Д.Е.,
с участием представителя истца ФИО1 по доверенности ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2184/2025 по иску ФИО1 к администрации г.о.Самара, ФИО3 о признании права собственности на земельный участок и гараж,
УСТАНОВИЛ:
Истица обратилась в суд с настоящим иском, в обоснование указав, что является членом ГСК №403 и ей принадлежит гараж №470 по адресу: <...>, ГСК №403, общей площадью 32,7 кв.м (подвал и 1 этаж), что подтверждается справкой ГСК. Объект поставлен на кадастровый учет, имеет кадастровый номер №. Здание гаража расположено на земельном участке площадью 19 кв.м. На земельный участок ранее было выдано свидетельство о праве собственности от 12.06.1996 года серии IX-CАМ-01-04-00 №091062. Земельный участок поставлен на кадастровый учет, имеет кадастровый номер 63:01:0401004:529. Истица использует гараж по назначению, содержит в надлежащем техническом состоянии, несет расходы по его содержанию. Истица обратилась в Управление Росреестра по Самарской области, где ей пояснили, что отсутствует акт ввода в эксплуатацию, без которого регистрация права невозможна, а также для регистрации права был затребован оригинал свидетельства, который отсутствует у истца.
С учетом изложенного, истица просила признать за ней право собственности на гараж и земельный участок под ним.
В судебном заседании представитель истицы исковые требования поддержала в полном объеме и просила удовлетворить.
Представители ответчиков - администрации г.о. Самара, администрации Куйбышевского внутригородского района г.о. Самара, ГСК-403, ответчик ФИО3, представители третьих лиц - Департамента управления имуществом г. Самара, Департамент градостроительства г.о. Самара в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом, уважительных причин неявки и ходатайств об отложении судебного заседания не представили, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотрение дела в их отсутствие.
Суд полагает возможным рассмотреть дело в соответствии со ст. 167 ГПК РФ в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав доказательства, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч.1 ст.8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии с п.2 ст. 3.7, Федеральный закон от 25.10.2001 N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 1 сентября 2026 года гражданин, использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 года N 190-ФЗ, имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором он расположен, в следующих случаях:
1) земельный участок для размещения гаража был предоставлен гражданину или передан ему какой-либо организацией (в том числе с которой этот гражданин состоял в трудовых или иных отношениях) либо иным образом выделен ему либо право на использование такого земельного участка возникло у гражданина по иным основаниям;
2) земельный участок образован из земельного участка, предоставленного или выделенного иным способом гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, для размещения гаражей, либо право на использование такого земельного участка возникло у таких кооператива либо организации по иным основаниям и гараж и (или) земельный участок, на котором он расположен, распределены соответствующему гражданину на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива либо иного документа, устанавливающего такое распределение.
Указанные гаражи могут быть блокированы общими стенами с другими гаражами в одном ряду, иметь общие с ними крышу, фундамент и коммуникации либо быть отдельно стоящими объектами капитального строительства.
Согласно п.5 указанной нормы, в случае отсутствия у гражданина документа, подтверждающего предоставление или иное выделение ему земельного участка либо возникновение у него права на использование такого земельного участка по иным основаниям, к заявлению может быть приложен один или несколько из следующих документов:
заключенные до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации договор о подключении (технологическом присоединении) гаража к сетям инженерно-технического обеспечения, и (или) договор о предоставлении коммунальных услуг в связи с использованием гаража, и (или) документы, подтверждающие исполнение со стороны гражданина обязательств по оплате коммунальных услуг;
документ, подтверждающий проведение государственного технического учета и (или) технической инвентаризации гаража до 1 января 2013 года в соответствии с требованиями законодательства, действовавшими на момент таких учета и (или) инвентаризации, в котором имеются указания на заявителя в качестве правообладателя гаража либо заказчика изготовления указанного документа и на год его постройки, указывающий на возведение гаража до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что решением Исполнительного комитета Куйбышевского городской совета народных депутатов № 368 от 28.05.1981 г. Куйбышевском судоремонтному заводу нефтефлота отведен земельный участок и разрешено проектирование и строительства кооперативного гаража - стоянки по улице Белорусской.
