Дело №2-330/2025

УИД № 52RS0041-01-2025-000617-60

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Перевоз 11 сентября 2025 г.

Перевозский межрайонный суд Нижегородской области в составе председательствующей судьи Абросимовой Н.А.,

с участием представителя истца - помощника Перевозского межрайонного прокурора Нижегородской области ФИО1,

при секретаре судебного заседания – Миридоновой М.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Перевозского межрайонного прокурора Нижегородской области действующего в интересах муниципального образования – городской округ Перевозский к Управлению муниципального имущества и земельных ресурсов администрации городского округа Перевозский Нижегородской области об обязании установить границы земельных участков,

УСТАНОВИЛ:

Перевозский межрайонный прокурор Нижегородской области действующий в интересах муниципального образования-городского округа Перевозский обратился с иском к Управлению муниципального имущества и земельных отношений администрации г. о. Перевозский Нижегородской области об обязании установить границы земельных участков, свои требования мотивируя следующим.

Межрайонной прокуратурой была проведена проверка исполнения органами местного самоуправления законодательства о государственной и муниципальной собственности, в ходе которой установлено, что в реестр муниципального имущества включены следующие объекты: здание МАДОУ д/с «Колокольчик» кадастровый № и земельный участок, расположенные по адресу: г.о. Перевозский, <адрес>, кадастровый №.

Вместе с тем, сведения о границах земельного участка в ЕГРН отсутствуют, в связи с чем невозможно однозначно определить, где этот земельный участок в действительности находится и какова его площадь. Кроме того, возможны споры о границах с владельцами смежных земельных участков, а также приостановление процедуры регистрации права в случае передачи этих объектов 3-им лицам

На основании изложенного, истец просит суд обязать ответчика в течение года с момента вступления решения суда в законную силу осуществить мероприятия по установлению границ земельного участка по адресу: г.о. Перевозский, <адрес>, кадастровый №, и обеспечить внесение указанных сведений в Единый государственный реестр недвижимости.

Извещение произведено судом в соответствии с правилами ст. ст. 113 - 116 ГПК РФ.

В судебном заседании представитель истца помощник Перевозского межрайонного прокурора Нижегородской области ФИО1 исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика Управлению муниципального имущества и земельных ресурсов администрации г. о. Перевозский Нижегородской области не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Ранее было представлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя, указывают, что против удовлетворения исковых требований не возражают.

Представитель третьего лица, в судебное заседание не явился о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом заблаговременно, о причинах неявки суду не сообщили, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали.

С учетом положений ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Частью 3 статьи 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» закреплено право прокурора, в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации, обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества.

Согласно ст. 9 Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. Земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации. Государственная регистрация прав на имущество осуществляется уполномоченным в соответствии с законом органом на основе принципов проверки законности оснований регистрации, публичности и достоверности государственного реестра. В государственном реестре должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить объект, на который устанавливается право, управомоченное лицо, содержание права, основание его возникновения. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом (статья 8.1 ГК РФ).

В соответствии с п. 2 ст. 212 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии со ст. 214 ГК РФ государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации - республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта Российской Федерации). Земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью. От имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации права собственника осуществляют органы и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса.

Статья 125 ГК РФ предусматривает, что от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Согласно п. 3 ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.

В силу ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Предметом указанного согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка.

Результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана (ч. 1 ст. 40 Закона).

Как установлено судом и следует из материалов дела, Перевозской межрайонной прокуратурой Нижегородской области проведена проверка исполнения органами местного самоуправления законодательства о государственной и муниципальной собственности. В ходе данной проверки установлено, что в реестре муниципального имущества включено здание МАДОУ д/с «Колокольчик» кадастровый № и земельный участок, расположенные по адресу: г.о. Перевозский, <адрес>, кадастровый №.

Также в рамках проверки установлено, что границы земельного участка по адресу: г.о. Перевозский, <адрес>, кадастровый № в соответствии с действующим законодательством не установлены, межевой план на него не составлен.

По данному факту начальнику Управления муниципального имущества и земельных ресурсов администрации г.о. Перевозский Нижегородской области ДД.ММ.ГГГГ вынесено представление об устранении нарушений закона, которое было рассмотрено, однако нарушения законодательства не устранены, в связи с отсутствием достаточного объема финансирования.

Согласно выписки из ЕГРН собственником здания МАДОУ д/с «Колокольчик» кадастровый №, а также земельного участка по адресу: г.о. Перевозский, <адрес>, кадастровый № является городской округ Перевозский.

Администрация городского округа управляет принадлежащим ему имуществом, в том числе осуществляет управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Полномочия по управлению и распоряжению муниципальным имуществом осуществляются уполномоченным органом администрации городского округа - Управлением муниципального имущества и земельных ресурсов администрации г.о. Перевозский Нижегородской области.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Вместе с тем, ответчиком каких-либо доказательств проведения работ по установлению границ земельного участка по адресу: г.о. Перевозский, <адрес>, кадастровый № суду не представлено, границы земельного участка в соответствии с требованиями земельного законодательства на дату рассмотрения дела не установлены.

При таких обстоятельствах, установлено, что собственником земельного участка надлежащим образом не реализовано возложенные на него законом обязанности по содержанию и надлежащему оформлению принадлежащего объекта недвижимости. Учитывая изложенное, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, ввиду того, что до настоящего времени кадастровые работы по установлению границ земельного участка не проведены, суд полагает возможным исковые требования удовлетворить в полном объеме.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении суда срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Исходя из характера возложенных на ответчика обязанностей и комплекса мероприятий, которые необходимо провести для их исполнения, суд устанавливает предложенный истцом срок исполнения судебного решения - в течение года со дня вступления решения суда в законную силу. Указанный срок отвечает принципу разумности, обеспечивая при этом соблюдение баланса сторон.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Перевозского межрайонного прокурора Нижегородской области действующего в интересах муниципального образования – городской округ Перевозский к Управлению муниципального имущества и земельных ресурсов администрации городского округа Перевозский Нижегородской области об обязании установить границы земельных участков – удовлетворить.

Обязать Управление муниципального имущества и земельных ресурсов администрации городского округа Перевозский Нижегородской области в течение года с момента вступления решения суда в законную силу осуществить мероприятия по установлению границ земельного участка по адресу: <адрес>, кадастровый №, и обеспечить внесение указанных сведений в Единый государственный реестр недвижимости.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Перевозский межрайонный суд Нижегородской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.А. Абросимова

Решение в окончательной форме изготовлено 19.09.2025 г.