Дело № 2-2110/2022

УИД 76RS0013-02-2022-001383-03

Мотивированное решение изготовлено 5 октября 2022 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Рыбинский городской суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Голованова А.В.,

при секретаре Рощиной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Рыбинске 14 сентября 2022 года дело по иску ФИО1 к ПАО «Россетти Центр» о признании недействительным акта о неучтенном потреблении электрической энергии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском (с учетом уточнения) к ПАО «Россетти Центр» о признании недействительным акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Исковые требования мотивированы следующими обстоятельствами:

ФИО1 является собственником жилого дома, расположенного по адресу: , с 10.11.2021 г. 27.03.2021г. на территории База отдыха «» в электрическом щитке, который питает электроэнергией жилой дом истца, произошло возгорание. Данный факт зафиксирован участковым-майором полиции ФИО13 ФИО1 незамедлительно сообщила о происшествии по телефону горячей линии ПАО «Россети Центр», однако сотрудники данной организации 27.03.2021г. в адрес истца не выехали. Прибор учета электрической энергии истца расположен вместе со счетчиками ПАО «Россети Центр» и ФИО2 в связи с чем обеспечить запирающее устройство на свой прибор учета ФИО1 возможности не имела. 30.03.2021г. сотрудниками ПАО «Россети Центр» при проведении осмотра ТП №, принадлежащего данной организации, был обнаружен поджог трех приборов учета, расположенных в одном электроящике. Согласно определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 18.05.2021г. установить лицо, совершившее повреждение приборов учета не представилось возможным. 30.03.2021 г. представителями ПАО «Россети Центр» была проведена проверка прибора учета и составлен акт проверки прибора учета № от 30.03.2021 г., согласно которому электросчетчик истца признан непригодным и не допущенным к коммерческим расчетам. Прибор учета демонтирован, затем направлен в ООО «НКП «Интекст» (производитель счетчика) для последующего технического исследования. В акте проверки не был зафиксирован факт пожара в электрическом щитке и аварийной ситуации на базе отдыха «». Сам акт проверки истцу на руки не выдавался, в том числе и по письменному запросу ФИО1 При этом на проверку был взят только счетчик истца. ООО «НКП «Интекст» обнаружены многочисленные механические повреждения барабанов отсчетного устройства, вмешательство в конструкцию модуля оптрона , которые могли возникнуть в результате возгорания, а также в процессе пожаротушения. При этом счетчик исходя из технического описания, приведенного на сайте производителя, оптопортом (оптроном ) не оснащен. Следовательно, акт технического исследования содержит недостоверные данные о повреждении элементов, не установленных в счетчик заводским способом. В разделе акта «причина отказа «повреждения» изделия ЭРЭ» именно отсутствие оптрон свидетельствует о несанкционированном вскрытии прибора. После проведенной экспертизы представителями сетевой организации был составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии № от ДД.ММ.ГГГГ Истец полагает действия сотрудников ПАО «Россети Центр» противоправными, не основанными на действующем законодательстве. Акт о неучтенном потреблении энергии сведений о возгорании не содержит.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещалась о дате, времени и месте судебного заседания надлежаще, направила в суд представителя по доверенности.

Представитель истца ФИО3 по доверенности, в судебном заседании поддержал исковые требования с учетом уточнения по изложенным в иске доводам и основаниям. Дополнительно пояснил, что акт о неучтенном потреблении составлен ненадлежащим образом, при проверке не учтен процесс возгорания, взят только один счетчик из трех поврежденных. Акта изъятия счетчика нет, с собственником счетчика изъятие не согласовано. Вариант проведения экспертизы за счет средств собственника предложен не был. Факт возгорания не описан и не отражает поврежденные источники и элементы электрической сети. Свое запирающее устройство на ящик не установить, поскольку нужно обеспечить доступ иным собственникам прибора учета.

