Решение по делу № 2А-4340/2023 от 15.09.2023

№ 2а-4340/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Звенигород 15 сентября 2023 года

Одинцовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Андреечкиной М.А.,

при секретаре Ельцовой В.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску МИФНС России № 22 по Московской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу и пени,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился с требованиями к административному ответчику, просит взыскать недоимку по земельному налогу за 2020 год в размере 281 руб. 00 коп., недоимку по налогу на доходы физических лиц за 2020 год в размере 25160 руб. 00 коп., недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет на выплату страховой пенсии, за 2021 год в размере 32448 руб. 00 коп., недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2021 год в размере 8426 руб. 00 коп., а всего взыскать 66315 руб. В обоснование своих требований административный истец указывает, что административный ответчик является собственником недвижимого имущества и плательщиком страховых взносов, однако обязанность по уплате налога своевременно не исполнил, в связи, с чем образовалась недоимка в указанном размере, которую административный истец просит взыскать.

Административный истец представителя в судебное заседание не направил, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Представитель по доверенности в судебном заседании исковые требования не признала, ссылаясь на пропуск административным истцом срока на обращение в суд.

Суд, в соответствии со ст.ст. 14, 150, 151 КАС РФ считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав доводы представителя административного ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ, ст.ст. 3, 23 НК РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанности по уплате налога в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В силу ч.1 ст.227 НК РФ налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ст. 406 НК РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.

Согласно п.п. 1, 2 ст. 408 НК РФ сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Сумма налога исчисляется на основании сведений, представленных в налоговые органы в соответствии со статьей 85 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи.

Согласно п. 1 ст. 388, п. 1 ст. 389 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, расположенными в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, федеральной территории "Сириус"), на территории которого введен налог, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В силу ст. 390 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков.

Налоговым периодом признается календарный год (п. 1 ст. 393 НК РФ).

В силу п. 1 ст. 394 НК РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, нормативными правовыми актами представительного органа федеральной территории "Сириус")

Пунктами 1, 3 ст. 396 НК РФ установлено, что сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы.

Как следует из материалов дела, в налоговый период ответчик являлся собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: АДРЕС; дата регистрации права 06.12.2013 г., дата утраты права 08.06.2020 г.

Согласно справке о доходах физического лица за 2020 год № 10 от 25.02.2021 г., представленной в налоговый орган налоговым агентом ..... ответчиком получен доход в размере ..... руб., с которого не удержан НДФЛ (л.д.25).

Налоговым органом административному ответчику начислен налог в размере согласно налоговому уведомлению № 77628539 от 01.09.2021 г., со сроком уплаты до 01.12.2021 г. (л.д.15-16).

В силу ст.432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Суммы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование за расчетный период уплачиваются плательщиками в совокупном фиксированном размере не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Как следует из материалов дела, в налоговый период ответчик являлся плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование.

В соответствии со ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Поскольку в установленный срок налог не был уплачен, налоговым органом в порядке ст. 69 НК РФ и на основании ст. 45 НК РФ через личный кабинет административного ответчика направлены требования № 133522 от 16.12.2021 г., № 1371 от 12.01.2022 г (л.д.17-18, 22-23).

Налог, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 17 декабря 1996 года № 20-П - необходимое условие существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

Истец обращался к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, судебный приказ вынесен 05.04.2022. Определением от 21.10.2022 по заявлению административного ответчика судебный приказ отменен (л.д. 8).

По смыслу положений глав 11.1 и 32 КАС РФ, учитывая правовую позицию, изложенную в пункте 49 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», если из заявления и приложенных к нему документов усматривается, что оно подано по истечении шестимесячного срока, то требование о взыскании обязательных платежей и санкций, содержащиеся в нем, не являются бесспорным.

Как разъяснено в п.26 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2016 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса РФ и Арбитражного процессуального кодекса РФ о приказном производстве», истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций является препятствием для выдачи судебного приказа.

Таким образом, срок обращения за судебным приказом подлежал проверке при рассмотрении соответствующего вопроса мировым судьей, который, выдавая судебный приказ от 05.04.2022 о взыскании с ФИО2 задолженности по налогу, не установил оснований к отказу в принятии заявления о вынесении судебного приказа или его возврату в порядке ст. 123.4 КАС РФ.

Поскольку проверка законности и обоснованности судебного приказа относится к компетенции суда кассационной инстанции (ч.3 ст. 123.8 КАС РФ), а определение об отмене судебного приказа в соответствии с главами 34, 35 КАС РФ не подлежит обжалованию, суд при рассмотрении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № 22 по Московской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу не вправе проверять названные судебные акты, в частности, право налогового органа на обращение к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа и соблюдении им срока такого обращения.

Статьей 286 КАС РФ предусмотрено, что органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административный иск был подан 27.02.2023, то есть в пределах установленного законом шестимесячного срока.

В соответствии со ст.62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Налог до настоящего времени ответчиком не уплачен, доказательств обратного ответчиком суду не представлено.

Оценив доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что административным ответчиком обязанность по уплате обязательных платежей не исполнена надлежащим образом, доказательств обратного ответчиком суду не представлено, ввиду чего суд считает требования о взыскании с ответчика недоимки по страховым взносам, земельному налогу, налогу на доходы физических лиц основанными на законе и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования МИФНС России № 22 по Московской области удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, уроженца гАДРЕС, ИНН №) недоимку по земельному налогу за 2020 год в размере 281 руб. 00 коп., недоимку по налогу на доходы физических лиц за 2020 год в размере 25160 руб. 00 коп., недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет на выплату страховой пенсии, за 2021 год в размере 32448 руб. 00 коп., недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2021 год в размере 8426 руб. 00 коп., а всего взыскать 66315 (шестьдесят шесть тысяч триста пятнадцать) руб. 00 коп.

Взыскать с ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, уроженца АДРЕС, ИНН №) государственную пошлину в доход бюджета в размере 2189 (две тысячи сто восемьдесят девять) руб. 45 коп.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд через Одинцовский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 22 сентября 2023 года

Судья М.А. Андреечкина