№ 2а-621/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Донецк 15 октября 2025 года

Донецкий городской суд Ростовской области в составе судьи Суворова Н.А.,

при секретаре судебного заседания Кузиной К.А.,

с участием старшего помощника прокурора г. Донецка РО Толстолуцкого Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника Отдела МВД России по г. Донецку Ростовской области ФИО1 к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальник Отдела МВД России по г. Донецку Ростовской области ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора на срок установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 20.12.2027 г., с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раз в месяц; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 23.00 часов до 06.00 часов. В обоснование требований указано, что решением Красносулинского районного суда РО от 02.10.2023 ФИО2 установлен административный надзор на срок установленный законодательством РФ для погашения судимости – 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору суда от 26.10.2018 г. имеет судимость за совершение тяжкого преступления. Приговором Донецкого городского суда от 12.04.2024 ФИО2 осужден по ч.1 ст. 314.1 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 7 месяцев с отбыванием наказания в колонии строгого режима. 8 мая 2024 года ФИО2, освобожден из ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по РО по отбытию наказания. Судимость ФИО2 погашается 08.05.2027 г. По месту жительства проживает один, злоупотребляет спиртными напитками и постоянного источника дохода не имеет.

Административный истец представитель ОМВД России по г. Донецку ФИО3, административный ответчик ФИО2, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явились, предоставив письменные заявление о рассмотрении дела в их отсутствие. Административный ответчик ФИО2 не возражал против удовлетворения административного искового заявления.

В соответствии с положениями ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административных истца и ответчика.

В судебном заседании старший помощник прокурора г. Донецка Толстолуцкий Д.В. считает административные исковые требования обоснованным и подлежащими удовлетворению.

Суд, выслушав помощник прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены гл. 29 КАС РФ, Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ).

В соответствии со ст. 2 Закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, задачами административного надзора является предупреждение совершения лицами, указанными в законе, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п. 2, 4 ч. 2 ст. 3 Закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в п. 3 ч. 1, ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора в данном случае исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п.1 ч. 3 ст. 5 Закона № 64-ФЗ).

Пунктом 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ, ст. 86 УК РФ).

При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (ст. 3, ч. 1 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ).

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела,

Приговором Донецкого городского суда от 26.10.2018 ФИО2 осужден по п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ к лишению свободы сроком на 2 года. По данному приговору ФИО2 назначено наказание с учетом совершенного им преступления, относящегося к категории тяжких, при опасном рецидиве преступлений.

Решением Октябрьского районного суда г.Ростова-на-Дону от 11.11.2019 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет, с установлением административных ограничений в соответствии с ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ.

Приговором Донецкого городского суда от 17.07.2023 ФИО2 осужден по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ к лишению свободы сроком на 6 месяцев с отбыванием наказания в колонии общего режима. Освобожден по отбытию наказания 29.12.2023 г.

Решением Красносулинского районного суда РО от 02.10.2023 ФИО2 установлен административный надзор на срок установленный законодательством РФ для погашения судимости – 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору суда от 26.10.2018 г. с установлением административных ограничений в соответствии с ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ.

В период нахождения под административным надзором ФИО2 осужден по приговору Донецкого городского суда Ростовской области от 12.04.2024 по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ к лишению свободы сроком на 7 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ФИО2 08.05.2024 освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания по приговору суда от 12.04.2024 и поставлен на профилактический учет в ОМВД России по г. Донецку.

Таким образом, новое преступление ФИО2 совершил в период ранее установленного в отношении него административного надзора.

После отбытия 08.05.2024 наказания у ФИО2 сохраняется судимость по приговору от 26.10.2018 г., срок которой в соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ составляет 8 лет и является более длительным, чем по приговору суда от 12.04.2024 г.

Таким образом, определяя срок административного надзора, суд в соответствии с положениями п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ, и разъяснениями Пленума ВС РФ, а также руководствуясь положениями ст. 86 УК РФ, устанавливает его на 8 лет.

При определении перечня административных ограничений, которые должны быть установлены в отношении ФИО2, суд принимает во внимание характер и степень общественной опасности совершенного преступления, данные о личности ФИО2

Часть 1 ст. 4 Закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу, в том числе запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (п. 3). Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным в соответствии с ч. 2 ст. 4 Закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ.

Запрошенные ограничения с учетом данных о личности и характерных особенностей преступлений, за совершение которых отбывал наказание административный ответчик, соответствуют целям административного надзора.

Суд считает достаточной явку один раз в месяц в орган внутренних дел для надзора за административным ответчиком для стимулирования положительной динамики развития личности.

Запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток должно быть установлено в целях улучшения надзора, для исключения установления преступных связей, совершения им административных правонарушений.

Суд полагает, что установление указанных административных ограничений соответствуют перечню административных ограничений, предусмотренному ст. 4 Закона № 64-ФЗ, будет отвечать целям и задачам административного надзора.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований начальника ОМВД России по г. Донецку Ростовской области ФИО1

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника Отдела МВД России по г. Донецку Ростовской области ФИО1 к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики Казахстан, административный надзор сроком на 8 (восемь) лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Донецкого городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, но не свыше срока погашения судимости до ДД.ММ.ГГГГ, с установлением административных ограничений в виде:

- обязательной явки поднадзорного лица один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующего дня.

Срок установленного административного надзора для ФИО2, исчислять со дня вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Донецкий городской суд Ростовской области в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья Н.А. Суворов