Решением Исполнительного комитета Куйбышевского городской совета народных депутатов № 180 от 14.07.1981 г. утверждён строительно-гаражный кооператив №2 при Куйбышевском судоремонтном заводе нефтефлота.
29.06.1984 года гаражно-строительному кооперативу №2 выдан государственной акт на право пользования землей №581 для строительства кооперативных гаражей по ул. Белорусской.
Впоследствии ГСК №2 был переименован в ГСК №403, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ.
Постановлением Главы города Самары № 378 от 04.04.1996 г. был предоставлен членам ГСК-403 в собственность земельный участок общей площадью 9538,3 кв. м. фактически занимаемый индивидуальными гаражами.
Согласно п.3.1 указанного Постановления Городскому комитету по земельным ресурсам предписано выдать гражданам, членам ГСК-403 свидетельства о праве собственности на землю, по списку, утвержденному администрацией Куйбышевского района, которой поручено утвердить списки (п.4).
Распоряжением Администрации Куйбышевского района г. Самары №1025 от 30.10.2001, ГСК-403 присвоен почтовый адрес - Самарская область, г Самара, Куйбышевский район, ул. Белорусская, д. 128 А.
Справкой председателя ГСК -403 от 04.04.2025 года, подтверждается, что ФИО1 является членом ГСК № 403 и ей принадлежит гараж №470, паевой взнос по гаражу выплачен в полном объеме 13.07.1991 ПКО №56. Задолженность по членским взносам отсутствует.
Согласно сообщению администрации г.о. Самара от 17.10.2025 года № Д05-18/3306 по состоянию на 1992-1998 гг. содержится информация о предоставлении ФИО1 земельного участка площадью 19,5 кв.м, расположенного по адресу: г.Самара, Куйбышевский район, ул. Белорусская, ГСК -403, гараж № 470, под гаражное строительство, в собственность, свидетельство от 19.06.1996 рег. № 1257. Предоставлено свидетельство на право собственности на землю, выданное на основании постановления главы г. Самары на имя ФИО1 от 19.06.1996г. рег. №1257.
Из ответа ППК «Роскадастр» от 16.10.2025 года следует, что имеется землеустроительное дело по инвентаризации земель Куйбышевского района г.Самары в 2008 году. Отдельная информация о спорном земельном участке отсутствует. При этом, по схеме видно, что спорный участок расположен среди земельных участков, на которых расположены гаражи.
Заключением ППК Роскадастр от 31.01.2025 года подтверждается отсутствие пересечений с другими земельными участками.
Актом согласования местоположения границ земельного участка подтверждается отсутствие споров с собственниками смежных земельных участков, также занятых гаражами.
Из ответа Департамента градостроительства г.о.Самары от 20.10.2025 года следует, что спорный земельный участок расположен в зоне ПК-1. Зона предприятий и складов 4-5 классов вредности. Красные линии не утверждены. Проект планировки территории не утвержден. Находится в зонах с особыми условиями использования: Кряж-приаэродромная территория, Безымянка приаэродромная территория, охранная зона транспорта. Не входит в границы резервирования и изъятия земельных участков. Не входит в границы особо охраняемых природных территорий.
Расположение земельного участка в зоне с особыми условиями использования не является препятствием для признания права собственности Сошниковой. Земельный участок отведен в установленном порядке для строительства гаражей, запретов на его нахождение в собственности граждан не имеется.
Согласно сообщению Министерства природных ресурсов и экологии Самарской области от 17.10.2025 года испрашиваемый земельный участок к землям населенных пунктов г.о. Самара Самарской области, занятым городскими лесами Самарского лесничества, и к землям лесного фонда не относится. Ранее по материалам лесоустройства 1995 года, данный земельный участок к лесным участкам Самарского лесхоза не относился; находится вне береговой полосы, вне прибрежной защитной полосы, вне водоохранной зоны водных объектов, а также на нем отсутствуют поверхностные водные объекты.