Представитель ответчика ПАО «Россети Центр» в судебное заседание не явился, извещен о дате, времени и месте судебного заседания надлежаще, в отзыве на иск просил в удовлетворении требований отказать, указав, что потребитель не обеспечил надлежащего контроля за принадлежащим ему прибором учета, допустил повреждение его огнем, а также иные воздействия на прибор учета согласно техническому заключению завода-изготовителя, что привело к выходу из строя учета и невозможности принимать показания для расчета потребления электроэнергии. Факт безучетного потребления истцом электрической энергии был установлен в ходе проверки, проведенной сетевой организацией, подтверждается Актами от 30.03.2021, 31.08.2021, фото, видео-материалами, техническим исследованием завода - изготовителя «Инкотекс», процедура проведена в соответствии с требованиями законодательства РФ в области энергетики (т.1 л.д. 54-57, 79).

Представитель третьего лица ПАО «ТНС Энерго Ярославль» в судебное заседание не явился, извещен о дате, времени и месте судебного заседания надлежаще, в отзыве на иск просил в удовлетворении требований отказать (л.д.101-102).

Третье лицо ФИО4 в судебном заседании поддержал исковые требования.

Третье лицо ФИО2 в судебное заседание не явился, извещался о дате, времени и месте судебного заседания надлежаще, ходатайств и возражений не представил.

Свидетель ФИО13 в судебном заседании дал показания о том, что в марте 2021 года работал в должности старшего участкового уполномоченного. Поступило сообщение от гор. электросети, потом было получено сообщение от дежурного, выехали вместе с участковым на место происшествия, где находились сотрудники ПАО «МРСК Центра». Проводили проверку по данному сообщению, опрашивали сотрудников МРСК, которые находились на месте, потом созвонились с владельцами счетчиков. В тот день звонил Базиву, который пояснил, что находится в Москве, приедет в 08 апреля. На месте происшествия ящик был в открытом состоянии, он находится рядом с дорогой. Все приборы были повреждены. Видимых повреждений ящика не было. Пломбы оплавленные были. До 30 марта о повреждениях прибора учета никто не обращался. Электроснабжение оставалось. Поврежденные счетчики были сняты. При сотрудниках полиции были установлены новые.

Свидетель ФИО15 в судебном заседании дал показания о том, что 23.03.2021г. была направлена бригада электромонтеров, которые сообщили, что на счетчиках нарушены пломбы визуального контроля. Возник вопрос о вмешательстве в работу. По телефону уведомить о проверке не удалось. 24 марта приехал уведомить потребителя, вышел человек, дал телефон хозяина, произвели видеосъемку. Приехали 30 марта, представитель был на месте, при нем открыли щиток. Там все было сгоревшее, повреждение было выражено в том, что сгорели только пломбы. Корпуса, провода, автоматы целые, сам щит и провода чистые. Щит был закрыт на универсальный замок. У ФИО2 счетчик был поврежден таким же образом, но к нему претензий не было. С 23 по 30 электроснабжение сохранялось. Есть сообщение 26 марта, что возникло возгорание. Счетчик демонтировали в присутствии сотрудников полиции, отправляли на экспертизу почти через месяц. Базивой наверное не сообщали о том, что взяли счетчик. На экспертизу были направлены три счетчика, которые имели повреждения, по каждому счетчику был составлен акт безучетного потребления.

Суд

определил:

рассмотреть дело при имеющейся явке в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав участников процесса, показания свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу ч. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии со ст. 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

В силу статьи 401, пункта 1 статьи 539, статьи 543 ГК РФ на потребителя возлагается бремя доказывания отсутствия вины в неисправности приборов учета и оборудования, связанного с потреблением энергии, и определение момента возникновения их неисправности.

Согласно пункта 1 статьи 21 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", Правительство Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике утверждает Правила оптового рынка и основные положения функционирования розничных рынков.

В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Постановлением Правительства Российской Федерации "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" от 04.05.2012 N 442 утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии.

Согласно п. 3 Основных Положений Постановления Правительства N 442 приборы учета, показания которых в соответствии с настоящим документом используются при определении объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, за которые осуществляются расчеты на розничном рынке, должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, а также установленным в настоящем разделе требованиям, в том числе по их классу точности, быть допущенными в эксплуатацию в установленном настоящим разделом порядке, иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля.

Граждане, а также юридические лица, являющиеся потребителями электрической энергии, обязаны осуществлять пользование электроэнергией на законных основаниях. Из пункта 2 статьи 539 и статьи 541 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что в целях надлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения учет электрической энергии должен быть обеспечен покупателем.

Субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии (пункт 167 Основных положений N 442).

Согласно п. 2 Основных положений, под "безучетным потреблением" понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии(мощности).

Из приведенного определения следует, что безучетное потребление электрической энергии действующее законодательство обуславливает совершением потребителем различных действий, которые являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем либо бездействия с его стороны.

К первой группе относятся действия, выразившиеся во вмешательстве потребителя в работу прибора (системы) учета, в том числе нарушение (повреждение) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор (систему) учета, а также несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора (системы) учета. Совершение перечисленных действий не требует установления судом каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учета после их совершения, и является основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащего оплате таким потребителем.

Ко второй группе относятся иные, не связанные с вмешательством в работу прибора учета, действия потребителя, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

На основании п. 167 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 г. N 442, субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

В пунктах 172, 168 Основных положений определено, что сетевая организация проводит проверку приборов учета. По факту проверки, в случае выявления безучетного потребления, в силу п. 192 указанного Положения, сетевая организация составляет акт о неучтенном потреблении.

В соответствии с п. 192 Основных положений по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Согласно п. 193 Основных положений, в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

В соответствии с разделом 3 Паспорта счетчика электрической энергии трехфазного статистического , установленным и предельным рабочим диапазоном работы указанного типа прибора учета является температурный диапазон от -40 до + 55 градусов Цельсия; температура при хранении в складских помещениях потребителя – от – 50 до + 70 градусов Цельсия.

Приказом Минэнерго России от 13.01.2003 N 6 (ред. от 13.09.2018), утверждены Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей".

Согласно п. 2.2.4. токоведущие части пускорегулирующих аппаратов и аппаратов защиты должны быть ограждены от случайных прикосновений. В специальных помещениях (электромашинных, щитовых, станций управления и т.п.) допускается открытая установка аппаратов без защитных кожухов.

Все РУ (щиты, сборки и т.д.), установленные вне электропомещений, должны иметь запирающие устройства, препятствующие доступу в них работников неэлектротехнического персонала.

Согласно пункту 137 Правил N 442 приборы учета, показания которых используются при определении объемов потребления электрической энергии, должны иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля.

В соответствии с абзацем 3 пункта 145 Правил N 442 обязанность по обеспечению сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля возлагается на собственника такого прибора учета.

При этом исходя из абзаца 2 пункта 2.11.17 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Минэнерго России от 13.01.2003 N 6 (далее - Правила технической эксплуатации электроустановок), на потребителя возлагается ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям.

Абзацем 3 указанного пункта Правил технической эксплуатации электроустановок установлено, что нарушение пломбы на расчетном счетчике, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает законной силы учет электроэнергии, осуществляемый данным расчетным счетчиком.

В соответствии с пунктом 2.11.17 Правил технической эксплуатации энергоустановок потребителей обо всех дефектах или случаях отказов в работе расчетных счетчиков электрической энергии, потребитель обязан немедленно поставить в известность энергоснабжающую организацию. Потребитель несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям.

Согласно пункту 16.1 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года N 861 заявители несут балансовую и эксплуатационную ответственность в границах своего участка, до границ участка заявителя балансовую и эксплуатационную ответственность несет сетевая организация, если иное не установлено соглашением между сетевой организацией и заявителем, заключенным на основании его обращения в сетевую организацию.

ФИО1 является собственником земельного участка, расположенного по адресу: , кадастровый номер №, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д. 73-74).

17.11.2017 ФИО1 обратилась в филиал ПАО «Россети Центр»-«Ярэнерго» (правопредшественник ПАО «Россети Центр») с заявкой об осуществлении технологического присоединения объекта: комплекс зданий и сооружений для базы отдыха в дер. , заявке присвоен номер № (л.д. 71-72).

01.12.2017г. между ПАО «Россети Центр» и ФИО1 был заключен договор № об осуществлении технологического присоединения объекта (л.д. 67-68).

По условиям договора Сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств Заявителя (далее - технологическое присоединение) комплекса зданий и сооружений для базы отдыха, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 15 (кВт); категория надежности: третья; класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,4(кВ); максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств 0кВт. Заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями настоящего Договора (п.1 Договора).

