Дело № 2а-176/2025
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
15 апреля 2025 года город Шагонар
Улуг-Хемский районный суд Республики Тыва в составе:
председательствующего Ондар С.Ч.,
при секретаре СТ,
с участием помощника прокурора <адрес> Республики Тыва БСК,
представителя административного истца САД, действующей на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Улуг-Хемский» к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,
установил:
Межмуниципальной отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Улуг-Хемский» обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений, в обоснование указывая на то, что 28 октября 2011 года ФИО1 осужден приговором Улуг-Хемского районного суда Республики Тыва по ч.1 ст.105 УК РФ, на основании ст.70 УК РФ к 9 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, далее, 19 мая 2020 года освобожден по отбытию наказания. ФИО1, имея непогашенную и не снятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, неоднократно, в течение одного года, совершил 2 и более административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, поэтому в отношении него необходимо установить административный надзор с административными ограничениями. Просит установить в отношении Суктер-оола С.С. административный надзор на срок до погашения судимости, то есть 19 мая 2027 года, а также административные ограничения в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22.00 часов до 06.00 часов; обязательной явки 2 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.
В судебном заседании представитель административного истца по доверенности поддержал административный иск по изложенным в нем основаниям.
В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явился.
Выслушав представителя административного истца, изучив материалы дела, заслушав мнение прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по указанным в иске основаниям, суд приходит к следующему.
Согласно ст.6 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2).
На основании части 1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса РФ.
В силу части 3 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Как следует из материалов рассматриваемого административного дела, основанием предъявления административного искового заявления об установлении административного надзора и ограничений указано, наличие, у Суктер-оола С.С., непогашенной и неснятой судимости за совершение тяжкого преступления, который в течение одного года совершил два и более административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.
Так, 28 октября 2011 года, ФИО1, осужден приговором Улуг-Хемского районного суда Республики Тыва по ч.1 ст.105 УК РФ, на основании ч.5 ст.74, ст.70 УК РФ окончательно 9 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Далее, 19 мая 2020 года, ФИО1, освобожден от отбывания наказания в связи с отбытием срока наказания.
Согласно постановлениям МО МВД РФ «Улуг-Хемский», ФИО1 признавался виновным в совершении административных правонарушений: 1 января 2025 года, 9 февраля 2025 года и 14 февраля 2025 года по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, и, подвергался к административным наказаниям в виде административного штрафа.
Как следует из справки-характеристики УУП отдела УУП и ПДН МО МВД РФ «Улуг-Хемский» от 1 марта 2025 года, ФИО1 по месту жительства характеризуется с отрицательной стороны. Со стороны родственников и гражданской супруги сообщения и заявления поступают регулярно. Неоднократно в течение года доставлялся в дежурную часть МО МВД России «Улуг-Хемский». В течение года 3 раза привлекался к административной ответственности по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ. На проводимые меры профилактического характера не реагирует, склонен к злоупотреблению спиртных напитков, способен к совершению административных правонарушений и преступлений. На учете состоит как лицо, формально подпадающее под административный надзор.
Преступление, предусмотренное ч.1 ст.105 УК РФ, за которое ФИО1 ранее был осужден, относится к категории особо тяжких преступлений, в соответствии с п.«д» ч.3 ст.86 УК РФ, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, то есть, 19 мая 2028 года (в редакции УК РФ от 21 июля 2011 года №87).
Между тем, из справки о результатах проверки по ОСК от 15 апреля 2025 года следует, что ФИО1 осужден 20 февраля 2025 года мировым судьей судебного участка Улуг-Хемского района Республики Тыва по п.«в» ч.2 ст.115, п.«в» ч.2 ст.115, п.«в» ч.2 ст.115 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы, которые были заменены на принудительные работы на срок 1 год 6 месяцев.
Установлено судом, что административный ответчик, отбывает наказание в УФИЦ КП-3 УФСИН России по Республике Тыва.
Согласно разъяснениям п.28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 (ред. от 22.12.2022) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", если в период рассмотрения дела административный ответчик осужден к лишению свободы, суд отказывает в удовлетворении административного иска, поскольку данное обстоятельство является основанием для прекращения административного надзора, за исключением лиц, указанных в части 2.1 статьи 3 Закона (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона об административном надзоре).
Из п.3 ч.1 ст.9 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 06.04.2024) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор прекращается в случае осуждения поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона).
Таким образом, судом установлено, что в период рассмотрения дела административный ответчик осужден к лишению свободы, поэтому, суд отказывает в удовлетворении административного иска, поскольку данное обстоятельство является основанием для прекращения административного надзора.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175, 176, 180, 273 КАС РФ, суд,
решил:
В удовлетворении административного искового заявления Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Улуг-Хемский» к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений, отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Тыва через Улуг-Хемский районный суд Республики Тыва, в течение 10 рабочих дней со дня изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы.
Мотивированное решение суда изготовлено 15 апреля 2025 года.
Председательствующий С.Ч. Ондар