С учетом изложенного, суд полагает, что у Сошниковой возникло законное право на получение в собственность бесплатно спорного земельного участка.
В отношении объекта недвижимости - гаража № 470, расположенного по адресу: Самарская область, г. Самара, Куйбышевский район, ул. Белорусская, д. 128 А по состоянию на 19.12.2002 года ППК «Роскадастр» составлен технический паспорт, в соответствии с которым площадь гаража 1985 года постройки составляет 32,7 кв.м.
В материалах инвентарного дела ФИН:001:000491650 на ГСК-403 по адресу: г.Самара, Куйбышевский район, ул. Белорусская, 128а имеется технический паспорт на гараж №470, где владельцем указана ФИО1, площадь земельного участка составляет 19,5 кв.м, площадь строения составляет 32,7 кв.м.
Истица пользуется гаражом, несет расходы по содержанию. Гараж и земельный участок поставлены на кадастровый учет.
Гаражный кооператив создан в установленном порядке, строительство блока гаражей осуществлено на специально отведенном для этого участке. В связи с чем, самовольность строения отсутствует.
Согласно техническому заключению по инженерно-техническому обследованию гаража № 470 по адресу: <...>, ГСК-403 (5005.25-T3), составленному ООО «Консоль-Проект», конструкции гаража имеют работоспособное состояние и пригодны для дальнейшей эксплуатации. Планировка помещения и его размещение не противоречат действующим нормам СП 113.13330.2016 «Стоянки автомобилей»; СП 70.13330.2019 «Несущие и ограждающие конструкции». Строительство гаража осуществлено с соблюдением норм и правил, его дальнейшая эксплуатация возможна и не создает угрозу жизни и здоровья граждан и интересам собственников других помещений.
Экспертным заключением ООО «Блок» о 24.01.2025 года № 01/01-2025 установлено соответствие объемно-планировочных и конструктивных решений нежилого строения гаража литера Ж требованиям пожарной безопасности. Гараж пригоден для дальнейшего использования по своему функциональному назначению.
Представленные доказательства подтверждают, что гараж возведен на отведенном для этих целей земельном участке, расположен в пределах ГСК. Фактическое расположение гаражей соответствует плану ГСК-403. Пересечение с границами других земельных участков отсутствует.
Расположение земельного участка в зоне с особыми условиями использования не является препятствием для признания права собственности Сошниковой. Земельный участок отведен в установленном порядке для строительства гаражей, запретов на его нахождение в собственности граждан не имеется.
Исходя из положений п.2 ст. 3.7 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", соответствия гаража строительно-техническим, санитарным и пожарным нормам; наличия документов, подтверждающих предоставление земельного участка до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, за ФИО1 может быть признано право собственности на спорный гараж.
Оснований для отказа в удовлетворении исковых требований не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к администрации г.о.Самара, ФИО3 о признании права собственности на земельный участок и гараж, - удовлетворить.
Признать за ФИО1, <дата> г.р., паспорт №, право собственности на земельный участок с кадастровым номером № по адресу: г.Самара, Куйбышевский район, ул.Белорусская, 128А ГСК №403, гараж №470, установив площадь 19 кв.м. и границы согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, выполненного кадастровым инженером ФИО4
Признать за ФИО1, <дата> г.р., паспорт №, право собственности на гараж с кадастровым номером № по адресу: г.Самара, Куйбышевский район, ул.Белорусская, 128А ГСК №403, гараж №470, площадью 32,7 кв.м., согласно техническому паспорту ППК Роскадастр от 19.12.2002 года.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда в окончательной форме.
Председательствующий Н.Н. Черняков
Мотивированное решение изготовлено 06 ноября 2025 года.