УИД 74RS0032-01-2023-003151-16
Дело № 2-2898/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 октября 2023 г. г. Миасс Челябинской области
Миасский городской суд Челябинской области в составе
председательствующего судьи Шагеевой О.В.
при секретаре Глобик Е.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к Администрации Миасского городского округа Челябинской области о признании приобретшим право пользования жилым помещением
УСТАНОВИЛ:
Истцы Щ-вы обратились в суд с иском к Администрации Миасского городского округа (далее – администрация МГО) о признании за истцами право пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: АДРЕС
В обоснование заявленных требований истцы указали, что вышеуказанная квартира была получена родителями истцов в 1991 году от организации АДРЕС отделения ЮУЖД как работниками организации. Истцы зарегистрированы в вышеуказанной квартире с 1997 г., и проживали в ней до момента признания дома аварийным и подлежащим сносу в 2020 году, своевременно оплачивали коммунальные услуги. В настоящее время администрация МГО отказывает истцам в заключении договора социального найма.
В судебном заседании истцы Щ-вы исковые требования поддержали полностью по указанным выше основаниям, пояснив, что дом был признан аварийным и не пригодным для проживания. Никакие документы, связанные с предоставлением квартиры их родителям, в архивах не сохранились.
Представитель ответчика Администрации Миасского городского округа в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие, по существу исковых требований полагались на усмотрение суда.
Третье лицо ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержала, суду объяснила, что не проживает в спорной квартире с 2014 года, на заключение договора соцнайма не претендует, не возражает, чтобы договор соцнайма был заключен только с истцами. Также суду объяснила, что при вселении в спорную квартиру никакие документы ей и супругу не предоставлялись.
Заслушав участвующих лиц и исследовав все материалы дела, суд полагает исковые требования обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению, по следующим основаниям.
Конституция Российской Федерации провозгласила Российскую Федерацию социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (ч. 1 ст. 7 Конституции Российской Федерации).
В силу ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишён жилища.
Согласно ч. 3 ст. 2 Жилищного кодекса РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своей компетенции обеспечивают условия для осуществления гражданам права на жилище, в том числе в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.
Согласно ст. 101 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент предоставления истцу спорного жилого помещения, служебные жилые помещения предназначаются для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него. Жилое помещение включается в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов.
В соответствии со ст. 105 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент предоставления истцу спорного жилого помещения, служебные жилые помещения предоставляются по решению администрации предприятия, учреждения, организации, в ведении которых находятся эти помещения. На основании принятого решения исполнительным комитетом соответствующего местного Совета народных депутатов гражданину выдается ордер на служебное жилое помещение.
В силу ст. 109 Жилищного кодекса РСФСР для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы могут использоваться общежития. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей жилые дома. Общежития укомплектовываются мебелью, другими предметами культурно-бытового назначения, необходимыми для проживания, занятий и отдыха граждан, проживающих в них.
Изначально спорное жилое помещение было предоставлено истцу на период его работы на предприятии. Статьёй 92 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям специализированного жилищного фонда отнесены служебные жилые помещения и жилые помещения в общежитиях.
В силу ст. 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", (в редакции, действовавшей на момент передачи жилого помещения в муниципальную собственность) к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Аналогичной нормы, касающейся служебных помещений, ни Жилищный кодекс Российской Федерации, ни Федеральный закон "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" не содержат.
Исходя из аналогии закона (ст. 7 Жилищного кодекса Российской Федерации) к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным и муниципальным предприятиям либо государственным и муниципальным учреждениями и использовавшихся в качестве служебных жилых помещений, и переданы в ведение органов местного самоуправления, также должны применяться нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Факт принятия решения о передаче служебных жилых помещений, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, в муниципальную собственность предполагает изменение статуса жилого помещения.
Следовательно, при передаче в муниципальную собственность, такие жилые помещения утрачивают статус служебных и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
В связи с этим, с гражданами, проживающими в жилом помещении, в отношении которого произошло изменение правового режима в силу закона, должен быть заключен договор социального найма.
Из материалов дела (копии паспорта истца ФИО2, копии паспорта истца ФИО1, справка о зарегистрированных, постановления администрации МГО, заявление Е.А. о заключении договора соцнайма и ответ Администрации МГО) следует, что спорное жилое помещение предоставлено на основании договора социального найма родителям истцов, истцы зарегистрированы в жилом помещении. Дом, в котором расположена квартира истцов, признан аварийным и подлежащим сносу(л.д. 6, 7, 10-11, 12-13, 22, 23, 24).
Согласно ответов на судебные запросы регистрирующих органов, у истцов отсутствует на праве собственности какое – либо жилое помещение.
Письменное обращение истца ФИО1 о заключении с ним договора социального найма жилого помещения оставлено ответчиком без удовлетворения, так как истец не состоит на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (л.д. 23, 24).
В силу статьи 7 ФЗ «О введение в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», с момента вступления в законную силу указанного закона к общежитиям, ранее находящихся в ведении государственных или муниципальных учреждений и переданных органам местного самоуправления применяются нормы о договоре социального найма.
При указанных обстоятельствах суд считает, что истцы приобрели право пользования спорной квартирой на условиях социального найма.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2 (паспорт НОМЕР, выдан ДАТА), ФИО1 (паспорт НОМЕР, выдан ДАТА) к Администрации Миасского городского округа Челябинской области (ОГРН <***>) о признании приобретшими право пользования жилым помещением удовлетворить.
Признать за ФИО2 ДАТА года рождения (паспорт НОМЕР, выдан ДАТА), ФИО1 ДАТА года рождения (паспорт НОМЕР, выдан ДАТА), право пользования квартирой, расположенной по адресу: АДРЕС, на условиях социального найма.
Настоящее решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Миасский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий
Мотивированное решение составлено 18.10.2023 года.