Решение по делу № 2А-5434/2022 от 23.09.2022 | Центральный районный суд г. Читы (Забайкальский край)

Дело №2а-5434/2022

УИД 75RS0001-02-2022-007523-92

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 сентября 2022 года г.Чита

Центральный районный суд г. Читы в составе председательствующего судьи Шестакова Д.А. при секретаре судебного заседания Понкратове А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по г. Чите к ФИО1 о продлении срока административного надзора, установлении дополнительных ограничений,

установил:

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Чите (далее - УМВД России по г. Чите) обратилось с вышеуказанным административным исковым заявлением, ссылаясь на следующее. Приговором Центрального районного суда г. Читы от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден к 2 годам 9 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. ФИО1 освобожден условно-досрочно на неотбытый срок 1 год 2 месяца 14 дней. С ДД.ММ.ГГГГ он состоял на профилактическом учете в ОП «Ингодинский» УМВД России по г.Чите как лицо, формально подпадающее по действие административного надзора. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года с возложением ограничений: обязательной явки 1 раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета выезда за пределы городского округа «г.Чита» и муниципального района «Читинский район» Забайкальского края без уведомления контролирующего органа внутренних дел; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов, за исключением случаев, связанных с работой. ДД.ММ.ГГГГ ранее установленные ограничения были дополнены обязательной явкой для регистрации в УМВД России по г.Чите два раза в месяц. В период административного надзора ФИО1 не надлежащим образом соблюдал установленные ограничения, на путь исправления не встал, должных выводов не сделал, после дополнения административных ограничений в течение года совершил административные правонарушения в части несоблюдения установленных административных ограничений.

Ссылаясь на то, что за период нахождения на профилактическом учете ФИО1 зарекомендовал себя посредственно, неоднократно привлекался к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, административный истец просил продлить срок административного надзора в отношении ФИО1 на срок 6 месяцев, а также установить дополнительное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель административного истца о дне, времени и месте судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

При таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть дело в соответствии со ст. 150 КАС РФ в его отсутствие.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 против продления срока административного надзора и установлении дополнительного ограничения не возражал.

Помощник прокурора Пешкова А.Б. полагала административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению,

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон №64-ФЗ).

В соответствии с положениями ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре, Закон) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», исходя из взаимосвязанных положений статьи 6 Закона и частей 7, 8 статьи 270 КАС РФ с заявлением об установлении административного надзора вправе обратиться исправительное учреждение или орган внутренних дел; о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений - орган внутренних дел; о досрочном прекращении или частичной отмене административных ограничений - орган внутренних дел или поднадзорное лицо.

В силу п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В случае если на момент рассмотрения дела об административном надзоре истек срок, указанный в статье 4.6 КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, исключается возможность учета такого административного правонарушения в качестве основания установления или продления административного надзора, либо дополнения ранее установленных административных ограничений.

Как следует из материалов дела, Центрального районного суда г. Читы от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден к 2 годам 9 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Алтайскому краю условно-досрочно на 1 год 2 месяца 14 дней.

Решением Ингодинского районного суда г.Читы от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года, до ДД.ММ.ГГГГ, включая административные ограничения: 1) запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 06.00 часов, за исключением случаев, связанных с работой; 2) обязательная явка один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 3) запрет выезда за пределы городского округа «Город Чита» и муниципального района «Читинский район».

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был поставлен на профилактический учет в ОП «Ингодинский» УМВД России по г.Чите. В связи со сменой места жительства ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был поставлен на учет в УМВД России по г.Чите (центральная зона).

На основании решения Центрального районного суда г.Читы от ДД.ММ.ГГГГ ранее установленные ограничения были дополнены обязательной явкой для регистрации в УМВД России по г.Чите два раза в месяц.

Как установлено судом, за период нахождения под административным надзором ФИО1 зарекомендовал себя посредственно, в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности.

Так, постановлением мирового судьи судебного участка №14 Центрального судебного района г.Читы от ДД.ММ.ГГГГ, вступившем в законную силу, ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного ареста сроком на 10 суток (в связи с неявкой на регистрацию ДД.ММ.ГГГГ, дело №).

Постановлением мирового судьи судебного участка №14 Центрального судебного района г.Читы от ДД.ММ.ГГГГ, вступившем в законную силу, ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного ареста сроком на 10 суток (в связи с отсутствием по месту жительства ДД.ММ.ГГГГ, дело №).

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка №14 Центрального судебного района г.Читы от ДД.ММ.ГГГГ, вступившем в законную силу, ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст. 6.9.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного ареста сроком на 5 суток.

Постановлениями и.о. мирового судьи судебного участка №14 Центрального судебного района г.Читы от ДД.ММ.ГГГГ, вступившими в законную силу, ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного ареста сроком на 10 суток по каждому делу (дела №).

В силу частей 2 и 3 ст. 65 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному им гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства. Вступившие в законную силу приговор суда по уголовному делу, иные постановления суда по этому делу и постановления суда по делу об административном правонарушении являются обязательными для суда, рассматривающего административное дело об административно-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесены приговор и постановления суда, только по вопросам о том, имели ли место определенные действия и совершены ли они этим лицом.

Принимая во внимание представленные суду сведения об образе жизни поднадзорного лица, учитывая личность осужденного и его поведение, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 не встал на путь исправления, совершил несколько административных правонарушений против порядка управления в течение одного года.

В связи с изложенным, в целях оказания индивидуального профилактического воздействия, а также в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает возможным продлить ФИО1 срок административного надзора с учетом положений ч.2 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» сроком на 6 месяцев, до ДД.ММ.ГГГГ.

Оснований для снижения данного срока не усматривается.

Предложенное заявителем дополнительное ограничение также соответствует требованиям ч. 1 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

С учетом вышеизложенного, административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление удовлетворить. Продлить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающего по адресу: , срок административного надзора на 6 месяцев, то есть с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ.

Установить в отношении ФИО1 дополнительное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение суда может быть обжаловано или опротестовано в Забайкальский краевой суд в течение в течение десяти дней со дня принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы или апелляционного представления прокурора через Центральный районный суд г. Читы.

Судья Шестаков Д.А.

Мотивированное решение изготовлено 23.09.2022.