В соответствии с п. 2 Договора технологическое присоединение необходимо для электроснабжения: комплекса зданий и сооружений для базы отдыха, расположенной (которая будет располагаться) по адресу: , кадастровый номер земельного участка: №.

Технические условия для присоединения к электрическим сетям № от ДД.ММ.ГГГГ являются неотъемлемой частью договора.

В соответствии с п. 3 Договора от 01.12.2017г., п. 7 Технических условий от 22.11.2017г. для присоединения к электрическим сетям точка присоединения (не далее 25 метров от границы участка заявителя): концевая опора вновь монтируемого участка (ФИО2).

Согласно п. 8 Технических условий основной источник питания:

По результатам проверки ПАО «Россети Центр» было установлено, что мероприятия, предусмотренные техническими условиями выполнены в полном объеме, о чем 27.04.2018г. составлен акт (л.д. 64).

27.04.2018г. в присутствии потребителя для целей учета электроэнергии указанного объекта был введен в эксплуатацию прибор учета №, что следует из акта № (л.д. 61).

10.05.2018г. ПАО «Россети Центр» и ФИО1 подписан Акт об осуществлении технологического присоединения №, из которого следует, что мероприятия по технологическому присоединению выполнены согласно техническим условиям от 22.11.2017 г. №. Объекты электроэнергетики (энергопринимающие устройства) сторон находятся по адресу:

Согласно п.2 Акта точка присоединения к сетям расположена в ВЩУ (выносной щит учета)-

Как усматривается из п. 8 Акта ТП (схема) внутри ВЩУ-0,4 кВ расположен прибор учета . (т.1 л.д. 65-66, 81-85).

30.06.2018г. между ПАО «ТНС энерго Ярославль» (Поставщик) и ФИО1 (Потребитель) заключен договор снабжения электрической энергией, по условиям которого Поставщик обязался осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии Потребителю, а Потребитель обязался оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги (т.1 л.д. 42).

В соответствии с п. 2.2.1 Договора от 30.06.2018г. Поставщик имеет право беспрепятственного доступа в рабочее время суток к электрическим установкам, средствам учета, указанным в Приложении №1, в целях проверки состояния учета электрической энергии, контроля введения полного или частичного ограничения режима потребления электроэнергии. В случае выявления нарушений составлять акты о выявленных нарушениях, выдавать обязательные для Потребителя предписания об устранении выявленных нарушений в срок, указанный в предписании.

В соответствии с условиями договора потребитель обязан:

- принимать и оплачивать электрическую энергию (мощность) в порядке, объемах и сроки, предусмотренные настоящим договором (п.2.2.1 Договора);

- соблюдать в соответствии с документами о технологическом присоединении режим потребления электрической энергии (мощности) (п.2.2.2 Договора);

- поддерживать в надлежащем техническом состоянии принадлежащие ему средству противоаварийной автоматики, приборы учета электрической энергия, указанные в Приложении №1 устройства, обеспечивающие регулирование реактивной мощности, а также иные устройства поддержания требуемых параметров надежности и качества электрической энергии, и соблюдать требования, установленные для технологического присоединения и эксплуатации указанных средств, приборов и устройств, а также обеспечивать поддержание установленных автономных резервных источников питания в состоянии готовности к использованию при возникновении внерегламентных отключений, введении аварийных ограничений режима потребления электрической энергии (мощности) или использовании противоаварийной автоматики (п. 2.3.3 Договора);

- осуществлять эксплуатацию принадлежащих ему энергопринимающих устройств в соответствии е правилами технической эксплуатации, техники безопасности и оперативно-диспетчерского управления (п. 2.3.4 Договора).

В приложении №1 указана точка поставки №, База отдыха, , тип (марка) счетчика №, тариф НН, максимальная мощность 15 кВт, категория надежности 3.

23.03.2021г. при снятии показаний с прибора учета истца сотрудниками Рыбинского РЭС обнаружено повреждений наклеек гос.поверителя на корпусе прибора учета истца (т.1 л.д. 95, 97).

24.03.2021г. сетевой организацией ПАО «Россети Центр» подготовлено письмо на имя ФИО1 о планируемой дате проведения проверки прибора учета электроэнергии (№) по адресу: , база отдыха «» на 30.03.2021г. в 11 ч. 00 мин. и необходимости обеспечить допуск в электроустановку для проведения инструментальной проверки, условий его эксплуатации и сохранности, настройки системы АСКУЭ либо его замены (л.д. 78).

Из отзыва ПАО «Россети Центр» следует, что письмо вручить представителю потребителя на объекте не удалось, от принятия письма работники базы отказались, уведомление о проверке оставлено сотрудниками Рыбинского РЭС территории объекта, о чем в материалы дела представлена видеозапись.

26.03.2021г. в 18 ч. 47 мин. на горячую линию энергетиков № поступило обращение от ФИО17 о повреждении в щите у потребителя в дер. .

Согласно доводам иска 27.03.2021г. на территории База отдыха «» в электрическом щитке произошло возгорание. ФИО1 незамедлительно сообщила о происшествии по телефону горячей линии ПАО «МРСК-Центра» №, однако сотрудники МРСК 27.03.2021г. в адрес истца не выехали.

30.03.2021 г. представителями ПАО «Россети Центр» была проведена проверка прибора учета №, в ходе которой работниками сетевой организации было выявлено локальное (в месте нахождения свинцовых пломб) повреждение огнем корпусов приборов учета, установленных внутри ВЩУ-0,4 кВ.

По результатам проверки прибора учета составлен акт № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому электросчетчик истца признан непригодным и не допущенным к коммерческим расчетам (л.д. 62).

Прибор учета демонтирован работниками сетевой организации для проведения экспертизы, упакован в коробку и опечатан пломбами-наклейками, что подтверждается актом демонтажа №, видеоматериалами (т.1 л.д. 58).

На место демонтированного спорного прибора учета сетевой организацией был установлен новый прибор учета №, что подтверждается актом замены спорного прибора учета от 30.03.2021г.

30.03.2021 года в МУ МВД России «Рыбинское» поступило сообщение от сотрудника ПАО «МРСК-Центра» ФИО15 о хищении электроэнергии у базы отдыха «», а также заявление Начальника Рыбинского РЭС ФИО19 о том, что со стороны базы отдыха «» расположенный в Огарковском с/п были повреждены приборы учета электроэнергии принадлежащие ФИО2, ФИО4 и ПАО «МРСК Центра» - «Ярэнерго».

По данному факту в МУ МВД России «Рыбинское» проведена проверка.

Определением УУП ОП «Волжский» МУ МВД России «Рыбинское» от 18.05.2021г. в возбуждении дела об административном правонарушении отказано на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5, ст. 28.1, ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ.

В ходе проверки был опрошен ФИО15, который пояснил, что работает в ПАО МРСК Центра» - «Ярэнерго» в должности старшего мастера. 30.03.2021 года в 10.00 в районе базы «» проводилась плановая проверка приборов учета электроэнергии. При осмотре электросчетчиков было обнаружено, что электросчетчики принадлежащие ФИО2, ФИО4 и ПАО «МРСК Центра»-«Ярэнерго» оплавлены.

Из объяснений ФИО4 следует, что в марте 2021г. от работников РЭС узнал о том, что на всех его счетчиках оплавлены пломбы, работники заменили их на иные. Никаких счетчиков не повреждал, кто их повредил и с какой целью неизвестно.

По информации Филиала ПАО «Россеги Центр»-«Ярэнерго» по данным оперативного журнала Рыбинского РЭС в период 26.03.2021-27.03.2021 в населенном пункте электроснабжение не прекращалось на воздушной линии и питающихся от неё подстанций функционировали в штатном режиме по схеме нормального электроснабжения, аварийных отключений на данном объекте в указанный период не зафиксировано (л.д. 80).

Прибор учета № был направлен в ООО «НКП «Инкотекс» (производитель счетчика) для последующего технического исследования.

Согласно акта технического исследования изделия № от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного специалистами ООО «НКП «Инкотекс» электросчетчик поступил из Филиала ПАО «МРСК Центра» - «Ярэнерго» в сервисный центр в картонном коробе, опломбированном контрольными наклейками №. Нарушений целостности короба и контрольных наклеек не обнаружено. При визуальном осмотре счетчика обнаружено:

- Термическое повреждение крышки и корпуса;

- Свинцовые пломбы государственного поверителя, установленная на левом пломбировочном винте, имеет следы термического и механического воздействий. Большая часть тела пломбы отсутствует;

- На правом пломбировочном винте отсутствует пломба государственного поверителя;

- Повреждены гарантийная и голографическая наклейка;

- Показания отсчетного устройства составляют 11399 кВт*ч. Электросчетчик поступил в сервисный центр без паспорта. Изделие находится вне сроков действия гарантийных обязательств завода-изготовителя.

В результате технической диагностики электронного узла обнаружены многочисленные механические повреждения (царапины) барабанов отсчетного устройства (ОУ). Обнаружено вмешательство в конструкцию электронного модуля: отсутствует (демонтирован путем механического воздействия) оптрон в цепи импульсного выхода «А+».

В качестве причин отказа (повреждения) изделия, ЭРЭ указано: Термическое повреждение корпусных деталей произошло в результате воздействия на них открытого огня/пламени и электрической дуги (высокой температуры), предположительно с целью сокрытия факта несанкционированного вскрытия прибора учета.

Механические повреждения (царапины) барабанов отсчетного устройства (ОУ) электросчетчика были получены в результате механического воздействия острым предметом. Отсутствие оптрона свидетельствует о несанкционированном вскрытии прибора учета и вмешательстве в его конструкцию. Дефект является эксплуатационным.

Комиссия пришла к заключению о признании показаний прибора учета недостоверными в связи с наличием следов механического воздействия в связи с наличием следов механического воздействия на барабаны отсчетного устройства и подтвержденным фактом несанкционированного вскрытия корпуса электросчетчика (т.1 л.д. 63, 178-179).

Доводы стороны истца о необоснованности выводов акта технического исследования изделия, составленного ООО «НКП «Инкотекс», допустимыми доказательствами не подтверждены. Акт составлен компетентными сотрудниками специализированной организации, с учетом внешнего осмотра и технической диагностики изделия; стороной истца со своей стороны акта технического исследования или заключения, опровергающего выводы ООО «НКП «Инкотекс», не представлено.

С учетом установленных многочисленных повреждений прибора учета, следов вмешательства в конструкцию электронного модуля прибора, ПАО «МРСК Центра – «Ярэнерго» составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии № от ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д. 59, 115, 116), а также справка-расчет о неучтенном потреблении (т.1 л.д. 60).

С учетом даты предыдущей проверки объекта потребителя (27.04.2018 года), максимальной мощности энергопринимающих устройств (15 кВт), объем безучетного потребления составил 60 822 (кВт*ч).

Расчет безучетного потребления электроэнергии произведен на основании п. 186, 187 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 г. N 442, что не опровергнуто стороной истца.

Нарушений порядка составления акт о неучтенном потреблении электрической энергии № от ДД.ММ.ГГГГ материалами дела не установлено.

Доводы стороны истца о наличии вины в действиях ПАО «Россетти Центр» (ПАО «МРСК Центра – «Ярэнерго»), ПАО «ТНС Энерго Ярославль» в установлении и использовании принадлежащего ФИО1 прибора учета № ненадлежащим образом в части расположения прибора учета за территорией земельного участка ФИО1 в отдельном ВЩУ (выносном щите учета), а также в ненормативных температурных условиях, являются необоснованными, опровергаются пояснениями стороны ответчика, приведенными выше положениями нормативных документов, техническими нормативами на прибор учета №.

Учитывая изложенные обстоятельства, а также то, что на истце, как потребителе электрической энергии, на основании договора энергоснабжения, договора № об осуществлении технологического присоединения объекта и положений действующего законодательства лежала обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние прибора учета, обеспечивать его сохранность, исходя из установленного факта в рамках настоящего дела несанкционированного вскрытия прибора учета и вмешательства в его конструкцию, являющихся самостоятельным основанием для признания потребления электроэнергии безучетным, оснований для удовлетворения исковых требований о признании акта о неучтенном потреблении электрической энергии недействительным не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194 -199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 (СНИЛС №) к ПАО «Россетти Центр» (ИНН <***>) – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано сторонами в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья А.В. Голованов